上篇 行政事业单位财务会计及税收制度 3
第一部分 行政单位财务会计制度及会计业务范例 3
行政单位财务规则（1998年1月19日财政部令第9号） 3
财政部关于印发《行政单位会计制度》的通知（1998年2月6日财预字[1998]49号） 8
国务院机关事务管理局关于印发《中央国家机关〈行政单位财务规则〉实施细则》的通知（1998年10月28日[98]国管财字第266号） 21
国务院机关事务管理局关于印发《中央国家机关行政单位会计制度》的通知（1998年10月28日[98]国管财字第267号） 29
行政单位主要会计业务与分录范例 44
财政部关于印发《行政单位离退休经费管理办法》的通知（1997年6月24日财社字[1997]66号 48
国务院机关事务管理局关于印发《中央国家机关行政单位离退休经费管理办法》的通知（1998年9月4日[98]国管财字第210号） 50
财政部关于做好贯彻实施新《工会会计制度》准备工作的通知（2009年7月10日财会[2009]10号） 53
财政部关于印发《工会会计制度》《工会新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》的通知（2009年5月31日财会[2009]7号） 55
第二部分 外事财务规定及会计业务范例 95
财政部 外交部关于印发《临时出国人员费用开支标准和管理办法》的通知（2001年7月20日财行[2001]73号） 95
财政部 外交部 监察部 审计署 国家预防腐败局关于印发《加强党政干部因公出国（境）经费管理暂行办法》的通知（2008年8月5日财行[2008]230号） 104
财政部 科技部关于印发《国际科技合作与交流专项经费管理办法》的通知（2007年12月29日财教[2007]428号） 107
外事单位主要会计业务与分录范例 114
第三部分 一般事业单位通用财务会计制度及会计业务范例 117
事业单位财务规则（1996年10月22日财政部部长令第8号） 117
财政部关于发布《事业单位会计制度》的通知（1997年7月17日[1997]财预字第288号） 122
财政部关于发布《事业单位会计准则（试行）》的通知（1997年5月28日财预字[1997]286号） 138
财政部关于政府收支分类改革后事业单位会计核算问题的通知（2006年5月25日财会[2006]10号） 143
财政部关于事业单位住房补贴会计处理补充规定的通知（2003年9月30日财会[2003]28号） 144
事业单位主要会计业务与分录范例 146
第四部分 后勤事业单位财务会计制度及会计业务范例 156
国务院机关事务管理局关于印发《中央国家机关后勤事业单位财务制度》和《中央国家机关后勤事业单位会计制度》的通知（1999年6月24日国管财字[1999]161号） 156
机关服务中心主要会计业务与分录范例 181
第五部分 文化事业单位财务会计制度及会计业务范例 188
财政部 文化部关于颁发《文化事业单位财务制度》的通知（1997年6月18日财文字[1997]271号） 188
出版单位主要会计业务与分录范例 198
第六部分 科学事业单位财务会计制度及会计业务范例 201
财政部 国家科学技术委员会关于印发《科学事业单位财务制度》的通知（1997年3月25日财文字[1997]25号） 201
财政部 国家科学技术委员会关于印发《科学事业单位会计制度》的通知（1997年12月16日财社字[1997]460号） 209
科学事业单位主要会计业务及分录范例 243
第七部分 医疗卫生单位财务会计制度及会计业务范例 257
财政部 卫生部关于颁发《医院财务制度》的通知（1998年11月17日财社字[1998]148号） 257
财政部 卫生部关于印发《医院会计制度》的通知（1998年11月17日财会字[1998]58号） 264
财政部关于印发《医院会计制度》（征求意见稿）的通知（2009年8月12日财会便[2009]61号） 285
医疗卫生单位主要会计业务及分录范例 333
第八部分 高等学校财务会计制度及会计业务范例 343
财政部 国家教委关于印发《高等学校财务制度（试行）》的通知（1997年6月23日财文字[1997]280号） 343
财政部 教育部关于印发《高等学校会计制度（试行）》的通知（1998年3月31日财预字[1998]105号） 350
财政部关于印发《高等学校会计制度》（征求意见稿）的通知（2009年8月12日财会便[2009]62号） 386
教育部 财政部关于“十一五”期间进一步加强高等学校财务管理工作的若干意见（2007年1月15日教财[2007]1号） 428
财政部 教育部关于印发《高等学校本科教学质量与教学改革工程专项资金管理暂行办法》的通知（2007年12月11日财教[2007]376号） 434
