第一部分 社会管理创新 2
1．社会管理创新引论&应松年 2
2．社会管理创新与行政法（论纲）&朱维究等 8
3．社会自组织管理的司法应对——兼论行政法的第三形态&江必新 邵长茂 27
4．行政法视野中的社会管理创新&杨建顺 41
5．公共行政转型与行政组织法律制度建设&薛刚凌 50
6．社会管理创新与和谐社会建设——通过更新法制观念、创新管理机制提高社会管理水平&莫于川 56
7．建设服务型政府视角下的行政法治&周继东 67
8．社会管理创新与政事分开&王周户 李大勇 74
9．风险规制的兴起与行政法的新课题&赵鹏 82
10．民生保障、民营化与国家责任的变迁&王太高 邹焕聪 93
11．消除能源贫困的行政法机制研究——以能源普遍服务政策为例&苏苗罕 105
12．政府业务委托外包的行政法认识&王克稳 115
13．自主创新视域下政府管理创新的法律思考&刘云甫 朱最新 126
14．阶段性行政许可与行政法&杨科雄 133
15．对公众获取公用企业信息的法律分析&高秦伟 142
16．完善软法机制，推进社会公共治理创新&姜明安 154
17．论政府对社会组织管理的机制创新——“民办非企业单位”引发的行政法思考&金国坤 163
18．高等教育去行政化的基本问题及其对策——以法律规制为核心对策的视角&熊文钊 郑毅 173
19．我国政府绩效评估法律制度的建立与完善&汪俊英 185
20．信访制度的定性分析和机构设置研究&田文利 191
21．公共服务券的提供及其政府规制&胡敏洁 198
22．浅论行政情理性的法律价值&潘世钦 周丽 207
23．公共服务市场化中的利益冲突及其协调——以电视公共服务领域为例&邵亚萍 211
24．论检验政府管理创新的根本标准&焦志勇 218
25．论政府维稳管理的法律原则&申艳红 224
26．行政执法政策与行政法治——以公安部治理酒驾的“四个一律”为例&冯威 230
27．网络医疗信息服务监管的行政法思考——兼论公立医院监管体制改革的“软法之治”&胡汝为 237
28．社会行政法生成的进路话语&姬亚平 李建科 247
29．论税务行政复议功能&刘庆国 259
30．关于城管行政执法的调研报告——以广州大学城流动商贩治理为例&伍劲松 李小花 陈羽朋 杨皓男 杨展 余奇茵 263
31．城市化进程中城管执法所面临的矛盾及对策&石柏林 张瑛杰 272
32．困境中的城管执法：公众舆论与制度设计——从《城管执法操作实务》教材论起&刘铮 279
33．行政执法模式的创新与思考——以网络行政为视角&杨勇萍 李祎 285
34．辽宁省流动人口管理模式创新思路&王丽英 朱江涛 裴树良 296
35．农村流动人口城市治理机制的法理分析&王伟奇 303
36．浅谈社会管理存在的问题及解决对策&仲伟金 314
37．行政法治理念更新与社会管理制度创新&梁津明 赵玉磊 319
第二部分 弱势群体保护 328
38．城市群租者的居住权保护问题分析&沈福俊 328
39．被征地农民权利救济制度存在的问题及完善建议&何翠凤 335
40．农民工权益保护机制研究——从政府法制工作的角度出发&高存山 345
41．公用事业领域离散性弱势群体权益之保障——以公交IC卡使用者为例&肖泽晟 353
42．城中村改造后城市边缘弱势群体社会保障路径研究——对昆明市失地农民社会保障现状分析&李宾华 361
43．论城市化进程中失地农民权利保障的法律维护&李积霞 369
44．论受教育权在行政诉讼中确认与保障&李昕 376
45．论社会工作平台构造中的政府职能转变&湛中乐 蒋季雅 385
46．论我国的城市住房保障制度及其适当性&陆伟明 398
47．论行政诉讼弱势一方诉权的保护——对最高人民法院《关于依法保护行政诉讼当事人诉权的意见》的解读&茅铭晨 405
48．关于行政法保护平等发展权的思考&方世荣 孙才华 409
