《“中国式”分权的一个理论探索 横向与纵向政府间财政互动及其经济后果》PDF下载

  • 购买积分:9 如何计算积分?
  • 作  者:汤玉刚著
  • 出 版 社:北京:经济管理出版社
  • 出版年份:2012
  • ISBN:9787509621356
  • 页数:186 页
图书介绍:本书提出了一个理解中国式财政分权的新框架。既有框架从“政治集中,经济分权”的中国特征出发,强调地方政府的财政激励和地方官员的征集晋升激励。本框架也是从“政治集中,经济分权”的特征出发,单强调威权政治约束下的上下级政府间纵向互动,并将之与地方政府之间的横向互动相结合,构成了一个纵横联动的二维分权体制空间。

第一章 导论 1

第一节 问题的提出 1

第二节 研究思路 5

第三节 理论和现实意义 8

第四节 创新和不足 10

第二章 政府间财政互动与税收超经济增长 13

第一节 引言 13

第二节 政治生态、政府竞争与税收决定 18

第三节 均衡与比较静态 21

第四节 税收增长的福利效应 29

第五节 实证检验 30

一、逻辑过程 30

二、指标和数据 32

三、实证结果 35

第六节 本章小结 38

第三章 政府间财政互动与“省直管县”体制改革 43

第一节 引言 43

第二节 原理 44

第三节 现象统计描述 50

第四节 实证模型设定 57

第五节 数据 58

第六节 实证结果 62

一、江苏 63

二、浙江 65

第七节 本章小结 68

第四章 政府间财政互动与乡镇层面的“税权交易”现象 71

第一节 引言 71

第二节 跨区税权交易:一个简化的内核 74

第三节 跨区税权交易拓展:买税成本列支 76

第四节 跨区/跨期税权交易:税收负担与政府效用 77

第五节 税权交易中的纵向府际关系 83

第六节 税权交易的地域差异及其衰落 87

第七节 税权交易理论对省以下分税制构建的启示 90

第八节 本章小结 92

第五章“中国式”财政互动的后果:地方政府支出结构偏差的逻辑 95

第一节 引言 95

第二节不同理论模型之考察 96

一、政府竞争模型 96

二、分权一集权模型 98

三、收入分割模型 101

四、财政道德风险模型 102

五、政治经济模型 105

第三节 地方政府支出结构偏差与基本公共服务均等化 106

第四节 本章小结 108

第六章“中国式”财政互动的后果:中小国企改制的逻辑 111

第一节 引言 111

第二节 国企改革动力机制的既有解释 111

第三节 理论框架 118

一、正式财政:横向财政竞争框架 118

二、正式财政:纵向财政竞争框架 120

三、非正式财政框架 121

第四节 计量模型设定与数据描述 125

一、变量选择和构造 125

二、数据描述 127

三、计量模型设定 128

第五节 实证结果 129

第六节 本章小结 131

第七章“中国式”财政互动的后果:基础设施供给的逻辑 133

第一节 引言 133

第二节 相关文献回顾 135

第三节 对中国基础设施投资供给面的几点思考 138

一、“贷款修路、收费还贷”政策 138

二、公路经营权转让和抵押贷款 140

三、利用外资 141

四、土地出让转让金 141

第四节 土地市场发育与基础设施投资 142

一、土地财政模式 145

二、简单BOT模式 146

三、捆绑BOT模式 147

第五节 铁路建设 148

第六节 相关伴生问题 149

一、融资结构中的高信贷 149

二、土地协议出让 150

第七节 初步的实证检验 151

第八节 本章小结 155

第八章 结论和未尽议题 157

第一节 结论和政策 158

第二节 未尽议题 161

一、“省直管县”体制改革的后续思考 161

二、土地财政依赖与国内贸易一体化 162

三、土地财政、税收归宿与宏观经济可持续性 162

四、土地财政与地方财政金融风险 164

参考文献 165

索引 181

后记 185