绪论 1
一、民主党派的产生 1
二、民主党派的历史道路 5
三、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的创立与发展 9
第一编 民主党派为恢复国民经济、实现过渡时期的总路线而奋斗（一九四九年九月至一九五七年三月） 18
第一章 中国人民政治协商会议召开和各民主党派参加国家政权 18
第一节 各民主党派参加筹备中国人民政治协商会议 18
一、中国共产党发出召开政治协商会议的“五一”号召 18
二、积极响应中共“五一”号召 19
三、奔赴解放区，协商召开政协会议 21
四、提高思想认识，为政协会议的召开奠定思想基础 25
五、参加政协筹备会议 28
第二节 中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开和中华人民共和国的诞生 32
一、宣告新中国诞生的历史性盛会 32
二、民主党派领导人在一届政协全体会议上的发言 36
三、制定为新中国诞生奠基的历史性文件 39
四、大会胜利闭幕 42
第三节 中央人民政府成立，民主党派参加国家政权 44
一、中央人民政府委员会的组成和民主党派、无党派民主人士在中央人民政府中的任职 45
二、中央人民政府人民革命军事委员会的组成 45
三、中央人民政府政务院的组成及各民主党派、无党派民主人士在政务院所属部门的任职 46
四、民主党派、无党派民主人士在国家其他机构中的任职 49
第二章 中国共产党领导的多党合作和政治协商格局的基本形成 50
第一节 在人民民主专政的历史条件下实行多党合作 50
一、人民民主专政条件下实行多党合作的客观根据 50
二、中国共产党确定同各民主党派团结合作的方针和政策 54
三、中共帮助民主党派团结、进步和发展的主要工作 58
第二节 各民主党派代表大会和中央会议 60
一、民革第二次全国代表大会 61
二、民盟一届四中全会（扩大）和五中全会 63
三、民建会务推进委员会第一次会议 65
四、民进第一次全国代表大会 66
五、农工党第五次全国干部会议 67
六、致公党第四次全国代表大会 69
七、九三学社第一次全国工作会议 70
八、台盟总部的建立 71
第三节 中国共产党同民主党派政治协商制度的初步形成 72
第三章 民主党派在恢复国民经济、巩固人民民主政权中发挥作用 77
第一节 各民主党派参加土地改革 77
一、民主党派及所联系的阶级和阶层对土地改革的反映 77
二、参加《土地改革法》的协商制定 78
三、动员成员积极参加土地改革 81
第二节 各民主党派参加抗美援朝 84
一、朝鲜战争爆发，《各民主党派联合宣言》发表 84
二、开展抗美援朝的主要工作 86
第三节 各民主党派参加镇压反革命运动 90
一、镇反运动的开展和民主党派的反应 90
二、积极拥护镇反，参加对反革命案件的调查审理 92
第四节 各民主党派参加“三反”、“五反”运动 94
一、“三反”、“五反”运动的开展 94
二、积极响应，参加斗争 95
三、民建参加“三反”、“五反”运动 97
第五节 各民主党派参加知识分子思想改造运动 99
一、知识分子思想改造运动的开展 99
二、各民主党派做出决议，积极开展思想改造运动 101
第六节 各民主党派为恢复国民经济贡献力量 104
一、参加财政经济若干重大问题的协商、决策 104
二、团结所联系的阶级、阶层努力工作 105
第四章 民主党派为实现国家在过渡时期总路线而奋斗 108
第一节 各民主党派贯彻过渡时期总路线 108
一、过渡时期总路线总任务的提出 108
二、民主党派学习过渡时期总路线 109
三、民主党派为实现过渡时期总路线积极工作 112
第二节 民主党派为实行人民代表大会制度和制定宪法作贡献 114
一、民主党派参加关于召开人民代表大会的协商和决定 114
二、民主党派在宪法起草过程中发挥作用 116
三、民主党派参加全民普选工作 120
四、第一届全国人民代表大会的召开 121
五、民主党派在全国人民代表大会和国务院中任职 122
第三节 民主党派在人民政协中继续发挥作用 125
一、明确实行人民代表大会制度后人民政协的任务 125
二、各民主党派参加人民政协章程的协商制定 126
三、政协第二届全国委员会的召开和民主党派在政协中的任职 129
第四节 各民主党派参加国家建设和社会主义改造 130
一、民主党派推动成员参加国家建设 130
