一 外资管理行政 1
001 国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定 国办发〔2008〕102号 1
002 商务部主要职责内设机构和人员编制规定 国办发〔2008〕77号 10
二 对外开放 18
003 中华人民共和国加入（世界贸易组织）议定书 世界贸易组织2001年11月10日·多哈 18
004 国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快培育国际合作和竞争新优势的指导意见的通知 国办发〔2012〕32号 29
005 国务院办公厅关于支持中国图们江区域（珲春）国际合作示范区建设的若干意见 国办发〔2012〕19号 38
006 国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见 国发〔2011〕11号 43
007 国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见 国发〔2011〕33号 55
008 国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见 国发〔2006〕20号 60
009 商务部办公厅关于扩大开放、提高吸收外资水平、促进中部崛起的指导意见 商资字〔2005〕130号 64
010 国务院办公厅关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见 国办发〔2005〕36号 67
三 利用与吸引外资 72
011 国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见 国发〔2010〕9号 72
012 贯彻落实国务院关于进一步做好利用外资工作若干意见部门分工方案 国办函〔2010〕128号 75
013 “十二五”利用外资和境外投资规划 国家发展和改革委员会 2012年7月17日 79
014 利用外资“十一五”规划 国家发展和改革委员会 2006年11月9日 91
015 “十五”利用外资和境外投资规划 国家发展计划委员会 2001年12月24日 102
016 商务部办公厅关于2008年全国吸收外商投资工作的指导性意见 商资字〔2008〕7号 106
017 商务部办公厅关于2007年全国吸收外商投资工作指导性意见 商资字〔2007〕25号 110
四 外资综合政策 115
018 商务部关于建立招商选资综合评价体系的指导意见 商资发〔2008〕510号 115
019 外资非正常撤离中方相关利益方跨国追究与诉讼工作指引 商资字〔2008〕323号 125
020 商务部办公厅关于在招商引资工作中严格执行国家有关土地政策的通知 商资字〔2007〕32号 127
021 商务部关于外商投资管理工作有关问题的通知 商资函〔2011〕72号 128
022 国家外汇管理局关于完善外商直接投资外汇管理工作有关问题的通知 汇发〔2003〕30号 130
023 外商投资统计制度（2011年） 商资函〔2010〕1083号 137
024 商务部关于加强外商投资土地利用统计工作的通知 商资函〔2008〕89号 141
025 关于加强外商投资节能环保统计工作的通知 商资函〔2008〕88号 143
五 外商投资方向与指导目录 145
026 外商投资产业指导目录（2011年修订） 国家发展和改革委员会 商务部令第12号 2011年12月24日 145
027 外商投资产业指导目录（2007年修订） 国家发展和改革委员会 商务部令第57号 2007年10月31日 171
028 外商投资产业指导目录（2004年） 国家发展和改革委员会 商务部令第24号 2004年11月30日 196
029 外商投资产业指导目录（2002年） 国家发展计划委员会 国家经济贸易委员会 对外贸易经济合作部令第21号 2002年3月11日 215
030 外商投资产业指导目录（1997年） 国家计划委员会 国家经济贸易委员会 对外贸易经济合作部 1997年12月31日 234
031 外商投资产业指导目录（1995年） 国家计划委员会 国家经济贸易委员会 对外贸易经济合作部令第5号 1995年6月20日 247
032 鼓励外商投资高新技术产品目录（2006） 商资发〔2006〕652号 255
033 指导外商投资方向规定 中华人民共和国国务院令第346号 2002年2月11日 281
034 中西部地区外商投资优势产业目录（2008年修订） 国家发展和改革委员会 商务部令第4号 2008年12月23日 284
六 外商投资行政许可与审批 300
035 商务部关于依法行政做好外商投资企业审批工作的通知 商资函〔2005〕3号 300
036 商务部关于进一步改进外商投资审批工作的通知 商资函〔2009〕7号 306
037 商务部关于进一步简化和规范外商投资行政许可的通知 商资函〔2008〕21号 309
038 关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见 工商外企字〔2006〕第81号 310
039 关于外商投资企业境内投资的暂行规定 对外贸易经济合作部 国家工商行政管理局令2000年第6号 317
040 关于加强外商投资企业审批、登记、外汇及税收管理有关问题的通知 外经贸法发〔2002〕575号 321
041 商务部关于省级商务主管部门和国家级经济技术开发区负责审核管理部分服务业外商投资企业审批事项的通知 商资函〔2009〕2号 324
042 商务部关于下放外商投资股份公司、企业变更、审批事项的通知 商资函〔2008〕50号 325
043 商务部关于省级商务主管部门和国家级经济技术开发区 负责审核管理部分服务业外商投资企业审批事项的通知 商资函〔2008〕64号 326
