《村务公开与民主管理方略》PDF下载

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  • 作  者:刘君祥主编
  • 出 版 社:北京:党建读物出版社
  • 出版年份:2005
  • ISBN:7800987930
  • 页数:333 页
图书介绍:本书是《农民日报》关于村务公开与民主管理专栏的文章汇集,及经验交流会发言材料汇编。

怎样搞好村务公开和民主管理 3

不愿彻底公开村务的原因是什么,怎样解决 3

村务公开是法律规定的&赵洪杰 李宇航 3

不愿公开村务的五种原因&张道宽 5

放下包袱还政于民&裴东升 8

人正不怕影子斜不是理由&王剑 12

先治“难言之隐”&李学飞 13

啥事别背着群众&江书友 15

规定出公开的具体事项&申建军 16

用制度约束干部行为&刘照奎 17

把村务公开列为考核内容&曹举 19

公开要与规章制度相配套&白拓 20

用待遇 感情 事业促进公开&杨泽敏 22

乡镇要真抓实管&方世宏 24

乡村要共建一个监督机制&王刘亮 张方平 25

乡镇要予以指导和检查&龚德汉 27

县乡党政组织的监督不可少&揭德群 李庆 吴润荣 28

健全县乡村三级责任机制&张方平 30

如何保证财务公开不再是“雾里看花” 32

财务公开的内容要具体&陈守忠 32

要公开花钱办事的全过程&李利民 34

抓关键问题 走好三步棋&王公新 36

事项要齐全 细目应具体&魏平均 37

财务公开程序要规范&孟超 39

用激励约束机制促进公开&柴鉴 李宗魁 41

招待费不能下招商费的账&范德种 42

让村民执掌理财章&田厚钢 43

讲成绩也要说问题&范德种 44

县乡村联动 处理失职者&王长生 45

乡镇监督不能少&方世宏 47

财务透明要靠制度和民主&方立新 王志余 48

不按规定办事要批评&张同新 49

民主管理决定公开的质量&王志余 51

怎样解决干部公开什么,群众看什么,无法监督的问题 53

严格财务管理 实行民主理财&孟庆喜 53

用制度保障公开规范有序&张建新 谢永利 55

用“公开+意见”模式破解难点&李培强 56

把村干部的去留交给群众&熊寿青 57

变干部命题为群众点题&王继民 58

彻底公开 须从制度入手&何永 张钰 59

把握好三个关键环节&武仲伦 61

事前多层审查 事后抓好反馈&张国柱 曹建峰 62

选个好人当干部&张传保 64

推行三项制度 开好三个会议&王志余 方立新 65

乡镇在村务公开中怎样负起责任,不护村干部的短 67

想问题办事情要从群众出发&王元侠 江永龙 67

把对乡镇领导考核作为硬指标&曹国强 69

用法规形式规范 避免干部随意性&颜华斌 71

督察指导要到位&周恩革 73

对护短者轻要批评重要处分&揭德群 李庆 吴润荣 76

乡镇领导直选 干部不地方化&黄庆林 朱德满 78

建立乡(镇)长负责制&徐新山 79

秉公办事不偏袒&王洪权 80

实行效能责任追究&郭喜进 81

一票否决护短者的晋升资格&赵彦良 83

在村务公开中怎样监督约束村干部行为 85

健全公开制度 实行责任追究&王旭宽 85

给干部定个行为准则&于素芹 87

对干部实绩与过错进行公示备案&高义凯 89

要严把五道关&孙桂祥 91

群众参与是关键&孟超 93

村官花钱村民批&巨同艾 94

人大要定期进行执法检查&冯正奎 95

明确责任 强化监管&张建新 谢永利 97

建立监督机制 让干部办事有章&魏平均 98

对村干部实行“四监管”&李学飞 100

建立第一责任人制度&李华强 102

支书主任在村务决策上争权怎样解决 106

党支部要“抓大放小”&魏岳林 106

用制度规范工作程序&江开霞 108

村两委拿方案 村民会议审定&白拓 109

划分职责 各司其职&郭喜进 111

要有个协调运行机制&张建新 谢永利 113

摆正位置 健全制度&赵新力 115

重大村务实行票决制&钟欣欣 张方平 117

让村民代表会议成为最高权力机构&张之俭 118

