导言 1
第一章 检察侦查权配置及应用原理 5
第一节 检察侦查权的概念和属性 5
一、检察侦查权的概念 5
二、检察侦查权的属性 6
第二节 检察侦查权配置及应用的根据 9
一、法律根据 9
二、理论根据 12
三、实践根据 15
第三节 检察侦查权配置及应用的原则 17
一、法制化原则 18
二、程序正义原则 20
三、便于追诉原则 23
四、有利于侦查原则 26
第四节 检察侦查权配置及应用模式 29
一、主导型模式 30
二、混合型模式 33
三、并列型模式 35
第二章 检察侦查权配置及应用现状 39
第一节 检察侦查权的构成现状 39
一、启动侦查权 39
二、一般侦查权 43
三、采取强制措施权 49
四、技术侦查权 52
五、补充侦查权 58
第二节 检察侦查权配置与运行体制 60
一、侦查管辖体制 60
二、侦查管理体制 62
三、侦查保障体制 65
四、侦查监督体制 68
第三章 检察侦查权配置及应用中存在的问题 74
第一节 检察侦查立案管辖中的问题 74
一、涉案信息的接受与管理 74
二、职务犯罪初查 77
三、纪检监察机关和检察机关在案件移送中存在的问题 81
四、行政机关与检察机关之间职务犯罪线索的移送与衔接 83
五、普通检察机关与专门检察机关之间职务犯罪案件的管辖 88
六、与职务犯罪密切相关案件的侦查权属 89
第二节 检察侦查权运行过程中的问题 92
一、侦查信息资源的占有、利用与分享 92
二、跨区域的侦查 96
三、干扰并影响侦查权行使的突出问题 105
四、侦查的指挥与配合 110
五、强制措施运用中的一般性问题 114
六、拘传适用的问题 119
七、取保候审问题 120
八、监视居住中的问题 122
九、拘留问题 125
十、逮捕问题 127
十一、附条件逮捕中的问题 129
十二、职务犯罪审查批准逮捕权上提一级问题 131
十三、侦查过程中犯罪嫌疑人的权利保障问题 133
十四、职务犯罪侦查全程同步录音录像问题 140
十五、职务犯罪技术侦查决定权与执行权分离问题 143
十六、补充侦查问题 149
第三节 检察侦查权保障问题 152
一、侦查职权保障 152
二、侦查技能和专业化保障 157
三、经费与装备保障 160
四、检察官的经济、生活保障 164
第四节 检察侦查监督体制问题 167
一、侦查监督立法规定不完善 167
二、内部监督机制欠合理 169
三、外部监督中存在的问题 173
第四章 检察侦查权配置及应用的改革与完善 184
第一节 检察侦查权配置及应用改革、完善的总体要求 184
一、应当有利于检察侦查权的优化配置 184
二、应当有利于促进检察侦查权的正确运行 186
三、应当有利于建立科学的检察侦查体制 188
第二节 检察侦查权管辖机制的改革和完善 190
一、严格执行犯罪线索统一管理、移送制度 190
二、明确界定检察侦查权与纪检监察机关调查权的管辖范围 192
三、解决检警两家“互涉案件”并案侦查的途径 195
四、确立职务犯罪侦查中“关联案”的处理原则 197
五、完善检察机关的补充管辖权 199
第三节 检察侦查权运行机制的改革和完善 200
一、实现初查的制度化与法律化 200
二、正确发挥职务犯罪侦查信息资源共享机制的作用 202
三、拓宽协作渠道,建立横向配合机制 204
四、强化侦查组织、指挥机制 206
五、建立排除干扰侦查的法定制度 207
六、进一步改革、完善强制措施的运行方法和制度 209
七、明确技术侦查的手段和措施 210
八、完善职务犯罪跨国(境)侦查协作体制 212
第四节 检察侦查保障机制的改革和完善 213
一、建立检察官职权保障机制 213
二、用司法标准选任和配备侦查人员 214
三、建立省级检察经费统一预算、拨付制度 216
四、提高侦查人员待遇和家庭生活、安全保障系数 217
第五节 检察侦查权监督体制的改革和完善 219
一、完善内部监督管理体制 220
二、强化外部监督制约机制 223
参考书目 226