一、宪法及其修正案 1
《中华人民共和国宪法》导读 1
中华人民共和国宪法（1982.12.4） 2
中华人民共和国宪法修正案（1988.4.12） 31
中华人民共和国宪法修正案（1993.3.29） 32
中华人民共和国宪法修正案（1999.3.15） 33
中华人民共和国宪法修正案（2004.3.14） 34
二、公民基本权利和义务 37
1.一般规定 37
中华人民共和国宪法（节录）（1982.12.4） 37
《中华人民共和国国籍法》导读 42
中华人民共和国国籍法（1980.9.10） 43
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国国籍法》在香港特别行政区实施的几个问题的解释（1996.5.15） 44
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国国籍法》在澳门特别行政区实施的几个问题的解释（1998.12.29） 45
《中华人民共和国居民身份证法》导读 45
中华人民共和国居民身份证法（2011.10.29修正） 46
《中华人民共和国护照法》导读 49
中华人民共和国护照法（2006.4.29） 50
2.选举权和被选举权 52
中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法（2010.3.14修正） 52
中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法（2012.6.30修正） 60
全国人民代表大会常务委员会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定（1983.3.5） 64
3.政治自由 65
（1）言论、出版 65
出版管理条例（2011.3.19修订） 65
中华人民共和国外国常驻新闻机构和外国记者采访条例（200810.17） 73
最高人民法院印发《关于司法公开的六项规定》和《关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定》的通知（2009.12.8） 75
（2）集会、游行、示威 78
《中华人民共和国集会游行示威法》导读 78
中华人民共和国集会游行示威法（2009.8.27修正） 79
中华人民共和国集会游行示威法实施条例（2011.1.8修订） 82
中华人民共和国公务员法（节录）（2005.4.27） 86
中华人民共和国未成年人保护法（节录）（2006.12.29修订） 86
中华人民共和国治安管理处罚法（节录）（2005.8.28） 87
中华人民共和国刑法（节录）（修正文本） 87
（3）结社 88
社会团体登记管理条例（199810.25） 88
中华人民共和国刑法（节录）（修正文本） 92
4.宗教信仰自由 92
宗教事务条例（2004.11.30） 92
中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定（1994.1.31） 97
全国人民代表大会常务委员会关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定（1999.10.30） 98
最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释（1999.10.20） 98
最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释（二）（2001.6.4） 100
实用图表 101
中国穆斯林出国朝觐报名表 101
5.人身自由权利 103
（1）人格尊严 103
中华人民共和国民法通则（节录）（2009.8.27修正） 103
中华人民共和国治安管理处罚法（节录）（2005.8.28） 103
中华人民共和国刑法（节录）（修正文本） 104
（2）人身自由 104
中华人民共和国治安管理处罚法（节录）（2005.8.28） 104
中华人民共和国刑法（节录）（修正文本） 105
（3）住宅不受侵犯 106
中华人民共和国治安管理处罚法（节录）（2005.8.28） 106
中华人民共和国刑法（节录）（修正文本） 106
（4）通信自由和通信秘密 107
中华人民共和国邮政法（节录）（2009.4.24修订） 107
中华人民共和国刑法（节录）（修正文本） 108
6.社会经济权利 108
（1）财产权 108
中华人民共和国宪法（节录）（1982.12.4） 108
中华人民共和国物权法（节录）（2007.3.16） 110
中华人民共和国农村土地承包法（节录）（2009.8.27修正） 112
中华人民共和国税收征收管理法（节录）（2001.4.28修订） 117
（2）劳动权 122
中华人民共和国劳动法（节录）（2009.8.27修正） 122
中华人民共和国劳动合同法（节录）（2007.6.29） 124
中华人民共和国工会法（节录）（2009.8.27修正） 127
中华人民共和国就业促进法（节录）（2007.8.30） 128
（3）休息权 132
职工带薪年休假条例（2007.12.14） 132
关于中华人民共和国国庆日的决议（1949.12.2） 133
全国年节及纪念日放假办法（2007.12.14修订） 133
（4）社会保障权 134
①一般规定 134
中华人民共和国社会保险法（2010.10.28） 134
社会保险费征缴暂行条例（1999.1.22） 143
社会保险登记管理暂行办法（1999.3.19） 146
社会保险费申报缴纳管理暂行办法（1999.3.19） 147
②养老保险 149
国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定（1997.7.16） 149