044 商务部关于委托省级商务主管部门审核管理外商投资无船承运企业的通知 商资函〔2005〕89号 327
045 商务部关于委托省级商务主管部门审核管理外商投资建筑业企业的通知 商资函〔2005〕90号 328
046 商务部关于委托省级商务主管部门审核管理外商投资印刷企业的通知 商资函〔2005〕91号 329
047 商务部关于委托省级商务主管部门审核管理外商投资建设工程设计企业的通知 商资函〔2005〕92号 330
048 商务部关于委托省级商务主管部门审核管理部分外商投资道路运输企业的通知 商资函〔2005〕93号 331
七 外商投资 332
049 商务部关于外商投资管理工作有关问题的通知 商资函〔2011〕72号 332
050 外商投资项目核准暂行管理办法 国家发展和改革委员会令第22号 2004年10月9日 334
051 国家发展改革委关于进一步加强和规范外商投资项目管理的通知 发改外资〔2008〕1773号 338
052 关于外国投资者并购境内企业的规定 商务部令2009年第6号 341
053 国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知 国办发〔2011〕6号 353
054 商务部实施外国投资者并购境内企业安全审查制度的规定 商务部公告2011年第53号 356
055 商务部实施外国投资者并购境内企业安全审查制度有关事项的暂行规定 商务部公告2011年第8号 359
056 外商投资财产鉴定办法（试行） 国检鉴〔1991〕275号 362
057 财政部关于外商投资企业对外投资资产评估增减值财务处理问题的通知 财企〔2003〕181号 364
058 财政部关于外商投资企业对外投资资产评估增减值财务处理问题的补充通知 财企〔2004〕134号 365
059 关于外商投资企业调整投资总额和注册资本有关规定及程序的通知 〔1995〕外经贸法发第366号 366
060 外商投资企业投资者股权变更的若干规定 〔1997〕外经贸法发第267号 368
061 商务部办公厅关于转发国务院法制办公室对于外商投资企业投资者出资及清算具体应用问题的复函的通知 商法字〔2005〕32号 373
八 外商投资商业及物流领域 377
062 外商投资商业领域管理办法 商务部令2004年第8号 377
063 商务部办公厅关于进一步明确外商投资商业企业申报和审批程序的通知 商资字〔2004〕第84号 383
064 商务部关于下放外商投资商业企业审批事项的通知 商资函〔2008〕51号 384
065 《外商投资商业领域管理办法》的补充规定 商务部令2005年第30号 385
066 外商投资商业领域管理办法补充规定（二） 商务部令2006年第22号 386
067 外商投资商业领域管理办法补充规定（三） 商务部令2007年第18号 387
068 外商投资商业领域管理办法补充规定（四） 商务部令2009年第4号 388
069 外商投资商业领域管理办法补充规定（五） 商务部令2012年第4号 389
070 商务部关于委托地方部门审核外商投资商业企业的通知 商资函〔2005〕94号 390
071 国务院关于进一步扩大商业领域利用外资工作的批复 国函〔2004〕19号 392
072 外商投资商业企业试点办法 外经贸部〔1999〕第12号 393
073 关于编制外商投资商业项目可行性研究报告（代项目建议书）有关问题的通知 国经贸厅外经〔1999〕478号 397
074 商务部办公厅关于外商投资互联网、自动售货机方式销售项目审批管理有关问题的通知 商资字〔2010〕272号 399
075 商务部关于进一步做好物流领域吸引外资工作的通知 商资函〔2006〕38号 401
076 关于开展试点设立外商投资物流企业工作有关问题的通知 外经贸资一函〔2002〕615号 403
077 外商投资国际货物运输代理业管理规定 对外贸易经济合作部令2001年第31号 406
九 中外合伙企业 409
078 外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法 中华人民共和国国务院令第567号 2009年11月25日 409
079 外商投资合伙企业登记管理规定 国家工商行政管理总局令第47号 2010年1月29日 411
十 中外合作经营企业 421
080 中华人民共和国中外合作经营企业法 1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过 2000年10月31日修正 421
081 中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则 对外贸易经济合作部令1995年第6号 424
082 中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批办法 财政部令第28号 2005年6月9日 434
十一 中外合资经营企业 437
083 中华人民共和国中外合资经营企业法 1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过 2001年3月15日第二次修正 437
084 中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例 1983年9月20日国务院发布，2001年7月22日第三次修改 443
085 关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定 工商企字〔1987〕第38号 456
086 中外合资经营企业合营各方出资的若干规定 工商企字〔1994〕第305号 459