教育部 财政部关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见（2005年6月26日教财[2005]11号） 436
高等学校主要会计业务及分录范例 439
第九部分 民间非营利组织会计制度及会计业务范例 448
财政部关于印发《民间非营利组织会计制度》的通知（2004年8月18日财会[2004]7号） 448
非营利组织主要会计业务及分录范例 504
第十部分 行政事业单位主要税收制度 507
行政事业单位主要税种及计税依据 507
事业单位税收优惠政策 508
主要税收法规索引 510
第十一部分 基本建设财务管理制度 513
财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知（2002年9月27日财建[2002]394号） 513
财政部关于解释《基本建设财务管理规定》执行中有关问题的通知（2003年12月10日财建[2003]724号） 519
财政部关于修改重印《国有建设单位会计制度》的通知（1995年10月4日财会字45号） 522
财政部关于印发《国有建设单位会计制度补充规定》和《企业基建业务有关会计处理办法》的通知（1998年6月8日财会字[1998]17号） 564
下篇 财务预算资产管理相关制度 577
一、财务预算管理及会计核算类 577
（一）部门预算及结余资金管理 577
财政部关于印发《中央本级基本支出预算管理办法》的通知（2007年4月2日财预[2007]37号） 577
财政部关于印发《中央本级项目支出预算管理办法》的通知（2007年4月2日财预[2007]38号） 580
财政部关于印发《中央本级项目支出定额标准管理暂行办法》的通知（2009年11月19日财预[2009]403号） 586
财政部关于印发《中央本级项目支出定额标准体系建设实施方案》的通知（2009年11月19日财预[2009]404号） 593
财政部印发关于推进财政科学化精细化管理的指导意见的通知（2009年8月31日财办[2009]37号） 597
财政部关于进一步推进中央部门预算项目支出绩效评价试点工作的通知（2009年10月26日财预[2009]390号） 608
财政部关于印发《中央部门预算支出绩效考评管理办法（试行）》的通知（2005年5月25日财预[2005]86号） 633
财政部关于印发《中央经济建设部门项目绩效考评管理办法（试行）》的通知（2004年11月9日财建[2004]404号） 648
财政部关于印发《中央部门预算编报工作考核评比办法（试行）》的通知（2010年2月3日财预[2010]13号） 669
财政部关于进一步做好预算执行工作的指导意见（2010年1月22日财预[2010]11号） 672
财政部办公厅关于进一步做好中央级财政科技经费预算执行管理相关工作的通知（2010年2月22日财办教[2010]10号） 674
财政部关于加强中央基建投资预算执行管理工作的通知（2010年1月8日财建[2010]3号） 677
财政部关于进一步加强预算执行管理的通知（2008年1月18日财库[2008]1号） 678
财政部关于切实抓好预算执行进度有关工作的通知（2008年8月22日财办[2008]32号） 682
财政部关于印发《经建司关于加强预算执行工作方案》的通知（2010年1月8日财建便函[2010]2号） 684
财政部关于2006年住房改革支出预算执行等有关问题的通知（2005年12月27日财综[2005]59号） 687
财政部关于印发《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》的通知（2010年1月18日财预[2010]7号） 689
财政部关于中央级行政单位财政拨款结转和结余资金会计处理问题的通知（2010年2月22日财库[2010]18号） 694
财政部关于中央级事业单位 社会团体及企业财政拨款结转和结余资金会计核算有关事项的通知（2010年3月3日财会[2010]5号） 696
财政部关于中央预算单位财政拨款结余资金归集调整及会计核算等事项的通知（2008年11月18日财库[2008]78号） 703
财政部关于印发《财政国库管理制度改革单位年终结余资金账务处理暂行规定》的通知（2004年12月30日财库[2004]190号） 705
财政部关于印发《行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法》的通知（2006年6月15日财库[2006]48号） 708
财政部关于《行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法》执行中有关问题的复函（2006年11月8日财办库[2006]296号） 710
