第一章 绪论 1
第一节 研究外国人事制度的意义和方法 1
第二节 西方国家文官(公务员)制度的含义 4
第三节 苏联东欧国家干部的含义 7
第四节 各国人事立法概况 11
第二章 西方国家文官(公务员)制度的基本特征 16
第一节 公开考试与择优录用 16
第二节 严格考核与论功行赏 20
第三节 职务常任 22
第四节 法律保障 25
第五节 强调官纪官风 27
第六节 较完善的工资和退休制度 32
第七节 文官“中立”的现象与实质 39
第一节 新型的干部管理制度 43
第三章 不断改革和完善中的苏联东欧国家干部制度 43
第二节 招聘制和空缺职位竞选制 51
第三节 新老干部的正确结合 53
第四节 干部的交流和轮换 58
第五节 提高干部专业素养与再培训 61
第六节 工资(或个人收入)、福利与社会保险 65
第七节 干部制度法律化与规范化 71
第四章 各国人事制度的发展趋势 73
第一节 录用形式趋向多样化 73
第二节 考核办法度量化 82
第三节 职业培训终身化 86
第四节 人事行政管理现代化 92
第五章 英国的文官制度 94
第一节 历史与沿革 94
第二节 战后英国国内外形势的变化与1968年的改革 102
第三节 文官的分类和各级文官的作用 106
第四节 管理与培训 110
第五节 考试与录用 116
第六节 晋升与考绩 118
第七节 工资制度 126
第八节 退休制度 128
第九节 官员纪律与惩戒规定 130
第六章 美国的文官制度 135
第一节 美国文官的范围 135
第二节 从“政党分肥制”到“功绩制” 136
第三节 职位分类制度 140
第四节 考试录用制度 148
第五节 考绩制的建立和改革 151
第六节 培训制度 156
第七节 工资制度 159
第八节 退休制度 162
第九节 1978年的文官制度改革 164
第七章 法国的公务员制度 180
第一节 公务员制度的发展概况 180
第二节 公务员的管理、监督和咨询机构 185
第三节 公务员的分类 188
第四节 公务员的招收 193
第五节 公务员的培训 196
第六节 公务员的鉴定和晋升 202
第七节 公务员的调动 206
第八节 公务员的报酬和福利 208
第九节 公务员的退休制度 215
第十节 公务员的义务、权利和惩戒 216
第八章 德意志联邦共和国的公务员制度 220
第一节 联邦公务员制度的形成与确立 220
第二节 公务员的录用和任免制度 221
第三节 培训 231
第四节 公务员的义务与权利 234
第五节 调动 237
第六节 考核 239
第七节 晋升 240
第八节 惩戒 243
第九节 公务员的工资制度 245
第十节 公务员的福利制度 256
第十一节 公务员的退休制度 257
第十二节 联邦人事管理机构 261
第九章 日本的公务员制度 264
第一节 历史沿革 264
第二节 公务员的分类与定员 269
第三节 公务员的录用 276
第四节 进修、考核与晋升 281
第五节 公务员的工资福利待遇 287
第六节 纪律与处罚 295
第七节 人事管理机关 296
第十章 苏联的干部制度 300
第一节 苏联干部队伍的基本状况 300
第二节 干部的选拔与配备制度 304
第三节 干部的培训制度 311
第四节 干部的考核制度 319
第五节 干部的监督制度 322
第六节 干部的工资和奖惩制度 328
第七节 退休制度 330
第十一章 南斯拉夫的干部制度 336
第一节 干部制度的改革与完善 337
第二节 从战士到专家 342
第三节 改终身制为轮换制 349
第四节 由任命到招聘 355
第五节 党政工作的职业化与非职业化 359
第六节 年轻化和退休制 362
第七节 政治学校与经理学校 366
第八节 对干部的评价与个人收入 368
第十二章 罗马尼亚的干部制度 373
第一节 干部概况 373
第二节 干部政策 377
第三节 干部的录用 380
第四节 干部的考核与晋升 383
第五节 干部的权利和义务以及对干部的监督与奖惩 387
第六节 干部培训和“斯特凡·乔治乌”学院 391
第七节 干部的工资与福利 396
第八节 干部的年轻化与退休制度 401
第十三章 匈牙利的干部制度 406
第一节 干部制度的演变 406
第二节 干部的录用制度 412
第三节 干部培训制度 417
第四节 干部的考核与轮换制度 423
第五节 后备干部制度 426
第六节 干部的工资和奖惩制度 428
第七节 干部退休制度 432
第十四章 波兰的干部制度 437
第一节 干部政策的基本原则 437
第二节 干部的选拔和录用 439
第三节 干部的考核 442
第四节 干部的培训 444
第五节 干部守则 445
第六节 干部的工资制度 447
第七节 干部的福利与医疗保险 453
第八节 干部的奖惩 455
第九节 干部的退休制度 457