“一事一议”议什么怎样议 如何规范其程序 121

搭建好议事的平台&梁跃民 121

议事制度要规范 监督机制须落实&陈明金 123

规范操作程序 提出议事方案&阳明 127

界定范围 上限控制&魏平均 130

筹资筹劳须过好五关&刘珊珊 132

程序要规范 内容应具体&井立义 李咏梅 133

议定的项目要公开操作&刘卓霖 黄宝明 135

作出的决策要体现“众议”&刘广明 137

严格五个议事环节&高义凯 138

把“议”这个环节做细致&周汉兵 140

所议资金要用在村级公益事业上&周雷 141

制定预算方案让村民定夺&汪恭礼 142

重大事项要由群众议定&方立新 沈云 145

把决策权赋予村民代表大会&周均虎 146

村务公开与民主管理先进典型经验 151

适应形势发展和群众要求 深化村务公开和民主管理&中共江苏省委、江苏省人民政府 151

推行村务民主听证 发展农村基层民主&福建省推行村务公开工作小组 159

抓好四个并举 硬手段监督公开&中共山东省莱西市委、莱西市人民政府 165

实施“一把手”工程 强力推进村务公开&中共湖南省长沙市开福区委、开福区人民政府 170

村务公开上网 信息双向互动&中共广东省佛山市委、佛山市人民政府 175

强化公开措施 确保规范运行&中共吉林省东丰县委、东丰县人民政府 180

推行村民代表会议制度 强化监督扩大基层民主&中共天津市武清区委、武清区人民政府 185

村务事要村民议 运行过程须公开&中共黑龙江省海伦市委、海伦市人民政府 190

开展“双评”活动 干部工资由群众定&中共辽宁省大连市委、大连市人民政府 195

管好村级财务 让公开更加透明&中共内蒙古自治区土默特右旗委、土默特右旗人民政府 200

八步工作法走出民主管理新途径&中共重庆市开县县委、开县人民政府 204

夯实执政能力基础 提高民主管理水平&中共四川省乐山市沙湾区委、沙湾区人民政府 207

村民自治促发展 当家作主享太平&上海市嘉定区江桥镇太平村党支部、村委会 212

村务公开和民主管理是村民自治的核心&中共江苏省太仓市委、太仓市人民政府 216

实行民主“听证会” 接受村民质询&中共浙江省玉环县委、玉环县人民政府 221

村务公开聚民心 民主管理促发展&安徽省淮南市凤台县丁集乡张巷村党支部、村委会 227

创新档案管理 服务民主政治&中共河北省赵县县委、赵县人民政府 232

健全公开机制 强化民主监督&中共四川省彭州市委、彭州市人民政府 238

全面推行村务公开“六统一”&中共贵州省金沙县委、金沙县人民政府 245

构建乡村政务与村务公开的平台&中共黑龙江省鹤岗市委、鹤岗市人民政府 251

推行村务公开 强化民主管理&中共江西省南昌市青山湖区委、青山湖区人民政府 258

组织“村情民意恳谈会” 打造民主管理新亮点&中共山西省长治县委、长治县人民政府 265

村务公开全方位 民主管理上水平&中共甘肃省华亭县委、华亭县人民政府 271

健全村民自治机制 推行“五事”制度&中共湖北省保康县委、保康县人民政府 277

提高认识创新方法 解决公开中的问题&中共海南省琼海市委、琼海市人民政府 281

以群众满意为目标 实行全过程公开&中共山东省昌乐县委、昌乐县人民政府 286

创建民主法治示范村 推进村民自治进程&中共浙江省宁波市委、宁波市人民政府 291

附录:相关文件与法律法规 299

中共中央关于印发《中国共产党农村基层组织工作条例》的通知(1999年2月13日) 299

中华人民共和国村民委员会组织法(1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过) 307

村集体经济组织财务公开暂行规定(1997年12月16日 农业部、监察部发布) 313

村级范围内筹资筹劳管理暂行规定(2000年7月6日 农业部发布) 317

中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见(2004年6月22日) 322

后记 332