第一篇 公共管理的意涵 1
篇序&林水波 2
第1章 公共管理之诠释&余改力 4
第一节 前言 5
第二节 政府绩效与公共管理 6
第三节 公共管理相关学科学派之评介 12
第四节 公共管理学的发展与特征 23
第五节 结语 38
注释 40
参考书目 44
第2章 公私管理的比较&徐仁辉 49
第一节 序言 50
第二节 由公私组织的差异看管理的不同 52
第三节 公私管理差异的再探讨 62
第四节 公私管理比较的新途径 67
参考书目 79
第3章 公共管理者的角色与知能&余改力 84
第一节 前言 85
第二节 管理者角色与技能之经典论著 86
第三节 管理者的角色与技能:八○至九○年代的论著 93
第四节 公共管理者所需的知能 110
第五节 结语 115
注 释 117
参考书目 120
第二篇 政治管理 123
篇序&张昌吉 124
第4章 民意与公共管理&陈敦源 127
第一节 前言 128
第二节 民主与公共管理 131
第三节 民主的限制与问题 136
第四节 民调与公投 143
第五节 民意的议程设定者:政党、媒体与利益团体 151
第六节 结语 161
注释 164
参考书目 173
第5章 民意机构与政务领导&马绍章 178
第一节 引言 179
第二节 公共管理者与民意机构——变迁中的制衡与合作 181
第三节 公共管理者与政务领导——同床异梦或同心协力 201
第四节 结语 217
注释 219
参考书目 223
第6章 跨域管理:部际与府际关系&陈敦源 226
第一节 前言 227
第二节 跨域管理的理论基础 231
第三节 部际与府际关系:定义与问题 238
第四节 水平关系:猎鹿与打雁 244
第五节 垂直关系:隐藏资讯与行动 247
第六节 结语 251
附注 256
参考书目 264
第三篇 资源管理 271
篇序&许滨松 272
第7章 公务人力资源管理&萧元哲 274
第一节 前言 275
第二节 现代公共管理与人力资源 277
第三节 人力资源管理团队的调整 285
第四节 组织与人力资源系统设计的新逻辑 300
第五节 结 论 315
注释 318
参考书目 319
第8章 公共财务管理&徐仁辉 326
第一节 公共财务管理的意义与内涵 327
第二节 公共财务管理与公共预算的关系 330
第三节 公共财务管理技术 341
参考书目 369
第9章 行政资讯管理&卢建旭 371
第一节 公共行政资讯管理的特质 372
第二节 资讯管理工作范围的界定 380
第三节 资讯管理策略制定 384
第四节 资讯系统的设计 389
第五节 资讯管理系统与组织结构的配合 396
第六节 资讯人员的管理 404
第七节 建议未来研究的议题 412
注释 417
参考书目 420
第四篇 方案管理 425
篇序&游玉梅 426
第10章决策、规划与评估&黄朝盟 428
第一节 决策(Decision-Making) 429
第二节 规划(Planning) 435
第三节 评估(Evaluation) 449
参考书目 457
第11章组织、领导与沟通&卢建旭 461
第一节 变迁脉络下的公共管理与领导 462
第二节 公共脉络对于追求优异领导的限制与突破 464
第三节 领导、信赖、组织高绩效 472
第四节 成功领导的互信沟通 499
第五节 结语 513
参考书目 514
第12章政府公关与行销&黄荣护 520
第一节 前言 521
第二节 公关与社会行销的意义与关系 528
第三节 形象公关与行销 534
第四节 社会行销的策略步骤 539
第五节 目标公众与网路建构 545
第六节 公共管理者公关与行销的基本技能 564
第七节 结 语 574
参考书目 576
第五篇 新环境新策略 581
篇 序&吴英明 582
第13章公共管理三P原则——以BOT为例&吴英明 585
第一节三P管理的基本思维 586
第二节 以五D为基础的三P经营哲学 594
第三节三P的公共管理行动原则 601
第四节BOT模式浅探—以高速铁路民间参与投资案为例 615
第五节 结语 627
参考书目 629
第14章全面品质管理策略(Total Quality Management)&黄朝 633
第一节 导 论 634
第二节 什么是「全面品质管理」? 637
第三节 全面品质管理实施的方法 652
第四节 全面品质管理于公共组织实施的困难 658
第五节 全面品质管理于公共部门应用的转机 663
参考书目 667
第15章开诚布公型管理策略&林水波 671
第一节 引言 672
第二节 开诚布公型管理的形成背景 673
第三节 主要特性 675
第四节 关键的策略内容 679
第五节 本型管理潜存的问题与克服之道 687
第六节 结论 691
参考书目 693
索引 695
人名索引 695
主题索引 698