目 录 1
第一编公安行政管理法律制度 1
第一章公安行政法概述 1
第一节 公安行政法的概念 1
第二节 公安行政法的本质、地位和作用 3
第三节 公安行政法的渊源 6
第二章 治安管理处罚法律制度 8
第一节 治安管理处罚法律制度概述 8
第二节 《治安管理处罚条例》的基本内容 10
第三节 治安管理处罚的运用 14
第四节 治安管理处罚的裁决和执行 18
第三章户口和居民身份证管理的法律制度 25
第一节 户口管理法规的概念和种类 25
第二节 户口管理法规调整的主要内容 27
第三节 居民身份证管理的法律制度 34
第四节 对违反户口和居民身份证管理的处罚 37
第四章道路交通管理的法律制度 39
第一节 道路交通管理概述 40
第二节 道路交通管理条例的基本原则 41
第三节 《道路交通管理条例》的主要内容 43
第四节 交通违章和事故的处理 44
第五节 复议与诉讼 47
第五章消防管理的法律制度 49
第一节 消防管理概述 49
第二节 肖防管理工作的几项主要制度 51
第三节 对违反消防管理行为的处罚 53
第六章公安外事管理法律制度 56
第一节 公安外事管理概述 56
第二节 涉外事件的处理 58
第三节 对外国人的处罚及其申诉诉讼程序 61
第一节 公共秩序管理的概念及其管理范围 63
第七章公共秩序管理法律制度 63
第二节公共秩序管理的主要内容及法律规定 64
第三节 对扰乱公共秩序行为的处罚 68
第八章特种行业管理法律制度 72
第一节特种行业管理概述 72
第二节 特种行业管理的法律规定 75
第三节 管理特种行业的基本制度和原则 76
第九章危险物品管理的法律制度 81
第一节危险物品的概念及其主要范围 81
第二节 加强危险物品管理的意义和法律规定 83
第三节公安机关对各类危险物品的管理 84
第十章行政诉讼法概述 90
第一节我国行政诉讼制度的确立 90
第二编行政诉讼法概论 90
第二节行政诉讼法的作用与意义 91
第十一章《行政诉讼法》的基本原则 94
第一节 《行政诉讼法》与其他法律共有的原则 94
第二节 《行政诉讼法》的特殊原则 97
第十二章 《行政诉讼法》的受案范围 101
第一节《行政诉讼法》受案范围的确定 101
第二节 人民法院受理行政案件的范围 102
第三节人民法院不予受理的行政诉讼范围 105
第十三章 管辖与诉讼参加人 175
第一节 行政案件的管辖 175
第二节诉讼参加人 181
第十四章证据 188
第一节证据的概念 188
第二节 证据的种类 189
第三节证据的收集 191
第四节 审查、判断证据 193
第十五章起诉和受理 196
第一节 行政诉讼和行政复议的关系 196
第二节 关于复议期间和对复议不服的起诉期间的规定 198
第三节 当事人直接向法院提起诉讼的期间 199
规定 199
第四节 关于延长起诉期间的规定 200
第五节关于起诉条件的规定 200
第六节人民法院对行政案件的审查受理 202
第十六章 审理和判决 202
第一节 行政诉讼审理和判决的概念 202
第二节 我国行政诉讼审理和判决的有关规定 204
第十七章对妨害行政诉讼的强制措施 217
第一节 强制措施概述 217
第二节 妨害行政诉讼行为的构成和种类 220
第三节 强制措施的种类及其适用 224
第十八章执行 227
第一节执行程序概述 227
第二节 执行的程序 229
第三节执行措施 231
第四节 行政强制执行 232
第十九章侵权赔偿责任 235
第一节 侵权赔偿责任的构成要件 236
第二节 赔偿的范围 237
第三节 行政附带赔偿诉讼 239
第三编公安行政诉讼实务 243
第二十章公安行政行为 243
第一节 公安行政措施 243
第二节 公安行政处罚 246
第三节 公安行政强制措施 248
第四节 治安紧急状态处置 251
第二十一章行政复议 252
第一节 公安行政复议的概念和意义 252
第二节 申请行政复议的要件 254
第三节 行政复议的程序 255
第二十二章 治安调解 259
第一节 治安调解的概念及其适用治安调解案件的特点 259
第二节 进行治安调解的原则和要件 262
第三节 治安调解的程序 264
第二十三章公安机关在行政诉讼中的法律地位和权利义务 266
第一节 公安机关在行政诉讼中的法律地位 266
第二节 公安机关在行政诉讼中的权利 269
第三节 公安机关在行政诉讼中的义务 272
第一节 公安机关的诉讼代理人要参与审查公安机关的最终裁决 274
第二十四章公安机关诉讼代理人办理行政案件的工作程序与出庭技巧 274
第二节 公安机关诉讼代理人在庭审活动中的技巧 277
第三节 庭审后公安机关诉讼代理人的工作 281
第二十五章 治安行政案件和公安机关败诉情况分析与对策 282
第二十六章 我们办理治安行政案件的体会 287
附录：一、公安机关和人民法院行政法律文书格式样本 292
1．治安管理处罚裁决书 292
2．行政诉状 295
3．应诉通知书 301
4．出庭通知书 303
5．治安行政案件答辩状 304
6．应诉提纲 307
7．答辩词 308
8．人民法院行政裁定书 313
附录：二、《中华人民共和国行政诉讼法》 318