概述 1
大事记 8
第一编建置区划 41
第一章建置 41
第一节 地理位置 41
第二节 建置沿革 41
第二章区划 42
第一节 社队 42
第二节 区乡 43
第三节镇 43
第四节 镇街 48
第三章镇（街）概况 53
第一节 荷城街道 53
第二节 三洲街道 55
第三节 西安街道 56
第四节 合水镇 58
第五节 更楼镇 60
第六节 新圩镇 62
第七节 明城镇 63
第八节 杨梅镇 65
第九节 人和镇 67
第十节 富湾镇 69
第四章驻市单位选介 70
第一节广东省高明监狱 70
第二节广东省佛山监狱 71
第三节 国营云勇林场 71
第二编 自然环境 73
第一章 地质 地貌 73
第一节 地质 73
第二节 地貌 74
第二章 气候 77
第一节气候特点 77
第二节 日照 77
第三节 气温 78
第四节 降水 79
第五节 湿度与蒸发量 79
第六节 气压与风 81
第三章 水文 82
第一节 水系 82
第二节 地下水 85
第三节 水质 86
第四章 土壤 植被 87
第一节 土壤 87
第二节植被 90
第五章 自然资源 91
第一节 土地资源 91
第二节 水资源 92
第三节 林木资源 92
第四节 野生动植物资源 93
第五节 矿产资源 94
第六章 自然灾害 95
第一节 洪涝灾 95
第二节 风灾 96
第三节 旱灾 98
第四节 其他灾害 98
第七章 环境保护 101
第一节 环境监测 101
第二节 环境污染 102
第三节 污染防治 104
第四节 环境综合治理 108
第五节 管理机构 111
第三编人口 112
第一章 人口变动 112
第一节 自然变动 112
第二节 机械变动 114
第二章 人口分布 114
第一节 人口密度 115
第二节 城乡人口分布 116
第三章 人口构成 122
第一节 民族构成 122
第二节 性别构成 122
第三节 年龄构成 123
第四节 农业与非农业人口构成 125
第五节 职业构成 126
第四章 人口素质 127
第一节 身体素质 127
第二节 文化素质 128
第五章 计划生育 129
第一节 人口计划 130
第二节 生育调节 131
第三节 晚婚晚育 131
第四节 优生优育 132
第五节 流动人口计生管理 133
第六节 管理机构 133
第四编经济综述 134
第一章 经济发展 134
第一节 发展概况 134
第二节 排名位次 139
第三节 小康达标 140
第二章 经济结构 141
第一节 所有制结构 141
第二节 社会总产值结构 144
第三节 工农业总产值结构 144
第四节 三次产业结构 148
第五节 投资结构 149
第六节 就业结构 150
第三章 经济效益 153
第一节 人均经济指标 153
第二节 劳动生产率 154
第三节 投入产出率和中间投入率 155
第四节 投资效益 157
第五编经济体制改革 158
第一章 农村经济体制改革 158
第一节 推行家庭联产承包责任制 158
第二节 调整农业生产结构 159
第三节 改革农村基层管理体制 159
第四节 减轻农民经济负担 160
第二章 工业企业体制改革 160
第一节 推行承包经营责任制 160
第二节 实行利改税制 161
第三节 转换经营机制 161
第四节 发展民营企业 162
第三章 流通体制改革 163
第一节 经营体制改革 163
第二节 管理体制改革 164
第三节 产权制度改革 164
第四章 粮油体制改革 165
第一节 购销体制改革 165
第二节 管理体制和经营体制改革 165
第五章 价格改革 166
第六章 财税金融体制改革 168
第一节财政体制改革 168
第二节税收体制改革 169
第三节金融体制改革 169
第七章 社会保障制度改革 171
第一节 社会养老保险制度改革 171
第二节 工伤失业保险制度改革 171
第三节 公费医疗制度改革 172
第四节 农村医疗制度改革 173
第六编农业 174
第一章 种植业 174
第一节 粮食作物 174
第二节 经济作物 178
第三节 水果 花卉 182
第四节 蔬菜生产 183
第五节 种植业产值 187
第六节 科技兴农 188
第七节 管理机构 189
第二章 林业 189
第一节林业资源 190
第二节造林绿化 190
第三节森林保护 194
第四节林业经营 198
第五节林业科技 199
第六节管理机构 201
第三章 水利 202
第一节 蓄水引水工程 202