国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定（2005.12.3） 151
国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见（2009.9.1） 153
国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部、财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知（2009.12.28） 156
③医疗保险 158
城镇职工基本医疗保险业务管理规定（2000.1.5） 158
国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定（1998.12.14） 162
国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见（2007.7.10） 165
国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见（2008.10.25） 167
④失业保险 169
失业保险条例（1999.1.22） 169
失业保险金申领发放办法（2000.10.26） 171
⑤工伤保险 173
工伤保险条例（2010.12.20修订） 173
工伤认定办法（2010.12.31修订） 181
⑥最低保障 184
城市居民最低生活保障条例（1999.9.28） 184
国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知（2007.7.11） 186
⑦特殊主体保障 188
中华人民共和国老年人权益保障法（节录）（2009.8.27修正） 188
中华人民共和国未成年人保护法（节录）（2006.12.29修订） 189
中华人民共和国妇女权益保障法（节录）（2005.8.28修正） 190
中华人民共和国残疾人保障法（节录）（2008.4.24修订） 190
残疾人就业条例（节录）（2007.2.25） 192
（5）受教育权与文化权利 192
中华人民共和国教育法（节录）（2009.8.27修正） 192
中华人民共和国义务教育法（节录）（2006.6.29修订） 193
中华人民共和国职业教育法（节录）（1996.5.15） 194
中华人民共和国高等教育法（节录）（1998.8.29） 195
中华人民共和国国家通用语言文字法（节录）（2000.10.31） 196
中华人民共和国科学技术普及法（节录）（2002.6.29） 197
中华人民共和国科学技术进步法（节录）（2007.12.29修订） 197
7.国家赔偿 199
《中华人民共和国国家赔偿法》导读 199
中华人民共和国国家赔偿法（2010.4.29修正） 201
国家赔偿费用管理条例（2011.1.17） 206
最高人民法院关于适用《中华人民共和国国家赔偿法》若干问题的解释（一）（2011.2.28） 208
最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定（2011.3.17） 209
最高人民法院关于2010年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权的赔偿金计算标准的通知（2010.7.16） 211
最高人民法院关于2011年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权计算标准的通知（2011.5.4） 212
最高人民法院办公厅关于在文书中如何引用修正前、后国家赔偿法名称的通知（2011.2.25） 212
人民检察院国家赔偿工作规定（2010.11.22） 212
最高人民检察院关于适用修改后《中华人民共和国国家赔偿法》若干问题的意见（2011.4.25） 218
典型案例 219
张晓华不服磐安县公安局限制人身自由、扣押财产行政案 219
岑潮作、岑树柏破坏选举案 220
卜新光申请违法追缴国家赔偿案 221
三、国家机构及其工作人员 226
1.一般规定 226
中华人民共和国宪法（节录）（1982.12.4） 226
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》导读 241
中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（2010.10.28修正） 242
《中华人民共和国公务员法》导读 248
中华人民共和国公务员法（2005.4.27） 249
行政机关公务员处分条例（2007.4.22） 258
政府参事工作条例（2009.11.2） 264
《中华人民共和国审计法》导读 266
中华人民共和国审计法（2006.2.28修正） 267
中华人民共和国刑法（节录）（修正文本） 271
中华人民共和国政府信息公开条例（2007.4.5） 277
信访条例（2005.1.10） 281
2.全国人民代表大会 287
《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》导读 287
中华人民共和国全国人民代表大会组织法（1982.12.10） 288
中华人民共和国全国人民代表大会议事规则（1989.4.4） 292
中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则（2009.4.24修正） 298
全国人民代表大会常务委员会组成人员守则（1993.7.2） 300
全国人民代表大会常务委员会关于在中华人民共和国主席和副主席休假或者外出期间由全国人民代表大会常务委员会委员长接受外国使节的决定（1955.12.28） 301
