一、发展第三产业的重大意义和任务 1
（一）第三产业的概念和范围 1
（二）第三产业的现状和问题 3
（三）发展第三产业的重要意义 6
（四）第三产业的发展目标和重点 10
二、完善农业生产服务体系 15
（一）农业生产服务体系的现状和完善农业生产服务体系的重要性 15
（二）农业生产服务体系的内容 21
（三）完善农业生产服务体系的措施 29
三、发展为农民生活服务的行业 34
（一）农民生活服务行业的发展趋势和意义 34
（二）农民生活服务行业的内容 38
（三）发展农民生活服务行业的措施 49
四、培育和建设农村各类商品市场 53
（一）农村商品市场的概念和特征 53
（二）农村商品市场的种类 55
（三）农村商品市场的现状、作用和发展趋势 57
（四）培育和建设农村商品市场的原则和措施 61
（五）鼓励农民进入市场 64
五、发展农村个体私营经济 67
（一）鼓励农村个体私营经济兴办第三产业 67
（二）个体私营经济的现状和特征 67
（三）个体私营经济的作用 70
（四）发展个体私营经济的措施 72
六、扶持第三产业的发展 77
（一）放手兴办第三产业 77
（二）广开发展农村第三产业的资金来源和筹资渠道 78
（三）运用金融等经济手段，扶持农村第三产业的发展 79
（四）进一步理顺和放开第三产业的价格 79
（五）鼓励和支持乡镇工业企业发展第三产业 80
（六）积极发展农村产销一体化经营组织 80
（七）鼓励农村集体经济组织和农民个人自筹资金进入城镇兴办第三产业 81
（八）积极稳妥地发展农村社会保险事业 81
（九）鼓励社会力量兴办农村教育、卫生、文化等社会事业 82
（十）简化第三产业企业开业审批手续 82
（十一）加强第三产业的法制建设 83
七、依法进行生产经营活动 85
（一）依法进行工商登记 85
（二）规范交易和服务行为 93
（三）加强对交易行为的监督管理 102
（四）依法维护企业和个体工商户的合法权益 110