二、民主党派中央领导人和无党派民主人士开展人民外交活动 133
三、民建在资本主义工商业的社会主义改造中的独特作用 135
第五节 各民主党派积极支持统一祖国 139
一、民主党派为解放台湾做准备 139
二、各民主党派积极支持和平统一祖国 141
第五章 民主党派和无党派民主人士担任国家和政府领导职务的政绩 144
第一节 从清末秀才、举人、进士到共和国领导人 144
第二节 新中国国家政权中的杰出女性 157
第三节 投身于人民的新的事业 171
第四节 “人民的忠诚公仆，党的知心朋友” 178
第六章 社会主义制度基本建立后多党合作的发展和“长期共存、互相监督”方针的提出与贯彻 191
第一节 民主党派为知识分子问题会议的召开做出贡献 191
一、民主党派对知识分子问题进行调查并提出建议 191
二、知识分子问题会议的召开 194
三、民主党派在调动知识分子积极性为社会主义服务中发挥作用 196
第二节 “长期共存、互相监督”方针的提出与贯彻 198
一、“长期共存、互相监督”方针的提出 198
二、“长期共存、互相监督”方针的宣传与贯彻 200
三、毛泽东关于正确处理人民内部矛盾思想的提出 207
第三节 民主党派发挥“参、代、监、改”作用 208
一、参加国家建设，积极贡献力量 209
二、代表所联系的阶级阶层的合法利益与合理要求 210
三、在国家政治生活中民主党派与中共实行互相监督 212
四、改造思想，积极培养提高拥护社会主义的进步人士 212
第四节 各民主党派召开全国代表大会和中央全会 214
一、民革第三次全国代表大会 214
二、民盟第二次全国代表大会 216
三、民建第一次全国代表大会 217
四、民进第二次全国代表大会 218
五、农工党第六届中央委员会第二次全体（扩大）会议 218
六、致公党第六次全国代表大会 219
七、九三学社第一次全国代表大会 219
八、台盟各地负责人工作会议 220
第五节 新中国成立初期各民主党派组织建设的经验 220
一、贯彻巩固与发展相结合的方针 220
二、坚持重点分工 221
三、坚持大中城市为主 222
四、坚持发展有一定代表性的人士 222
五、在工作中发展，发展为了工作 222
六、建立各民主党派的联合党校——社会主义学院 222
第二编 民主党派在曲折发展中经受考验（一九五七年四月至一九七六年九月） 228
第七章 整风运动和反右派斗争 228
第一节 民主党派应邀帮助共产党整风 228
一、中共中央决定开展整风运动 228
二、民主党派应邀帮助共产党整风 229
三、极少数资产阶级右派分子借整风之机向共产党进攻 232
第二节 反右派斗争及其严重扩大化 233
一、从整风运动到反右派斗争的转变 233
二、反右派斗争严重扩大化 235
三、反右派斗争扩大化对民主党派和多党合作带来的严重消极影响 237
第三节 民主党派开展内部整风 238
第四节 各民主党派召开会议，宣布反右派斗争结束 241
第八章 民主党派为克服三年困难和进行社会主义建设作贡献 246
第一节 中国共产党对民主党派方针政策的调整与改善 247
一、贯彻“弛”的方针，明确民主党派工作服务与改造相结合的政策 247
二、实行“五不变”政策 249
三、在民主党派人士中不开展“反右倾”运动 250
四、分期分批给右派分子摘掉帽子和在民主党派人士中进行甄别平反工作 251
五、在副食品供应和精简、下放方面适当照顾 252
六、为知识分子“脱帽加冕” 253
第二节 各民主党派中央会议的召开，采取“神仙会”的方式进行形势教育和思想教育 255
第三节 民主党派在克服困难和各项建设事业中发挥积极作用 258
一、各民主党派领导人的政治活动和社会活动 258
二、各民主党派的工作活动 264
三、各民主党派成员对国家建设的重要贡献 267
第四节 各民主党派开展思想教育运动和参加“四清”运动 272
一、中共八届十中全会对多党合作的影响 272
二、民主党派开展爱国主义、国际主义、社会主义教育运动 274
三、民主党派参加“四清”运动 275
第九章 “文化大革命”中的民主党派 278
第一节 林彪、江青反革命集团对民主党派的迫害 278
一、各民主党派机关受到红卫兵冲击，被迫停止活动 278
二、各民主党派许多领导人和成员受到批斗和迫害 279
第二节 毛泽东、周恩来对民主党派人士的保护 281
一、毛泽东有关民主党派问题的指示 281
