第一篇 中国工程保证担保制度研究成果简介 1
第一章 引言 3
第一节 中国推行工程保证担保制度的必要性 3
第二节 国内外研究背景回顾 5
第三节 中国工程保证担保制度研究成果概述 14
第四节 本书概要 18
第二篇 中国工程担保制度的理论基础与制度设计 27
第二章 理论基础、国际惯例与中国推行工程保证担保的制度框架 29
第一节 担保的基本概念 29
第二节 保证担保的运行机制 34
第三节 国际工程保证担保制度的特征及形成机制分析 43
第四节 中国工程保证担保制度的目标定义 63
第三章 工程承包保证担保制度 75
第一节 国际工程承包保证担保制度基本模式的分析 75
第二节 对中国工程承包保证担保制度核心内容的探讨 85
第三节 工程承包保证担保制度的实施范围 100
第四章 业主责任保证担保制度 111
第一节 推行业主责任保证担保制度的理论依据 111
第二节 业主责任保证担保制度核心内容的探讨 121
第三节 中国推行业主责任保证担保制度的效果分析 132
第五章 工程保证担保的市场组织和运行机制 139
第一节 国际工程担保市场的组织模式 139
第二节 对中国工程担保市场组织的探讨 151
第三节 工程担保市场的市场主体 160
第六章 工程保证担保的市场风险与防范机制 173
第一节 工程担保市场特性的研究 173
第二节 工程担保市场风险因素分析 180
第三节 工程担保市场的风险防范机制 188
第七章 对中国推行工程保证担保制度的实施策略的探讨 201
第一节 推行中国工程保证担保制度的现实条件分析 201
第二节 启动中国工程担保市场的策略研究 212
第三节 中国推行工程保证担保制度的步骤 226
第三篇 对中国工程担保试点工作的跟踪研究 231
第八章 厦门、深圳工程担保试点情况的调研报告 233
第一节 两地试点制度特点概述 233
第二节 工程履约担保制度的实施效果 234
第三节 业主支付担保制度的实施效果 240
第四节 专业担保机构的发展情况 243
第九章 中国工程担保发展现状 248
第一节 国家层面的要求 248
第二节 地方试点情况 257
第三节 市场自发的工程担保实践 269
第四节 发展现状评述 276
第十章 对中国工程担保试点深化方向的建议 281
第一节 指导思想和基本原则 281
第二节 规范工程担保市场行为的相关建议 285
第三节 深化工程担保品种试点的相关建议 285
第四节 强化对担保机构的管理与服务的相关建议 287
第十一章 以工程担保制度治理农民工工资拖欠 291
第一节 引言 291
第二节 对“农民工工资拖欠”问题的重新审视 292
第三节 以工程担保制度解决农民工工资拖欠问题 297
第十二章 中国工程担保行业的监管机制研究 306
第一节 工程担保行业管理需求分析 306
第二节 工程担保行业监管架构设想 316
第三节 工程担保行业的政府监管模式研究 319
第四节 对监管内容的建议 325
第十三章 关于组建“中国工程担保同盟”的建议 332
第一节 中国工程担保同盟——行业监管机制的另一种选择 332
第二节 通过同盟实现公共治理模式的创新 335
第三节 对同盟设立方案的初步设想 348
第四篇 利用担保工具预防腐败 355
第十四章 应用担保工具进行腐败预防的基本原理 357
第一节 腐败决策的数学期望模型 357
第二节 担保工具的腐败预防机制 358
第三节 应用担保工具进行腐败预防的几种途径 361
第十五章 应用工程担保制度预防公共工程中的腐败 363
第一节 工程保证担保制度的腐败预防机制分析 363
第二节 应用工程保证担保进行公共工程腐败预防的国际经验借鉴 367
第三节 对应用工程保证担保制度的建议 370
第十六章 应用执照与许可证担保预防政府行政审批中的腐败 372
第一节 执照与许可证担保的基本概念 372
第二节 执照与许可证担保应用的国际经验 373
第三节 执照与许可证担保腐败预防机制分析 375
第四节 执照与许可证担保在我国的应用研究 378
第十七章 应用忠诚担保增强廉洁自律和职业道德 382
第一节 忠诚担保的基本概念和国际经验 382
第二节 以官员忠诚担保增强官员的廉洁自律 384
第三节 以个人忠诚担保增强从业者的职业道德和责任 388
附录 393
附录1 建设工程保证担保管理暂行办法（建议案） 395
附录2 工程担保相关《建筑法》修订建议条文 407
附表 412
参考文献 429
致谢 448