第二节 防洪工程 206
第三节 防汛防旱防风 208
第四节 水土保持 211
第五节 管理机构 212
第四章 畜牧业 213
第一节 畜牧业资源 213
第二节 牲畜饲养 213
第三节 禽鸟饲养 214
第四节 良种引进繁育 216
第五节 防治畜禽疫病 217
第六节 管理机构 218
第五章 渔业 219
第一节 淡水养殖 219
第二节 科技养鱼 220
第三节 鱼苗繁育 221
第四节 江河捕捞 222
第五节 渔政管理 222
第六章 农机具 224
第一节 传统农具 224
第二节 农业机械 224
第三节 农机管理服务 226
第四节 管理机构 227
第七编工业 229
第一章工业结构 229
第一节 所有制结构 229
第二节 行业结构 231
第三节 工业布局 234
第四节 工业园区 234
第五节 工业经济效益 235
第二章 生产门类 237
第一节 建筑材料 237
第二节 采矿业 237
第三节 食品加工业 238
第四节 饲料加工业 239
第五节 纺织服装业 239
第六节 塑料制品业 240
第七节 金属制品业 240
第八节 造纸（纸制品）印刷业 240
第九节 电气机械器材制造业 241
第十节 机械设备制造业 241
第十一节 家具制造业 242
第十二节 化工制造业 242
第十三节 皮革（毛皮）制品业 242
第十四节 石油加工业 243
第十五节 文体用品制造业 243
第十六节其他制造业 243
第三章 乡镇企业 243
第一节 发展概况 243
第二节 企业结构 245
第三节 产业门类 245
第四节 经济效益 247
第四章 工业管理 247
第一节 生产管理 247
第二节 安全管理 249
第三节 管理机构 249
第五章 规模企业选介 250
第六章 名优产品选介 254
第八编交通 257
第一章 陆路 257
第一节 公路 257
第二节 桥梁 264
第三节 渡口 267
第四节 养护 268
第五节 营运 268
第六节 企业选介 272
第二章 水路 273
第一节 航道 273
第二节 港口 273
第三节 码头 274
第四节 营运 276
第三章交通管理 278
第一节 陆路管理 278
第二节 水路管理 281
第三节 路政管理 282
第四节 规费管理 283
第五节 安全管理 283
第六节 港航监督 284
第七节 管理机构 284
第九编 邮电 285
第一章 邮政 285
第一节 邮政业务 285
第二节 邮件投递 287
第三节 汇兑 储蓄 291
第四节 邮政管理 292
第二章 电信 292
第一节 电报 292
第二节 电话 293
第三节 数据及多媒体通信 298
第四节 移动通信 299
第五节 电信管理 303
第十编供电供水燃料 304
第一章 供电 304
第一节 供电设施 304
第二节 电力供应 306
第三节 供电管理 309
第二章 供水 312
第一节 水厂 312
第二节 管网建设与城镇用水 314
第三节 供水管理 316
第三章 燃料 能源 317
第一节 煤炭 317
第二节 石油气 318
第三节 太阳能 319
第十一编商业贸易 320
第一章 商业结构 320
第一节 国有商业 320
第二节 集体商业 327
第三节 个体商业和私营商业 334
第四节 管理机构 336
第二章 商品购销 338
第一节 生活资料购销 338
第二节 生产资料购销 342
第三节 土特产品购销 344
第四节 商办工业 348
第三章 粮油贸易 348
第一节 粮食购销 348
第二节 食油购销 352
第三节 管理机构 353
第四章 饮食服务业 353
第一节 饮食业 353
第二节 旅业 354
第三节 社会服务业 354
第五章 商业设施 356
第一节 商业网点 356
第二节 商业仓储 359
第三节 商业运输 361
第六章 集市贸易 362
第一节 集市建设 362
第二节 集市贸易 363
第七章 专卖管理 364
第一节 烟草专卖 364
第二节 酒类专卖 365
第三节 石油专卖 366
第十二编对外经济 368
第一章 对外贸易 368
第一节 出口商品 368
第二节 出口重点企业 370
第三节 出口经营管理 372
第四节 进口商品 372
第二章 利用外资 372
第一节 外资引进 372
第二节 投资结构 373
第三章“三资”企业 374
第一节“三资”企业 374
第二节 企业管理与服务 375
