第一章 历史的沿革及新中国成立前人事编制管理 1
第一节 古代地方建制沿革 1
第二节 古代官吏选任制度 3
第三节 古代人事行政管理 5
第四节 民国时期地方行政区划沿革 6
第五节 民国时期人事制度 7
第六节 革命根据地人民政权及其他 13
第二章 机构编制管理体制 15
第一节 市机构编制管理机构沿革 15
第二节市、县(区)编制管理机构职责范围及相互关系 17
第三节 编制的划分及其审批 22
第三章 行政、事业、企业机构编制管理 36
第一节 行政机构编制管理 36
第二节 事业机构编制管理 81
第三节 企业机构编制管理 110
第四章 历次机构编制重大调整 116
第一节1952年精简整编 116
第二节1954年精简整编 118
第三节1955年至1957年精简整编 120
第四节1958年精简整编和干部下放 131
第五节1960年至1963年精简整编 133
第六节1982年至1983年机构改革 135
第七节 漳州市升为地级市,实行市领导县体制 137
第五章 人事管理体制 144
第一节 市人事管理机构沿革 144
第二节市、县(区)人事管理机构职责范围及相互关系 146
第六章 录用、聘用干部 152
第一节 向社会招收录用干部 152
第二节 整顿“以工代干”工作 164
第三节 干部选聘 170
第四节“五大”、“自费”和“不包分配”的大中专毕业生的录、聘用 173
第七章 干部调配与军队转业干部安置 180
第一节 干部调配的服务中心、调整结构职能 180
第二节 专业技术人员归队和解决干部夫妻两地分居问题 189
第三节 国家机关工作人员的考试选调 192
第四节 军队转业干部安置 195
第八章 毕业生分配 202
第一节 调配派遣职能演变 202
第二节 调配派遣的方针、原则 203
第三节 编制计划与争取区外毕业生 209
第四节 思想政治工作 211
第五节 改革探索调配派遣新路子 212
第九章 专业技术干部管理 215
第一节 专业技术职务评聘管理机构沿革 215
第二节 专业技术干部职称制度演变 217
第三节 专业技术干部职称评定 219
第四节 职称改革与专业技术职务评聘 225
第五节 专业技术干部家属“农转非” 233
第六节 选拔专业技术干部直接管理 240
第十章 工资 245
第一节 管理机构沿革 245
第二节 制度的制订与调整 246
第三节 类区的划分 271
第四节 升级规定 273
第五节 奖励工资 278
第六节 津贴与补贴 281
第七节 工资支付的几项规定 291
第八节 工资基金管理 311
第十一章 保险福利 317
第一节 离休与退休 317
第二节保险待遇 334
第三节 假期待遇 351
第四节 福利待遇 358
第十二章 干部任免奖惩 371
第一节 任免 371
第二节 行政职务系列与职数管理 378
第三节 奖惩与落实干部政策 381
第四节 机关岗位责任制 396
第十三章 人才智力交流 401
第一节 国内人才智力交流 401
第二节 引进国外智力 404
第十四章 教育、研究、统计与档案管理 409
第一节 干部教育与培训 409
第二节 人事人才研究 422
第三节 干部统计 426
第四节 干部档案管理 431
附录:大事记(1949—1991) 437
后记 459