目 录 1
一、绪论 1
（一）发展商品经济是社会经济发展的普遍规律 1
（二）个体经济的存在是发展社会主义商品经济的 7
客观需求 7
（三）树立适应社会主义商品经济新秩序的法律观 10
二、个体经济及其在发展国民经济中的地位 16
（一）个体经济的概念和种类 16
（二）建国以来我国个体经济发展的历史回顾 20
（三）我国现阶段个体经济的性质 25
（四）个体经济在国民经济中的地位与作用 30
三、个体工商户的一般性权利和义务 36
（一）个体工商户的平等权利 36
（二）个体工商户的政治权利 38
（三）个体工商户的人身权利 40
（四）个体工商户的社会经济和文化教育权利 42
（五）个体工商户权利和义务的一致性 44
四、个体工商户特有的劳动经营权利和义务 46
（一）个体工商户依法登记、取得合法经营资格权 46
（二）个体工商户依法独立行使劳动经营权 54
（三）个体工商户有拒绝缴纳超额税收或费用的权 59
利 59
（四）个体工商户有依法取得、处分自己经营财产 61
的权利 61
（五）个体工商户的特有义务 62
五、如何保护个体工商户从事个体劳动的权利 64
（一）正确区分合法与违法犯罪 64
（二）依法行使申诉、控告和其他诉讼权利 69
（三）如何制作法律文书 76
（一）个体经济的法制建设的立法建议 86
六、个体经济法律保护的建设性意见 86
（二）个体经济执法建设 92
（三）个体工商户的守法问题 94
七、个体工商户法律保护的若干实例 96
（一）咄咄怪事：警察用手铐收“管理费” 96
（二）咄咄怪事：专卖部门设圈套诱人上当 98
（三）如此横行的交通警察为何得不到处理 99
（四）派出所非法侵权，区个协勇当保护神 101
（五）“你不听中央的，我不听你的” 102
（六）诸暨县个体运输户胜诉乡政府经济合同仲裁 104
庭依法保护个体户利益 104
附录有关个体经济主要法律、政策性文件 106
1．国务院关于城镇非农业个体经济若干政策性规定 106
（1981年7月7日） 106
定》的补充规定（1983年4月13日） 110
2．国务院《关于城镇非农业个体经济若干政策性规 110
3．国务院关于农村个体工商业的若干规定（1984年 113
2月27日） 113
4．中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条 117
例（1986年1月7日国务院发布） 117
年10月1日执行） 120
6．城乡个体工商户管理暂行条例（1987年8月5日 122
国务院发布） 122
7．城乡个体工商户管理暂行条例实施细则（1987年 127
9月5日国家工商行政管理局发布） 127
8．国家税务局关于整顿城乡个体工商业户税收秩序 134
通告（89）国税告字第1号 134
主要参考文献 136
5．财政部关于个体工商业户帐簿管理的规定 1986