第三节 企业经营 375
第四节 管理机构 376
第四章 海关 口岸 检验检疫 377
第一节 海关 377
第二节 口岸 377
第三节 检验检疫 378
第十三编经济综合管理 379
第一章计划 379
第一节 计划编制 379
第二节 经济计划 380
第三节 计划实施 381
第四节 管理机构 385
第二章 统计 385
第一节 统计内容 385
第二节 统计管理 390
第三节 监督与服务 391
第四节 管理机构 391
第三章 工商行政管理 391
第一节 市场管理 391
第二节 企业登记管理 393
第三节 商标广告管理 395
第四节 经济合同管理 397
第五节 经济监督检查 398
第六节 消费者权益保护 400
第七节 管理机构 401
第四章 物价管理 401
第一节 价格管理 402
第二节 主要商品价格 403
第三节 公共事业收费 410
第四节 物价监控 417
第五节 管理机构 418
第五章 质量技术监督 419
第一节 标准化管理 419
第二节 计量管理 420
第三节 质量监督管理 421
第四节 管理机构 422
第六章 审计监督 422
第一节 国家审计 423
第二节 内部审计 426
第三节 社会审计 426
第四节 审计机构 428
第七章 土地管理 428
第一节 土地利用规划 428
第二节 地籍管理 430
第三节 建设用地管理 432
第四节 农田保护和垦复开发 434
第五节 土地监察 436
第六节 管理机构 437
第八章 矿产资源管理 438
第一节 矿产资源勘查 438
第二节 矿产开采管理 438
第三节 清查无证采矿 439
第四节 管理机构 439
第十四编城乡建设 440
第一章 城乡规划 440
第一节 中心城区规划 443
第二节 中心镇规划 443
第三节 一般建制镇规划 444
第四节 工业园规划 445
第五节 乡村规划 446
第二章 城乡建设 447
第一节 中心城区建设 447
第二节 镇区建设 452
第三节 工业园区建设 455
第四节 乡村建设 456
第三章 城管监察 457
第一节 市容治理 457
第二节 行政执法 458
第四章 建筑业 459
第一节 建筑企业 459
第二节 建筑队伍建设 460
第三节 施工技术 460
第四节 建筑业管理 461
第五章 房地产业 463
第一节 城镇住宅建设 463
第二节 房地产开发与销售 464
第三节 房地产管理 465
第十五编财政税务 468
第一章财政 468
第一节 财政收入 468
第二节 财政支出 470
第三节 财政管理 472
第四节 农业税收 479
第五节 财政监督 481
第六节 管理机构 482
第二章 税务 483
第一节 税种及税率 483
第二节 征收征管 487
第三节 促产培财 494
第四节 管理机构 495
第十六编 金融保险证券 496
第一章金融 496
第一节 金融管理 496
第二节 货币流通 498
第三节 储蓄 500
第四节 信贷 503
第五节 结算 505
第六节 管理机构 507
第二章 保险 510
第一节 险种 510
第二节 理赔 510
第三节 业务量 511
第四节 管理机构 512
第三章 证券 513
第一节 概况 513
第二节 业务 513
第三节 交易 513
第四节 机构 514
第十七编 政治体制改革 515
第一章 民主政治建设 515
第一节 民主制度 515
第二节 培育公民民主法治意识 518
第二章 党政机构改革 518
第一节 党政机构改革 518
第二节 公务员制度 523
第三节 村级机构改革 525
第三章 司法制度改革 526
第一节 行政诉讼制度 526
第二节 法官制度 526
第三节 检察制度 526
第四节 律师制度 527
第十八编 政党群众团体 528
第一章 中国共产党 528
第一节 中共高明市（县）委员会 528
第二节 党员代表大会 533
第三节市（县）委工作部门 535
第四节 机关企事业、镇区党委（党组） 537
第五节 纪检监察 539
第六节 纪律检查 542
第七节 重要决策 543
第八节 组织建设 551
第九节 宣传教育 554
第十节 精神文明 555
第十一节 统一战线 556
第十二节 其他工作 558
第二章 民主党派 560
第一节 中国民主同盟高明市支部 560
第二节 中国农工民主党高明市支部 560
第三章 群众团体 560
