第一章 我国教育的成就、差距及面临的困难 1
一、我国教育事业的辉煌成就 1
二、我国教育事业的差距 12
三、我国教育事业面临的困难 20
第二章 增加国家教育投资 24
一、我国教育投资的不合理性 24
二、确定教育投资额的主要依据 36
三、教育投资应遵循的基本原则 43
第三章 改革办学制度 48
一、实行国家、集体与私人办学相结合的制度 48
二、实行“两种教育制度、两种劳动制度” 60
第四章 提高教育投资使用效果 68
一、提高校舍、师资、设备利用率 68
二、调整教育经费的分配结构 76
三、建立健全教育经济核算制度 83
第五章 大力发展远距离教育 98
一、教育手段的现代化 98
二、我国电化教育的发展概况 102
三、大力发展以电视教育为主体的远距离教育 107
第六章 调整教育结构（一） 117
一、我国现行教育结构的弊病 117
二、调整教育结构应遵循的基本原则 125
三、调整教育结构需要处理好的几个关系 131
第七章 调整教育结构（二） 138
一、发展学前教育 138
二、普及九年制义务教育 144
三、调整中等教育结构 150
四、调整高等教育结构 159
五、调整成人教育结构 169
第八章 改革教育管理体制（一） 178
一、简政放权，分级办学，分级管理 178
二、改革教育计划管理体制 188
第九章 改革教育管理体制（二） 197
一、加强教育立法 197
二、建立健全教育视导制度 204
三、加强教育科学研究 209
四、改革招生考试制度 214
第十章 更新教育观念 224
一、破除教育发展的“无形阻力” 224
二、树立科学的教育价值观 232
第十一章 改革教学内容 250
一、新技术革命的挑战 250
二、目前我国在教学内容方面存在的突出问题 254
三、改革教学内容 257
第十二章 加强教师队伍建设 262
一、教师队伍现状与教育发展的矛盾 262
二、改革现行师范教育体制 263
三、加强教师在职培训 267
四、建立健全教师考核晋级制度，提高教师社会地位与工资待遇 269
第十三章 发展教育的国际交流与合作 271
一、教育的国际合作与不平衡发展趋势 271
二、我国教育的对外交流与合作 283
三、进一步实行教育对外开放政策 287
附录1 291
附录2 298
附录3 300
附录4 302
附录5 304
主要参考书目 305