财政部关于财政国库管理制度改革单位年终结余资金额度处理有关问题的通知（2004年12月30日财库[2004]191号） 711
财政部关于印发《财政国库管理制度改革试点年终预算结余资金管理暂行规定》的通知（2003年12月26日财库[2003]125号） 712
财政部关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见（2010年3月1日财预[2010]31号） 720
（二）国库支付、政府收支分类与公务卡管理 740
财政部关于发布《中央预算资金拨付管理暂行办法》的通知（2000年11月4日财库[2000]18号） 740
财政部 中国人民银行关于印发《财政国库管理制度改革试点方案》的通知（2001年3月16日财库[2001]24号） 749
财政部 中国人民银行关于印发《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》的通知（2002年5月22日财库[2002]28号） 754
财政部关于中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理的补充通知（2003年9月4日财库[2003]98号） 768
财政部关于中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付有关问题的通知（2004年3月9日财库[2004]12号） 770
财政部关于规范和加强中央预算单位国库集中支付资金归垫管理有关问题的通知（2007年4月19日财库[2007]24号） 771
财政部关于中央预算单位财政授权支付业务的补充通知（2004年11月27日财库[2004]178号） 773
财政部关于政府收支分类改革后调整国库集中支付有关凭证和报表格式的通知（2006年6月2日财库[2006]43号） 774
财政部关于2009年国库集中支付改革范围划分工作实行信息化管理有关事项的通知（2009年4月3日财办库[2009]52号） 776
财政部关于预算执行细化管理后调整国库集中支付有关凭证和报表格式的通知（2009年12月29日财库[2009]168号） 783
财政部关于中央预算单位2010年深化国库集中支付改革若干问题的通知（2009年12月7日财库[2009]157号） 785
财政部关于印发政府收支分类改革方案的通知（2006年2月24日财预[2006]13号） 794
财政部关于修订2010年政府收支分类科目的通知（2009年11月19日财预[2009]402号） 798
财政部 中国人民银行关于印发《中央预算单位公务卡管理暂行办法》的通知（2007年7月12日财库[2007]63号） 803
财政部关于做好中央预算单位公务卡试点前期准备工作的通知（2007年6月27日财办库[2007]222号） 808
财政部关于贯彻落实全国公务卡改革试点电视电话会议精神的通知（2008年2月3日财办库[2008]40号） 809
财政部关于2008年中央预算部门全面推行公务卡改革试点有关事项的通知（2008年2月28日财库[2008]17号） 816
（三）非税收入、票据与银行账户管理 818
国务院办公厅转发财政部《关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见》的通知（2001年12月10日国办发[2001]93号） 818
财政部 中国人民银行关于印发《预算外资金收入收缴管理制度改革方案》的通知（2002年6月28日财库[2002]37号） 822
财政部 中国人民银行关于印发《中央单位预算外资金收入收缴管理改革试点办法》的通知（2002年6月28日财库[2002]38号） 826
财政部关于加强政府非税收入管理的通知（2004年7月23日财综[2004]53号） 833
财政部关于严格按照行政许可法审批管理行政许可收费的通知（2004年1月9日财综[2004]2号） 838
财政部 国家发展和改革委员会关于发布《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》的通知（2004年12月30日财综[2004]100号） 839
国家发展和改革委员会 财政部关于印发《行政事业性收费标准管理暂行办法》的通知（2006年3月27日发改价格[2006]532号） 846
财政部关于印发《行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法》的通知（2010年1月5日财综[2010]1号） 850
财政部关于中央行政事业单位资金往来结算票据使用管理等有关问题的通知（2010年1月28日财综[2010]7号） 859