第一节 工会 560
第二节 中国共产主义青年团 564
第三节 妇女联合会 567
第四节 工商业联合会 570
第五节 归国华侨联合会 572
第六节 文学艺术界联合会 573
第七节 残疾人联合会 575
第八节 科学技术协会 578
第十九编政权政协 581
第一章 人民代表大会 581
第一节 人民代表选举 581
第二节 高明县恢复建制后历届人代会 584
第三节市（县）人大常务委员会 591
第四节 人大常委会工作纪略 593
第五节 依法治市 597
第六节镇（区）人大 598
第二章 人民政府 599
第一节市（县）人民政府 599
第二节工作机构 602
第三节 镇人民政府和区管委会 604
第四节 施政纪要 604
第三章 政治协商 608
第一节 委员会议 608
第二节 常务委员会及工作机构 612
第三节 政协工作 615
第二十编政法 617
第一章社会治安综合治理 617
第一节 化解矛盾 617
第二节 组织严打 618
第三节 群防群治 618
第四节 创建安全小区 619
第五节 落实领导责任制 619
第六节 宣传发动 619
第二章 公安 620
第一节 打击敌对势力 620
第二节 打击刑事犯罪 620
第三节 预审监管 621
第四节 治安管理 622
第五节 户政管理 624
第六节 出入境管理 625
第七节 消防管理 626
第八节 道路交通安全管理 627
第九节 机构设置 628
第三章 检察 629
第一节 检察机关 629
第二节 刑事检察 630
第三节 经济检察反贪污贿赂 631
第四节 监所检察 632
第五节 法纪检察 632
第六节 控告申诉检察 633
第四章 审判 635
第一节 刑事审判 635
第二节 民事审判 636
第三节 经济审判 638
第四节 行政审判 639
第五节 审判监督 640
第六节 执行工作 640
第七节 审判机构 641
第五章 司法行政 642
第一节 法制宣传 642
第二节 人民调解 643
第三节 律师 643
第四节 公证 644
第五节 安置帮教 644
第六节 法律援助 645
第七节 司法机构 645
第二十一编人事 劳动 民政 646
第一章 人事管理 646
第一节 编制管理 646
第二节 干部管理 650
第三节 人才市场 658
第四节 专业技术职务评聘 660
第五节 工资福利 661
第六节 管理机构 663
第二章 劳动 社会保障 664
第一节 劳动就业 664
第二节 劳动管理 664
第三节 劳动工资 666
第四节 劳动保护 668
第五节 劳动监察与仲裁 670
第六节 社会保险 671
第七节 管理机构 674
第三章 民政 674
第一节 地名管理 674
第二节 优待抚恤 685
第三节 安置 688
第四节 社会救济 690
第五节 老区建设 690
第六节 社会福利 691
第七节 社会行政事务 693
第八节 移民安置 697
第九节 管理机构 698
第二十二编军事 699
第一章机构与体制 699
第一节市（县）人民武装部 699
第二节 地方党委领导 700
第三节 军事系统领导 700
第二章 兵役 701
第一节 兵役制度 701
第二节 兵役登记 701
第三节 兵员征集 701
第四节 预备役制 703
第五节 民兵工作 704
第三章 拥政爱民 705
第四章 国防动员 707
第一节 国防教育 707
第二节 人民防空 707
第三节 组织机构 708
第五章 驻军 708
第二十三编 华侨 港澳同胞外事侨务 710
第一章 华侨 华人 710
第一节 侨居原因 710
第二节 侨居分布 711
第三节 华侨社团 713
第四节 归侨 侨眷 715
第二章港澳同胞 716
第一节 移居原因 716
第二节 社团 717
第三节 联络乡情 718
第四节 参政议政 718
第三章 侨务工作 719
第一节 落实侨务政策 719
第二节 友好往来 719
第三节 华侨服务企业 720
第四节 对外宣传 721
第四章华侨、港澳台同胞对家乡的贡献 721
第一节 投资经济建设 721
第二节 兴办公益事业 724
第三节 首届荷花奖和佛山市荣誉市民 727
第五章 外事 728
第一节 因公出访管理 728
第二节 重大外事活动 728
第二十四编教育科技 730
第一章 教育 730
第一节 管理机构 730
第二节 教育改革 730
第三节 教育结构 732
第四节 教育设施 746
