第一部分 重要文件和实施方案国务院关于印发在全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案的通知〔国发198811号〕 1
附件：国务院住房制度改革领导小组关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案 3
国务院关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知〔国发（1991）30号〕 13
国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组关于全面推进城镇住房制度改革意见的通知〔国办发（1991）73号〕 17
关于全面推进城镇住房制度改革的意见 18
关于转发国务院住房制度改革领导小组明传电报的通知〔黔府房改字（1992）第003号〕 27
明传电报 28
贵州省人民政府关于印发贵州省城镇住房制度改革实施方案的通？〔19923号〕 29
贵州省城镇住房制度改革实施方案 30
贵阳市住房制度改革实施方案（征才意见稿） 41
金沙县住房制度改革试行方案（修改稿） 57
第二部分 问题解答 66
关于贵州省住房制度改革的宣传提纲 66
1．现行城镇住房制度的特征是什么？ 73
2．为什么要改革现行的城镇住房制度？ 74
3．城镇住房制度改革对经济发展的深远意义是什么？ 76
4．城镇住房制度改革的实质是什么？ 78
5．城镇住房制度改革体现了哪些经济关系的变化？ 79
6．城镇住房制度改革调整了哪些方面的经济利益关系？ 80
7．城镇住房制度改革应考虑哪些承受能力？ 82
8．城镇住房制度改革的总目标是什么？ 84
9．城镇住房制度改革的内容是什么？ 85
11．城镇住房制度改革的分阶段目标是什么？ 86
10．城镇住房制度改革的基本原则是什么？ 86
12．城镇住房制度改革要进行哪些配套改革？ 88
13．什么是住房资金机制的转换？ 89
14．什么是住房分配机制的改革？ 90
15．什么是住房金融机制的改革？ 91
16．什么是住房经营管理机制的改革？ 91
17．城镇住房制度改革有哪些基本方法？ 92
18．为什么说提高公有住房租全是房改的核心环节？ 94
19．什么是住房商品化？ 94
20．实行住房商品化的特征是什么？ 95
21．新房新制度有什么特点？ 96
22．力什么要实行“新房新租”？ 97
23．新房为什么要实行“先卖后租”？ 98
24．新房为什么要实行“有偿分配”？ 98
25．新旧房以什么时间为界？ 99
26．实行新房新制度应考虑些什么？ 99
27．住房的社会属性是什么？ 101
28．住房的自然属性是什么？ 101
29．住房商品使用价值的特点是什么？ 102
30．什么是暗贴改明贴？ 104
31．住房的两种交换形式是什么？ 105
32．房屋租金的构成因素是什么？ 106
33．什么是成本租金？ 109
34．什么是按质计租？ 110
35．房屋商品价值决定的特殊性是什么？ 111
36．什么是房租与房价的比价关系？ 114
37．怎样研究住房的租买比价？ 115
38．为什么房租与房价不能长期不变？ 116
39．什么是“提租补贴”？ 117
40．什么是“计租水平”？ 117
41．怎样计算住房补贴的系数？ 118
42．发给住房补贴的工资基数如何计算？ 119
43．为什么要推行公积金？ 119
44．推行公积金有哪些意义？ 120
47．如何确定公积金的缴交率？ 121
46．职工对公积金有哪些权益？ 121
45．公积金的适用对象和范围？ 121
48．公积金为什么采取低息？ 122
49．什么是标准价、重置价和实际付款价？ 122
50．职工购买公有住房为什么要给优惠？ 123
51．出售公有住房的范围是哪些？ 123
52．哪些人属于购买优惠价住房的对象？ 124
53．职工优惠购买公有住房的面积的规定是什么？ 124
54．购买公有住房有哪几种付款办法？ 125
55．怎样理解优惠购买公有住房后拥有部分产权？ 125
56．目前售房和购房有哪些优惠政策？ 126
57．先买房会不会吃亏？ 126
59．住房建设债券的认购额度是多少？ 127
58．为什么要发行住房建设债券？ 127
60．住房建设债券由何部门发行和偿还？ 128
61．住房建设债券的认购对象是谁？ 128