087 《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》的补充规定 对外贸易经济合作部 国家工商行政管理局令第2号 1997年9月29日 462
088 中外合资经营企业合营期限暂行规定 1990年9月30日国务院批准，2011年1月8日修订 463
089 对外经济贸易部关于实施《中外合资经营企业合营期限暂行规定》有关问题的通知 外经贸资发〔1991〕第454号 464
090 中外合资经营旅行社试点经营出境旅游业务监管暂行办法 国家旅游局 商务部令第33号 2010年8月29日 465
091 中外合资人才中介机构管理暂行规定 467
092 关于《中外合资人才中介机构管理暂行规定》的补充规定 人事部 商务部 国家工商行政管理总局令第8号 2007年11月16日 471
093 关于设立中外合资对外贸易公司试点暂行办法 对外贸易经济合作部令1996年第3号 472
094 关于承包经营中外合资经营企业的规定 外经贸法发〔1990〕第22号 475
095 关于设立中外合资对外贸易公司暂行办法 对外贸易经济合作部令2003年第1号 479
十二 外资企业 482
096 中华人民共和国外资企业法 1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过 2000年10月31日修正 482
097 中华人民共和国外资企业法实施细则 1990年10月28日国务院批准，2001年4月12日修订 486
十三 外商投资企业 495
098 外商投资企业清算办法 对外贸易经济合作部令1996年第2号 495
099 商务部关于完善外商投资创业投资企业备案管理的通知 商资函〔2012〕269号 502
100 外商投资企业进口管理实施细则 外经贸贸发〔1995〕第389号 504
101 商务部办公厅关于依法做好外商投资企业解散和清算工作的指导意见 商法字〔2008〕31号 506
102 商务部外商投资企业投诉工作暂行办法 商务部令2006年第2号 508
103 外商投资企业档案管理暂行规定 档发字〔1994〕23号 511
104 外商投资企业自动进口许可管理实施细则 对外贸易经济合作部 海关总署令2002年第4号 514
105 对外贸易经济合作部关于加强对外商投资企业管理的通知 〔1995〕外经贸资发第592号 517
106 外商投资企业劳动管理规定 劳部发〔1994〕246号 521
十四 会计与发票 525
107 中华人民共和国外商投资企业会计制度 〔92〕财会字第33号 525
108 财政部关于贯彻执行中华人民共和国《外商投资企业会计制度》若干会计处理的通知 财会字〔1992〕第37号 542
109 外商投资企业执行《企业会计制度》有关问题的规定 财会〔2001〕62号 545
110 国家税务局关于对外商投资企业和外国企业发票管理的暂行规定 国税发〔1991〕217号 548
111 国家税务总局关于外商投资企业和外国企业出口商品使用发票问题的通知 国税发〔1994〕084号 551
十五 涉外税收 553
112 涉外企业联合税务审计暂行办法 国税发〔2004〕38号 553
113 国家税务总局关于外国投资者并购境内企业股权有关税收问题的通知 国税发〔2003〕60号 555
114 国家税务总局关于外国投资者出资比例低于25％的外商投资企业税务处理问题的通知 国税函〔2003〕422号 557
115 财政部 国家税务总局关于外国企业和外籍个人转让无形资产营业税若干问题的通知 财税〔2001〕36号 558
116 国家税务总局关于外国企业转让无形资产有关营业税问题的通知 国税发〔2000〕70号 560
117 国家税务总局关于外商投资企业和外国企业所得税法若干执行问题的通知 〔2000〕国税发第152号 561
118 国家税务总局关于实施对设在中西部地区的外商投资企业给予三年减按15％税率征收企业所得税的优惠的通知 国税发〔1999〕 172号 562
119 财政部关于沿海经济开放区鼓励外商投资减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定 〔1988〕财税字第91号 564
120 海关总署关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知 署税〔1999〕791号 568
121 国家税务总局关于外国企业向境内转让无形资产取得收入征收营业税问题的通知 国税发〔1998〕4号 571
122 国家税务总局关于加强外国企业常驻代表机构税收征管有关问题的通知 国税发〔1996〕165号 572
123 中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法 中华人民共和国主席令〔1991〕第45号 575
124 中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则 中华人民共和国国务院令〔1991〕第85号 580
十六 对外合作 598
125 中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例 1993年10月7日中华人民共和国国务院令第131号 2007年9月18日第二次修订 598
126 中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例 1982年1月30日国务院发布 2011年9月30日第三次修订 603
127 中国参与大湄公河次区域经济合作国家报告 国家发展和改革委员会 外交部 财政部 科学技术部 2011年12月16日 608
十七 附录 621
128 国务院办公厅关于进一步规范部门涉外规章和规范性文件制定工作的通知 国办发〔2006〕92号 621