第五节 教育督导 749
第六节 教育经费 750
第七节 教师 752
第八节 教学 759
第二章 科技 765
第一节 科技队伍与管理机构 765
第二节 科研项目管理 769
第三节 科学技术推广应用 775
第四节 科技普及与科技交流 781
第五节 专利工作 784
第六节 信息化工作管理 785
第七节 地震测报 786
第二十五编卫生药监体育 788
第一章 卫生 788
第一节 机构 788
第二节 医疗卫生体制改革 793
第三节 医疗队伍、技术及设施 797
第四节 护理 798
第五节卫生经费 798
第六节 卫生防疫与妇幼保健 799
第七节 医术培训与研究 807
第二章 药监 813
第一节 药品监督 813
第二节 药政管理 813
第三节 药品检查 814
第四节 制剂管理 815
第三章 体育 816
第一节 体育队伍 816
第二节 少年儿童业余体校 816
第三节 体育经费与场地 817
第四节 群众体育 819
第五节 体育竞技 824
第六节 体育彩票管理 829
第七节 管理机构 830
第二十六编 文化广电 831
第一章 文化 831
第一节 设施 831
第二节 文艺社团 834
第三节 社会文化 836
第四节 群众文化 838
第五节 图书 报刊 849
第六节 电影 音像 852
第七节 艺文选 854
第二章广播 电视 868
第一节 广播 868
第二节 电视 869
第三章 档案 871
第一节 档案馆建设 871
第二节 档案管理 872
第三节 档案宣传 873
第四节 档案目标管理 874
第五节 管理机构 874
第四章 史志 874
第一节 党史 874
第二节 地方志 875
第二十七编 旅游胜迹 877
第一章 旅游 877
第一节 旅游资源 877
第二节 旅游景区规划 879
第三节 景区建设与管理 879
第四节旅游市场开发 879
第五节服务设施 881
第六节特色美食 883
第二章 胜迹 884
第一节 山林景区 884
第二节 江水景区 887
第三节 文物古迹 888
第四节 现代景点 891
第二十八编 民情风俗 895
第一章民情 895
第一节 民族 895
第二节 人民生活 901
第三节 家庭 905
第二章 风俗 908
第一节 生活习俗 908
第二节 节日礼俗 916
第三节 人生礼俗 922
第四节 其他礼俗 926
第五节 美德新风 927
第六节 陋习陋俗 931
第二十九编人物 933
第一章人物传略 933
第二章人物录 940
第一节 一九九五年版《高明县志》立传人物名录 940
第二节一九九五年版《高明县志》革命烈士名录 940
第三章人物表 941
一、全国劳动模范、先进生产（工作）者名录表 942
二、国家部级劳动模范、先进工作者名录表 942
三、广东省劳动模范、先进工作者名录表 944
四、佛山市劳动模范名录表 945
五、高明市（县）劳动模范名录表 946
六、高级职称人员名录表 948
前志补遗 954
一、历史人物 954
（一）人物传略 954
（二）进士名录 977
（三）举人名录 979
（四）仕宦录 986
（五）存疑 1008
（六）补漏 1008
二、1995年版《高明县志》勘误表 1009
前事纪略（419～1980年） 1011
一、高明史略 1011
二、大事简要 1016
（一）东晋至元朝 1016
（二）明朝 1017
（三）清朝 1019
（四）民国 1026
（五）中华人民共和国 1032
三、重要数据表（1949～1980年） 1039
（一）1949～1980年高明县总户数、总人口统计表 1039
（二）1949～1980年高明县劳动力、耕地面积、水果面积产量表 1041
（三）1949～1980年高明县农业总产值统计表 1042
（四）1949～1980年高明县工业企业个数、工业总产值统计表 1043
（五）1949～1980年高明县社会商品零售额统计表 1044
（六）1949～1980年高明县财政收支、金融储蓄存款情况表 1045
（七）1949～1980年高明县教育、卫生情况统计表 1046
（八）1949～1980年高明县全部职工人数、工资总额和年平均工资表 1047
附录 1048
一、恢复建制文件 1048
（一）请示文件 1048
（二）批复文件 1050
二、撤县设市文件 1050
（一）请示文件 1050
（二）批复文件 1055
三、高明县城碑记 1056
索引 1057