二、周恩来对民主党派人士的保护 283
第三节 “文革”后期民主党派的活动 290
一、民主党派、无党派民主人士恢复学习活动 290
二、为民革中央主席何香凝举行追悼会 291
三、四届人大召开前后民主党派的活动 292
四、恢复孙中山和台湾人民“二二八”起义纪念活动 293
五、各民主党派和无党派民主人士到各地参观 294
第四节 民主党派在“文化大革命”中经受考验 295
一、民主党派与中共风雨同舟、患难与共，经受了严峻的考验 295
二、各民主党派成员在逆境中继续为社会主义建设事业作贡献 298
三、各民主党派战胜困难、经受考验的原因 300
第三编 民主党派在新时期开创工作新局面（一九七六年十月至一九八七年九月） 306
第十章 中国共产党与民主党派的合作进入新的历史时期 306
第一节 粉碎“四人帮”后，民主党派逐步恢复活动 306
一、各民主党派中央和地方组织重建组织和恢复活动 306
二、各民主党派参加五届全国人大和全国政协会议 309
三、民主党派参加揭发、批判“四人帮”的斗争 312
第二节 中共十一届三中全会召开，多党合作进入新的发展阶段 314
一、中共十一届三中全会的召开及其历史地位 314
二、邓小平对民主党派和多党合作的重要论述 316
三、中共领导的多党合作进入新的发展阶段 318
第三节 各民主党派召开全国代表大会，决定实现工作重点的转移 319
一、各民主党派分别召开全国代表大会 319
二、各民主党派全国代表大会的主要收获和重要意义 327
第四节 民主党派协助落实政策 329
一、对错划的“右派分子”甄别平反 329
二、各民主党派协助落实知识分子政策 330
三、平反冤、假、错案，为“文革”期间遭受严重迫害的民主党派领导人昭雪平反 333
四、协助落实原工商业者政策 335
第十一章 “长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针的提出与贯彻 338
第一节 中共十二大召开，“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针的提出 338
一、中共十二大提出全面建设社会主义的纲领 338
二、“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针的提出 340
三、各民主党派中央领导人列席中共十二大，并参与有关方针任务的讨论 342
第二节 各民主党派召开代表大会，制定为社会主义现代化建设服务的纲领 344
一、民革第六次全国代表大会 344
二、民盟第五次全国代表大会 346
三、民建第四次全国代表大会 347
四、民进第五次全国代表大会 349
五、农工党第九次全国代表大会 350
六、致公党第八次全国代表大会 352
七、九三学社第四次全国代表大会 353
八、台盟第三次全盟代表大会 354
第三节 贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针，中国共产党制定加强多党合作的政策 356
一、制定新时期中国共产党对民主党派工作方针任务的文件 356
二、协助民主党派解决工作条件等问题 361
第十二章 民主党派努力开创为社会主义现代化建设服务的新局面 364
第一节 以经济建设为中心，开展多种形式的为四化服务活动 364
一、积极协助政府安置待业青年 364
二、大力开展经济咨询活动 365
三、开展科技、文教、医药卫生等咨询活动 368
四、开展智力支边扶贫工作 370
五、引进资金、技术和人才 372
第二节 为社会主义精神文明建设服务 373
一、旗帜鲜明地反对资产阶级自由化，为提高全民族的思想道德素质服务 374
二、广开学路，提高中华民族的科学文化素质 377
三、身体力行，为发展教育事业服务 379
第三节 为实现祖国统一服务 382
一、为台湾回归祖国，实现和平统一而努力 382
二、为促进“一国两制”方针的实现献计出力 384
第四节 各民主党派帮助中共整党 387
一、《中共中央关于整党的决定》 387
二、中国共产党诚恳希望民主党派帮助搞好整党 387
三、民主党派帮助中共整党 389
第五节 各民主党派、工商联为四化服务先进集体和先进个人代表表彰大会的召开 391
第四编 民主党派和中国共产党共同为完善中国社会主义政党制度而努力（一九八七年十月至一九九八年三月） 402