全国人民代表大会常务委员会关于设立全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会的决定（1998.12.29） 301
3.国务院 302
《中华人民共和国国务院组织法》导读 302
中华人民共和国国务院组织法（1982.12.10） 302
国务院工作规则（2008.3.23） 303
国务院关于机构设置的通知（2008.3.21） 307
国务院关于部委管理的国家局设置的通知（2008.3.21） 308
国务院关于议事协调机构设置的通知（2008.3.21） 309
4.地方各级人民代表大会和地方各级人民政府 311
《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》导读 311
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（2004.10.27修正） 312
地方各级人民政府机构设置和编制管理条例（2007.2.24） 322
中华人民共和国城市居民委员会组织法（1989.12.26） 324
中华人民共和国村民委员会组织法（2010.10.28修订） 326
5.民族自治地方的自治机关 332
中华人民共和国民族区域自治法（节录）（2001.2.28修正） 332
6.人民法院和人民检察院 333
（1）人民法院 333
①法院 333
《中华人民共和国人民法院组织法》导读 333
中华人民共和国人民法院组织法（2006.10.31修正） 334
全国人民代表大会常务委员会关于在沿海港口城市设立海事法院的决定（1984.11.14） 338
全国人民代表大会常务委员会关于新疆维吾尔自治区生产建设兵团设置人民法院和人民检察院的决定（1998.12.29） 338
最高人民法院审判委员会工作规则（1998.12.29修订） 339
②法官 340
《中华人民共和国法官法》导读 340
中华人民共和国法官法（2001.6.30修正） 341
全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定（2004.8.28） 346
最高人民法院关于人民陪审员参加审判活动若干问题的规定（2010.1.12） 347
中华人民共和国法官等级暂行规定（1997.12.12） 348
地方各级人民法院及专门人民法院院长、副院长引咎辞职规定（试行）（2001.11.7） 350
（2）人民检察院 351
①检察院 351
《中华人民共和国人民检察院组织法》导读 351
中华人民共和国人民检察院组织法（1983.9.2修正） 352
人民检察院检察委员会组织条例（2008.2.2修订） 354
②检察官 356
《中华人民共和国检察官法》导读 356
中华人民共和国检察官法（2001.6.30修正） 357
中华人民共和国检察官等级暂行规定（1997.12.15） 362
典型案例 364
赵金荣、徐志国、赵永强、刘淑红玩忽职守、泄露国家秘密、为境外人员非法提供国家秘密案 364
四、民族区域自治 367
《中华人民共和国民族区域自治法》导读 367
中华人民共和国民族区域自治法（2001.2.28修正） 368
国务院实施《中华人民共和国民族区域自治法》若干规定（2005.5.19） 376
民族乡行政工作条例（1993.9.15） 379
城市民族工作条例（1993.9.15） 381
政务院关于处理带有歧视或侮辱少数民族性质的称谓、地名、碑碣、匾联的指示（1951.5.16） 382
政务院关于保障一切散居的少数民族成分享有民族平等权利的决定（1952.8.13） 383
国务院关于建立民族乡问题的通知（1983.12.29） 384
五、特别行政区 385
1.香港特别行政区 385
（1）基本法与驻军法 385
《中华人民共和国香港特别行政区基本法》导读 385
中华人民共和国香港特别行政区基本法（1990.4.4） 386
附件一：香港特别行政区行政长官的产生办法 400
附件二：香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序 400
附件三：在香港特别行政区实施的全国性法律 401
中华人民共和国香港特别行政区基本法附件一香港特别行政区行政长官的产生办法修正案（2010.8.28） 401
中华人民共和国香港特别行政区基本法附件二香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序修正案（2010.8.28） 402
《中华人民共和国香港特别行政区驻军法》导读 402
中华人民共和国香港特别行政区驻军法（1996.12.30） 403
中华人民共和国香港特别行政区区旗、区徽使用暂行办法（19968.10） 405
（2）有关法律的决定 407
全国人民代表大会关于设立香港特别行政区的决定（1990.4.4） 407
全国人民代表大会关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定（1990.4.4） 407
全国人民代表大会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的决定（1990.4.4） 408
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》英文本的决定（1990.6.28） 408
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国国籍法》在香港特别行政区实施的几个问题的解释（1996.5.15） 408