财政部 中国人民银行 监察部 审计署关于印发《中央预算单位银行账户管理暂行办法》的通知（2002年9月29日财库[2002]48号） 861
财政部 中国人民银行关于执行《中央预算单位银行账户管理暂行办法》的补充通知（2004年1月12日财库[2004]1号） 867
财政部 中国人民银行关于印发《中央预算单位银行账户管理暂行办法补充规定》的通知（2006年11月15日财库[2006]96号） 870
财政部关于重新清理和规范中央财政国库管理制度改革试点部门银行账户的通知（2002年12月3日财库[2002]64号） 872
二、行政事业单位资产管理类 874
（一）行政资产管理 874
行政单位国有资产管理暂行办法（2006年5月30日财政部令第35号） 874
国务院机关事务管理局关于印发《中央行政事业单位国有资产管理暂行办法》的通知（2009年7月2日国管资[2009]167号） 879
国务院机关事务管理局关于印发《中央国家机关通用资产配置管理暂行办法》的通知（2007年8月31日国管办[2007]293号） 884
国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知（1999年12月21日计投资[1999]2250号） 888
国务院机关事务管理局关于印发《中央国家机关公务用车编制和配备标准的规定》的通知（2004年6月17日国管财[2004]120号） 894
财政部关于征求《中央行政单位通用办公设备配置标准（试行）》意见的函（2010年4月9日财办行[2010]26号） 896
国管局关于印发《中央国家机关办公设备和办公家具配置标准（试行）》的通知（2009年7月2日国管资[2009]221号） 901
财政部关于印发《中央垂直管理系统行政单位国有资产管理暂行实施办法》的通知（2007年12月29日财行[2007]647号） 905
国管局关于印发《中央行政事业单位国有资产处置管理办法》的通知（2009年7月2日国管资[2009]168号） 911
财政部关于印发《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》的通知（2009年10月12日财行[2009]400号） 916
国办转发国管局中直管理局《关于进一步加强和改进中央单位用地管理工作意见》的通知（2006年9月30日国办发[2006]84号） 918
国务院机关事务管理局关于印发《中央国家机关房地产档案管理办法》的通知（2007年1月19日国管房地[2007]24号） 921
国务院机关事务管理局关于印发《中央国家机关在京单位平房院处置管理暂行办法》的通知（2007年8月7日国管房地[2007]200号） 924
国务院机关事务管理局办公室 北京市国土资源局 北京市建设委员会关于进一步规范中央国家机关在京单位平房院处置管理审批程序的通知（2007年12月18日国管办发[2007]62号） 926
国管局 财政部 国土资源部关于印发《在京中央单位利用划拨土地开发建设管理暂行办法》的通知（2003年9月10日国管房地[2003]193号） 927
（二）事业资产管理 929
事业单位国有资产管理暂行办法（2006年5月30日财政部令第36号） 929
财政部关于印发《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》的通知（2008年3月26日财教[2008]13号） 936
财政部关于印发《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》的通知（2009年8月28日财教[2009]192号） 942
财政部关于印发《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》的通知（2008年12月16日财教[2008]495号） 947
（三）资产清查与评估 957
财政部关于印发《行政事业单位资产清查暂行办法》的通知（2006年12月13日财办[2006]52号） 957
财政部关于印发《行政事业单位资产核实暂行办法》的通知（2007年4月3日财办[2007]19号） 962
（四）资产评估 969
国有资产评估管理办法（1991年11月16日国务院令第91号） 969
财政部关于印发《国有资产评估项目核准管理办法》的通知（2001年12月31日财企[2001]801号） 973
财政部关于印发《国有资产评估项目备案管理办法》的通知（2001年12月31日财企[2001]802号） 975
国务院办公厅转发财政部《关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作的意见》的通知（2001年12月31日国办发[2001]102号） 977