第一章 导论 1
第一节 英国应急管理的背景 1
第二节 英国应急管理的基本特征 5
第三节 英国应急管理的理论分析 13
第四节 思考与借鉴 16
第二章 英国应急管理的概念、基石与原则 18
第一节 应对危机的基本概念 18
第二节《民事紧急事务法》及相关法律 24
第三节 应急管理的原则 27
第四节 思考与借鉴 33
第三章 英国应急管理体制 35
第一节 国家级应急管理体制 36
第二节 应急管理体制：大区级 41
第三节 应急管理体制：地方级 44
第四节 一类响应者的内部分工 55
第五节 思考与借鉴 56
第四章 英国应急管理机制 58
第一节 应急准备机制 58
第二节 应急响应机制：地方级 67
第三节 应急响应机制：大区级 72
第四节 应急响应机制：中央级 75
第五节 灾后恢复机制 84
第六节 思考与借鉴 86
第五章 英国应急准备：事件导向 88
第一节 总体框架 88
第二节 风险评估 90
第三节 应急计划的制定 105
第四节 业务持续性管理 117
第五节 思考与借鉴 125
第六章 英国应急准备：对象导向 126
第一节 响应者之间合作和信息共享 126
第二节 与公众沟通 134
第三节 对企业和志愿者组织的支持 139
第四节 监督与评估 149
第五节 思考与借鉴 154
第七章 英国应急响应 157
第一节 应急响应的基本方式 157
第二节 与公众沟通和群众疏散 162
第三节 人道主义援助 169
第四节 与媒体合作 174
第五节 科技、资金支持与记录报告工作 180
第六节 电信保障 183
第七节 思考与借鉴 187
第八章 英国灾后恢复 189
第一节 恢复的概念、原则与行动指南 189
第二节 恢复阶段的管理及协调 194
第三节 恢复的资金支持 197
第四节 响应评估及经验学习 200
第五节 思考与借鉴 201
第九章 英国应急能力建设 203
第一节 应急管理培训 203
第二节 应急演练 211
第三节 中央政府能力改进项目 224
第四节 思考与借鉴 228
第十章 英国应急管理的综合分析 230
第一节 服务、常态、规范化的精神 230
第二节 全程、全面、体系化的管理 235
第三节 研究、学习、科学化的过程 239
第四节 英国应急管理体系的不足 242
第五节 思考与借鉴 243
附录《2004年民事紧急事务法》（摘录） 244
主要参考文献 269
后记 271