全国人民代表大会常务委员会关于根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百六十条处理香港原有法律的决定（1997.2.23） 408
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三所列全国性法律增减的决定（1997.7.1） 410
全国人民代表大会常务委员会关于增加《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三所列全国性法律的决定（1998.11.4） 411
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第二十二条第四款和第二十四条第二款第（三）项的解释（1999.6.26） 411
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件一第七条和附件二第三条的解释（2004.4.6） 412
全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区2007年行政长官和2008年立法会产生办法有关问题的决定（2004.4.26） 413
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第五十三条第二款的解释（2005.4.27） 414
全国人民代表大会常务委员会关于增加《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三所列全国性法律的决定（2005.10.27） 415
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第十三条第一款和第十九条的解释（2011.8.26） 415
（3）行政法规 417
国务院关于在香港特别行政区同时升挂使用国旗区旗的规定（1997.6.5） 417
国务院关于授权香港特别行政区政府接收原香港政府资产的决定（1997.6.28） 417
2.澳门特别行政区 417
（1）基本法与驻军法 417
《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》导读 417
中华人民共和国澳门特别行政区基本法（1993.3.31） 418
附件一：澳门特别行政区行政长官的产生办法 431
附件二：澳门特别行政区立法会的产生办法 432
附件三：在澳门特别行政区实施的全国性法律 432
《中华人民共和国澳门特别行政区驻军法》导读 432
中华人民共和国澳门特别行政区驻军法（1999.6.28） 433
中华人民共和国澳门特别行政区区旗、区徽使用暂行办法（1999.1.16） 436
（2）有关法律的决定 436
全国人民代表大会关于设立中华人民共和国澳门特别行政区的决定（1993.3.31） 436
全国人民代表大会关于《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》的决定（1993.3.31） 437
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国国籍法》在澳门特别行政区实施的几个问题的解释（1998.12.29） 437
全国人民代表大会常务委员会关于根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》第一百四十五条处理澳门原有法律的决定（1999.10.31） 437
全国人民代表大会常务委员会关于增加《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》附件三所列全国性法律的决定（2005.10.27） 440
（3）行政法规 440
国务院关于授权澳门特别行政区政府接收原澳门政府资产的决定（1999.12.18） 440
全国人民代表大会常务委员会关于授权澳门特别行政区对设在横琴岛的澳门大学新校区实施管辖的决定（2009.6.27） 440
六、法律制定、解释与监督 442
1.法律制定 442
《中华人民共和国立法法》导读 442
中华人民共和国立法法（2000.3.15） 443
行政法规制定程序条例（200111.16） 452
规章制定程序条例（2001.11.16） 455
法规规章备案条例（2001.12.14） 458
全国人民代表大会常务委员会关于中华人民共和国建国以来制定的法律、法令效力问题的决议（1979.11.29） 460
全国人民代表大会常务委员会关于废止部分法律的决定（2009.6.27） 460
全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定（2009.8.27） 461
全国人民代表大会常务委员会关于授权广东省、福建省人民代表大会及其常务委员会制定所属经济特区的各项单行经济法规的决议（1981.11.26） 465
全国人民代表大会关于授权国务院在经济体制改革和对外开放方面可以制定暂行的规定或者条例的决定（1985.4.10） 466
全国人民代表大会关于国务院提请审议授权深圳市制定深圳经济特区法规和规章的议案的决定（1989.4.4） 466
全国人民代表大会常务委员会关于授权深圳市人民代表大会及其常务委员会和深圳市人民政府分别制定法规和规章在深圳经济特区实施的决定（1992.7.1） 466
全国人民代表大会关于授权厦门市人民代表大会及其常务委员会和厦门市人民政府分别制定法规和规章在厦门经济特区实施的决定（1994.3.22） 466
全国人民代表大会关于授权汕头市和珠海市人民代表大会及其常务委员会、人民政府分别制定法规和规章在各自的经济特区实施的决定（1996.3.17） 467
全国人民代表大会常务委员会关于废止《中华人民共和国农业税条例》的决定（2005.12.29） 467