62．住房建设债券的偿还期为什么定为五年？ 128
63．什么是租赁保证金？ 128
64．住房租赁保证金有什么作用？ 129
65．怎样合理计算租赁保证金？ 130
66．住房建设债券和住房租赁保证金有什么区别？ 131
67．为什么要进行集资、合作建房？ 131
68．集资、合作建房有哪些优惠政策和产权规定？ 131
70．集资、合作建房采取什么办法？ 132
69．什么是集资、合作建房？ 132
71．为什么要建立住房基金？ 133
72．住房基金的来源有哪些？ 133
73．住房基金的管理、使用、融通机构是哪些？ 134
74．什么是发育房地产市场？ 134
75．为什么要“超标加租”？ 135
76．什么是“增支户”？什么是“沉淀户”？ 136
77．各项改革的具体标准是否有时限？ 136
78．单位可否自行制定房改方案？ 137
79．什么是“准成本租金”？ 137
80．什么是“市场价”？ 137
81．为什么我省不采用租赁保证金？ 137
83．“减、免、补”的原则是什么？ 138
82．单位使用房改资金建房，应注意些什么？ 138
84．什么是“房产抵押”？ 139
85．什么是住房抵押贷款？ 139
86．什么是“付款逐渐增加的抵押贷款”？ 140
87．什么是“利率可调整的抵押贷款”？ 141
88．什么是“双重指数抵押贷款”？ 142
89．什么是房租？ 142
90．住房租金的构成因素有哪些？ 143
91．什么是房产交易？ 151
92．什么是房产市场？ 151
93．什么是房屋交易价格？ 153
94．什么是房屋交易合同？ 154
95．什么是商品房？ 157
96．什么是房产折旧？ 158
97．什么是房屋保险？ 159
98．什么是房屋继承？ 160
99．如何理解房屋法定继承？ 161
100．如何理解房屋继承顺序？ 161
101．什么是房屋使用权？ 162
102．什么是房屋遗赠？ 162
103．什么是民用建筑“六统一”？ 163
104．什么叫“统建”？ 164
106．什么是民建公助？ 165
105．什么是公建民助？ 165
107．什么是互建互助？ 166
108．什么是自筹自建？ 167
109．什么是综合开发？ 169
110．什么是征地费？ 171
111．什么是私房拆迁补偿？ 172
112．什么是农村私房拆迁补偿？ 173
113．什么是企业单位拆迁补偿？ 174
第三部分 名词解释 174
2．地租 176
3．土地价格 176
1．房屋价值实现 176
4．房屋行政管理 177
5．房屋经营管理 177
6．房屋租赁管理 177
7．房屋产权管理 177
8．房屋产业管理 177
9．房屋技术管理 178
10．产籍 178
11．产籍管理 179
12．房屋档案 180
13．产别 180
14．公产 180
18．托管产 181
17．代管产 181
15．全民单位自管公产 181
16．集体单位目管公产 181
19．拨用产 182
20．中外合资产 182
21．外产 182
22．军产 182
23．其他房产 182
24．产权 183
25．产权登记 184
26．投资回收期 186
27．基建拨款 186
28．固定资产折旧 186
33．钢结构房屋 187
36．再生产 187
35．混合结构房屋 187
34．砖木结构房屋 187
29．房屋结构 187
32．钢筋混凝土结构房屋 187
31．木结构房屋 187
30．房屋结构基本构件 187
37．简单再生产 188
38．扩大再生产 188
39．商品 188
40．使用价值 188
43．价值规律 189
41．价值 189
42．交换价值 189
44．市场调节 190
45．价格 190
46．市场价格 190
47．土地使用权 190
48．房屋所有权 190
49．房屋使用权 191
50．房屋占有权 191
51．房屋处分权 191
52．第三产业 192
53．生活水平 193
56．职工福利基金 194
54．生活费指数 194
55．调查表 194
57．模拟运转 195
58．消费结构 195
59．产业结构 195
60．住房建筑面积、使用面积、居住面积 195
61．计划租金 196
62．按质计租 196
63．累进计租 196
64．投资回收期 196
后记 197