第十三章 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度逐步完善 402
第一节 中共十三大的召开，各民主党派参加有关会议活动 402
一、社会主义初级阶段基本路线的制定 402
二、完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国政治体制改革的重要内容之一 403
三、各民主党派中央领导人参加中共十三大报告稿的讨论并列席十三大开幕式和闭幕式 405
第二节 各民主党派召开全国代表大会，在社会主义初级阶段基本路线指引下为统一祖国、振兴中华而努力 409
一、民革第七次全国代表大会 410
二、民盟第六次全国代表大会 412
三、民建第五次全国代表大会 415
四、民进第六次全国代表大会 417
五、农工党第十次全国代表大会 419
六、致公党第九次全国代表大会 421
七、九三学社第五次全国代表大会 422
八、台盟第四次全盟代表大会 424
第三节 各民主党派参加《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》的协商和制定 426
一、邓小平批示拟定民主党派成员参政和履行监督职责的方案 426
二、《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》（中发〔一九八九〕14号文件）的协商和制定 427
三、《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》的主要内容 429
四、贯彻《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，推进多党合作进一步规范化、制度化 436
第十四章 民主党派在国家政治生活中进一步发挥重要作用 438
第一节 民主党派参加国家重大方针政策和重要人事安排的协商 438
一、参与国家重大方针政策的协商 438
二、参与国家领导人选的协商 439
三、参与宪法、法律、法规的制定 441
四、参与统一战线重大问题的协商 442
第二节 民主党派成员在人民代表大会发挥作用 443
一、民主党派成员在全国及地方人民代表大会当选代表和担任领导职务的基本情况 443
二、民主党派成员在人民代表大会中发挥参政作用 445
第三节 民主党派成员参加政府工作 449
一、民主党派成员和无党派人士担任国家、政府及司法机关领导职务取得新进展 450
二、担任政府及司法机关领导职务的民主党派成员的工作情况及政绩 454
三、各级政府与民主党派联系的加强 474
第四节 民主党派在人民政协中发挥作用 477
一、民主党派成员在全国及地方人民政协中任委员和领导职务的基本情况 478
二、民主党派参加人民政协的政治协商 479
三、民主党派以党派名义作大会发言 479
四、提出提案 480
五、开展视察和专题调研 483
第五节 民主党派继续履行民主监督的职责 484
一、在政治协商过程中履行监督职责 485
二、民主党派成员、无党派人士担任“特约四员” 485
三、通过多种形式履行民主监督职责 490
第六节 民主党派参加重要国事、外事活动 493
一、民主党派参加国家领导人会见外宾活动 494
二、随同中共中央和国家主要领导人出访 495
三、民主党派组团出访和接待外宾来访 495
第十五章 民主党派为社会主义现代化建设和祖国统一事业做出新贡献 498
第一节 民主党派就国家政治、经济、文化和社会生活中重大问题开展调查研究，进行国是咨询 498
一、就有关区域经济社会发展问题提出建议 499
二、就老、少、边、穷地区脱贫与发展问题提出建议 500
三、就国家重要建设项目提出建议 501
四、就解决经济生活中的热点问题提出建议 502
五、就教育问题提出建议 503
六、就其它问题提出建议 504
第二节 民主党派深入开展智力支边扶贫活动 505
第三节 民主党派继续为祖国和平统一贡献力量 512
一、坚持统一，反对分裂 512
二、为祖国和平统一献计出力 513
三、加强联谊，宣传政策 514
四、促进两岸科技文化交流 516
五、搞好“三引进”，促进与台、港、澳及海外的经济合作 518
第四节 民主党派成员对国家建设的重要贡献 518
第十六章 谱写多党合作的新篇章 525
第一节 改革开放和社会主义建设的新阶段为民主党派发挥作用，开辟了广阔的天地 525
