第一讲 乡镇人民代表大会 1
一、乡镇人民代表大会制度的建立和发展 1
二、乡镇人民代表大会的性质、地位和作用 3
三、乡镇人民代表大会的职权 7
四、加强乡镇人大工作、推进基层民主政治建设 13
第二讲 乡镇人民代表大会代表 17
一、乡镇人民代表大会代表的地位 17
二、乡镇人民代表大会代表的产生 19
三、乡镇人民代表大会代表的权利和义务 25
第三讲 乡镇人民代表大会主席团 30
一、乡镇人大设立常设性质主席团的必要性 30
二、乡镇人大主席团的性质和地位 33
三、乡镇人大主席团的产生、组成和职权 35
四、乡镇人大主席团工作中存在的问题 38
五、进一步加强乡镇人大主席团的工作和建设 39
第四讲 常务主席 43
一、设立常务主席的意义 43
二、常务主席的设立 44
三、常务主席的职责 48
四、如何当好常务主席 51
第五讲 保证宪法、法律和法规等的遵守和执行 55
一、宪法、法律、法规、决议的概念 55
二、保证宪法、法律、法规等的遵守和执行的重要意义 58
三、保证宪法、法律、法规等的遵守和执行的方式 60
第六讲 主持和召集乡镇人民代表大会会议 67
一、认真做好会议的准备工作 67
二、严格依照法律规定开好代表大会会议 71
三、尊重代表权利，充分发扬民主 78
四、加强党对人民代表大会会议的领导 79
第七讲 评议乡镇人民政府工作 81
一、评议政府工作的必要性和重要性 81
二、开展评议的基本程序和方法 84
三、评议中需要注意的几个问题 89
第八讲 联络乡镇人大代表 92
一、联络代表的目的和意义 92
二、联络代表的方式 95
三、完善联络代表工作的几点意见 102
第九讲 任免乡镇人民政府个别领导人 104
一、任免乡镇人民政府个别领导人应遵循的几条原则 104
二、任免乡镇人民政府个别领导人的基本程序 108
三、任免工作需注意的几个问题 110
第十讲 乡镇人大主席团的调查研究工作 114
一、调查研究的意义 114
二、调查研究的内容 115
三、调查研究的程序 117
四、调查研究的几种方法 121
五、调查研究应注意的问题 123
第十一讲 乡镇人大主席团的制度建设 125
一、乡镇人大主席团制度建设的重要性 125
二、乡镇人大主席团制度建设的基本原则 128
三、乡镇人大主席团应建立的主要制度 131
第十二讲 正确处理主席团工作中的几个关系 136
一、处理好各种关系的意义 136
二、处理好各种关系应注意的几个原则 138
三、几个具体关系的处理 140
第十三讲 加强党对乡镇人大工作的领导 152
一、党的领导是乡镇人大工作健康发展的保证 152
二、党委要进一步提高对乡镇人大工作重要性的认识 153
三、乡镇党委领导人大工作的主要方式 156
四、党委领导乡镇人大工作中应当注意的几个问题 162
附：《河南省乡、镇人民代表大会主席团工作暂行规定》 165
编后记 169