绪论 1
一、宪法权利基础的流变：主观权利与客观权利 1
二、宪法权利的现状：自然权利、有限权力、抽象权利与公共服务 5
三、宪法权利社会化：重构宪法权利基础的必要性 13
四、宪法权利基础建构的新理路：基于公共服务的宪法权利 16
五、研究框架、思路与创新之处 26
第一章 作为宪法权利基础的公共服务 32
第一节 传统宪法权利理论之考察 32
一、自然法观念下的宪法权利理论 32
二、实在法观念下的宪法权利理论 41
第二节 传统宪法权利理论之批判 54
一、宪法权利自然法论之批判 54
二、宪法权利实在法论之批判 57
第三节 作为公法精神的公共服务 59
一、公共管理视角下的公共服务 60
二、法学视角下的公共服务 68
三、作为公法精神的公共服务三原则 72
第四节 宪法权利的公共服务论 84
一、公共服务作为宪法权利基础的可行性 84
二、公共服务作为宪法权利基础的优越性 89
第二章 宪法平等权理论与公共服务 92
第一节 宪法平等权的一般观念 93
一、平等与平等权 93
二、宪法平等权 99
三、宪法平等权的沿革 108
四、宪法平等权的价值与功能 112
第二节 宪法平等权理论的考察与批判 114
一、主观意义上的平等权 115
二、客观意义上的平等权 121
第三节 宪法平等权的公共服务论 129
一、宪法平等权的公共服务解释 129
二、公共服务论相对于自然法的理论优势 134
三、公共服务论相对于实在法的理论优势 138
第三章 宪法平等权规范与公共服务 143
第一节 国际人权公约中的平等权规范及其公共服务解释 143
一、国际人权公约中的平等权规范 143
二、其他国际人权公约中的平等权规范 150
三、国际人权公约中平等权规范的公共服务解释 153
第二节 世界主要资本主义国家宪法平等权条款及公共服务解释 156
一、英国的宪法平等权规范 156
二、美国的宪法平等权规范 157
三、德国的宪法平等权规范 158
四、法国的宪法平等权规范 159
五、世界主要资本主义国家宪法平等权规范的公共服务解释 160
第三节 中国宪法平等权规范的公共服务论 163
一、1954年宪法、1975年宪法、1978年宪法平等权的主要规范 163
二、1982年宪法平等权的主要规范 164
三、中国宪法平等权的现状与理论考察 166
四、中国宪法平等权规范的公共服务解释 172
第四章 宪法受教育权与公共服务 175
第一节 宪法受教育权的一般观念 175
一、宪法受教育权的概念 175
二、宪法受教育权的历史渊源 185
三、宪法受教育权的比较法渊源 188
第二节 宪法受教育权的公共服务论 191
一、宪法受教育权主体结构的公共服务解释 191
二、宪法受教育权利体系的公共服务解释 198
三、宪法受教育权理念的公共服务解释 202
第三节 中国宪法受教育权的现状与完善 207
一、中国宪法受教育权的现状 207
二、中国宪法受教育权存在问题的原因 212
三、基于公共服务论的中国宪法受教育权之完善 214
第五章 宪法劳动权与公共服务 220
第一节 宪法劳动权一般观念 220
一、宪法劳动权的概念 220
二、宪法劳动权的权利结构 229
三、宪法劳动权的历史渊源 236
第二节 宪法劳动权的公共服务论 241
一、宪法劳动权主体结构的公共服务解释 241
二、宪法劳动权内容的公共服务解释 246
三、宪法劳动权实现与保障的公共服务解释 253
第三节 中国宪法劳动权现状与完善 257
一、中国宪法劳动权的历史与现状 257
二、中国宪法劳动权存在的问题 260
三、基于公共服务论的中国宪法劳动权之完善 262
第六章 宪法社会保障权与公共服务 265
第一节 宪法社会保障权的一般观念 265
一、宪法社会保障权的概念 265
二、宪法社会保障权的构成要素 271
三、宪法社会保障权的历史沿革 275
第二节 宪法社会保障权的公共服务论 278
一、西方社会福利理论下的宪法社会保障权 278
二、马克思主义理论下的宪法社会保障权 282
三、宪法社会保障权的公共服务论 284
第三节 中国宪法社会保障权的现状与完善 287
一、中国宪法社会保障权的现状 287
二、中国宪法社会保障权存在的问题 293
三、基于公共服务论的中国宪法社会保障权之完善 294
主要参考文献 297
后记 304