一、邓小平视察南方发表重要谈话 525
二、中共十四大的召开 526
三、各民主党派中央领导人讨论中共十四大报告稿和列席开幕式、闭幕式 527
第二节 各民主党派召开全国代表大会 531
一、民革第八次全国代表大会 532
二、民盟第七次全国代表大会 533
三、民建第六次全国代表大会 534
四、民进第七次全国代表大会 534
五、农工党第十一次全国代表大会 535
六、致公党第十次全国代表大会 536
七、九三学社第六次全国代表大会 536
八、台盟第五次全盟代表大会 537
第三节 拓展参政议政、民主监督的新领域 538
一、多党合作的新局面 538
二、创造参政议政、民主监督新形式 540
三、为两个文明建设服务开辟新领域 543
四、走出联络工作的新路子 546
第十七章 民主党派自身建设不断加强 548
第一节 民主党派领导班子建设情况 548
一、各民主党派逐步完成领导班子的新老交替 548
二、学习邓小平理论，提高领导班子成员的政治素质 553
三、加强制度建设，贯彻民主集中制原则 555
四、加强后备干部队伍建设，保证民主党派领导班子后继有人 556
第二节 民主党派的思想建设 557
一、国际国内形势的发展和履行参政党职能的客观要求，向民主党派提出了加强思想建设的任务 557
二、民主党派加强思想建设的基本情况 558
三、发扬自我教育的优良传统，采取多种形式，开展生动活泼的思想政治工作 564
第三节 民主党派机关建设情况 566
一、各民主党派机构设置和人员编制情况 566
二、各民主党派加强机关建设的主要措施和做法 567
第四节 民主党派的组织发展工作 570
一、新时期以来民主党派组织发展的情况 570
二、民主党派组织发展的指导思想和方针 571
三、民主党派组织发展工作的基本经验 572
第五节 社会主义学院教学培训工作 574
一、中央社会主义学院的恢复与发展 575
二、中央社会主义学院的主要任务、培训对象和培训内容 576
三、社会主义学院的培训特色 577
四、社会主义学院在民主党派领导班子、后备干部队伍建设中发挥了重要作用 578
第六节 民主党派的报刊、出版社等情况 579
一、民革 579
二、民盟 580
三、民建 580
四、民进 581
五、农工党 582
六、致公党 583
七、九三学社 583
八、台盟 585
第十八章 高举邓小平理论伟大旗帜，昂首迈向新的世纪 586
第一节 团结在邓小平理论的伟大旗帜下 586
一、各民主党派普遍开展讲政治活动 586
二、共同描绘迈向新世纪的宏伟蓝图 588
三、各民主党派明确以邓小平理论为指导 591
第二节 完成跨世纪的新老交替 592
一、各民主党派全国代表大会胜利召开 592
二、各民主党派新一代领导人全面接替领导职务 595
三、在领导制度改革中，废除了领导职务终身制 596
四、各民主党派中央领导机构成员的结构有了很大改善 596
五、所有候选人都是高票当选，体现了团结祥和及重事业兴旺、轻个人进退的风貌 596
第三节 继承光荣传统，落实政治交接的任务 597
一、坚持接受中国共产党的领导 598
二、坚持以邓小平理论为指导，走建设有中国特色的社会主义道路 598
三、坚持社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，紧密围绕国家的中心任务开展工作 599
四、坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针 599
五、坚持按照参政党的要求加强自身建设 600
第四节 共襄盛举 601
一、共商国是 601
二、在第九届全国人大、政协任职 603
三、继往开来 604
结束语 606
附录一 中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见（中发〔一九八九〕14号） 614
附录二 各民主党派历届中央委员会主席、副主席、秘书长、中央委员名单 621
附录三 各民主党派历届中央委员会主席简历 730
附录四 中华人民共和国历届全国人民代表大会常务委员会民主党派领导人担任副委员长名单 757
附录五 中国人民政治协商会议历届全国委员会民主党派领导人担任副主席名单 760
附录六 新时期以来各民主党派中央向中共中央、国务院提出的重大建议 763
彩色插图目录 773