国务院办公厅关于法规审查有关工作程序规定的通知（2002.3.20） 467
国务院关于废止部分行政法规的决定（2008.1.15） 468
国务院关于废止和修改部分行政法规的决定（2011.1.8） 478
2.法律解释 486
全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议（1981.6.10） 486
国务院办公厅关于行政法规解释权限和程序问题的通知（1999.5.10） 486
最高人民法院关于司法解释工作的若干规定（2007.3.23） 487
最高人民检察院司法解释工作规定（2006.5.10） 489
3.法律监督 491
《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》导读 491
中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法（2006.8.27） 492
全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定（1999.12.25） 498
全国人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定（2000.3.1） 499
最高人民法院关于人民法院接受人民代表大会及其常务委员会监督的若干意见（1998.12.24） 500
最高人民法院关于加强与人大代表联络工作的决定（2000.12.29） 502
最高人民法院关于人民法院办理全国人大代表来信暂行规定（2000.12.29） 504
七、国旗、国徽、国歌 506
1.一般规定 506
中华人民共和国宪法（节录）（1982.12.4） 506
中华人民共和国广告法（节录）（1994.10.27） 506
中华人民共和国商标法（节录）（2001.10.27修正） 508
2.国旗 508
中华人民共和国国旗法（2009.8.27修正） 508
附：国旗制法说明 510
国务院办公厅关于贯彻国旗法和执行国家有关技术标准确保国旗质量问题的通知（1992.12.19） 511
国务院办公厅关于加强对外商投资企业升挂和使用国旗管理的通知（1998.10.18） 511
中华人民共和国外交部关于涉外升挂和使用国旗的规定（1991.4.15） 512
船舶升挂国旗管理办法（199110.10） 514
3.国徽 515
中华人民共和国国徽法（2009.8.27修正） 515
对外使用国徽图案的办法（1993.9.24） 517
国务院办公厅关于悬挂国徽等问题给湖北省人民政府办公厅的复函（1980.7.7） 518
国务院办公厅关于各省、自治区、直辖市人民政府外事办公室悬挂国徽问题的通知（1981.4.8） 518
4.国歌 518
第五届全国人民代表大会第五次会议关于中华人民共和国国歌的决议（1982.12.4） 518
八、领土、国防、外交 519
1.领土 519
《反分裂国家法》导读 519
反分裂国家法（2005.3.14） 520
中华人民共和国政府关于领海的声明（1958.9.4） 521
中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会关于批准中华人民共和国政府关于领海声明的决议（1958.9.4） 521
《中华人民共和国领海及毗连区法》导读 522
中华人民共和国领海及毗连区法（1992.2.25） 523
中华人民共和国政府关于中华人民共和国领海基线的声明（1996.5.15） 524
中华人民共和国政府关于钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的声明（2012.9.10） 526
全国人民代表大会常务委员会关于批准《联合国海洋法公约》的决定（1996.5.15） 527
《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》导读 527
中华人民共和国专属经济区和大陆架法（1998.6.26） 528
2.国防 530
《中华人民共和国国防法》导读 530
中华人民共和国国防法（2009.8.27修正） 531
中华人民共和国兵役法（2011.10.29修正） 536
中华人民共和国现役军官法（2000.12.28修正） 544
中华人民共和国预备役军官法（2010.8.28修正） 549
中华人民共和国人民武装警察法（2009.8.27） 556
民兵工作条例（2011.1.8修订） 559
征兵工作条例（2001.9.5修订） 563
军人抚恤优待条例（2004.8.1） 567
退役士兵安置条例（2011.10.29） 573
中国人民解放军军官军衔条例（1994.5.12修正） 578
中国人民解放军文职人员条例（2005.6.23） 581
现役军人和人民武装警察居民身份证申领发放办法（2007.10.21） 586
3.外交 587
中华人民共和国缔结条约程序法（1990.12.28） 587
中华人民共和国驻外外交人员法（2009.10.31） 589
中华人民共和国外交特权与豁免条例（1986.9.5） 594
中华人民共和国领事特权与豁免条例（1990.10.30） 597
中华人民共和国外国中央银行财产司法强制措施豁免法（2005.10.25） 600
九、戒严与突发事件 601
1.戒严 601
《中华人民共和国戒严法》导读 601
中华人民共和国戒严法（1996.3.1） 602
2.突发事件 605
《中华人民共和国突发事件应对法》导读 605
中华人民共和国突发事件应对法（2007.8.30） 607
文书范本 615
民事起诉状 615
民事上诉状 616
行政复议申请书 617
行政起诉状 617
行政上诉状 618