49．规范行政自由裁量权与社会和谐——以预防和减少行政争议、保护弱势群体为视角&青锋 袁雪石 413
50．弱势群体权益保护的法律机制刍议&傅思明 张鑫 417
51．女性的弱势群体地位及其消除——一种平等权的视角&温辉 425
52．少数民族就业中的特殊法律问题——以青海省少数民族就业问题的考察&才让塔 434
53．我国弱势群体的行政法保护&苏庆原 438
54．深化行政复议体制机制的改革创新是保护弱势群体合法权益的必然选择&王起翔 446
55．我国弱势群体法律保障问题研究&魏继华 452
56．我国精神病人制度分析&徐继敏 460
57．论欠缺行为能力成年人的政府监护&邢鸿飞 孙海涛 468
58．论社会弱者健康权的实现&熊勇先 汪燕 477
59．论行政立法中弱势相对方民主参与权的保障&许玉镇 483
60．低收入阶层住房保障制度研究&杨晚香 491
61．弱势群体在诉讼程序中的保障问题&杨晓玲 497
62．妇女反就业歧视司法救济探微&于雪峰 王旭军 504
63．强制治疗精神疾病患者的程序法研究——基于国内六部地方性法规的实证分析&张步峰 512
64．我国农村五保供养的现状及法制保障思考&赵明 于明霞 522
65．变通或放弃执行现行法律规范是保护弱势群体不得已的一种方法&朱应平 528
66．失能者长期照护的立法需求分析&庄汉 538
67．矿工生命权和健康权的缺失及其保障措施&邹艳晖 543
68．弱势群体保护的法律制度建设研究&任刚军 551
69．德国社会救助法律制度简介及其对我国的启示&喻文光 564
70．反思商品房预售许可制度和弱势群体保护&张卿 572
71．行政给付与弱势群体保护&王芳 577
第三部分 村民自治 584
72．村民会议决议初论&李春燕 584
73．村民自治：制度困境与路径选择——村委会选举中选民资格纠纷解决机制探索&石佑启 张显伟 591
74．村民自治的法律困境与路径选择——以村委会民主选举为切入点&赵明 牛忠江 599
75．建构和完善农村社会民主治理体系与制度——兼议《中华人民共和国村民委员会组织法》的修改&肖金明 608
76．技术民主：我国村民自治的发展趋向&韩永红 616
77．通过村民自治的国家治理&何海波 623
78．基于村民主体性视角中村民自治的行政法构想&齐宁 647
79．取消农业税后乡村治理格局的变化与村民自治的发展路径&徐银华 陈霄 655
80．汲取历史经验 完善乡村自治&杨海坤 曹寻真 662
81．村民自治权的实现——村民自治权的运行论&张弘 潘昌伟 675
82．论村民自治纠纷中行政诉讼管辖的理论基础&董皞 蒋银华 686
第四部分 志愿者立法 696
83．我国志愿服务立法的若干基本问题——志愿服务法的立法宗旨、法律定位和基本原则&莫于川 696
84．论应急志愿服务法律制度的建立&丁丽红 许文星 707
85．志愿者立法障碍分析&雷娟 714
86．我国志愿服务统一立法刍议&彭云业 李清 720
87．社会应急能力建设与志愿服务法制发展——应急志愿服务是社会力量参与突发事件应对工作的重大课题&莫于川 梁爽 727
88．科学发展观视野下的我国志愿服务立法&孙桂真 741
89．志愿服务立法的几个问题——评《志愿服务法（草案初稿）》&王建华 747
90．志愿者注册制度的行政法解析&程雁雷 钟芳 754
第五部分 群体性事件 762
91．获得公众信任——防治群体性事件的根本途径探讨&闫尔宝 762
92．论政府治理群体性事件机制创新&王振清 770
93．行政首长应急能力问题研究——从群体性事件的处置谈起&杨红 780
94．团体诉讼：群体性事件有效化解的一种路径&章志远 高中红 788
95．农村群体性事件法治化的制度逻辑——基于城镇化背景的分析&黄学贤 陈峰 797
96．我国群体性事件中信息保障制度之创新&戚建刚 易君 814
97．协商民主视野下群体性事件的行政法解读&王学辉 赵勇 825
98．群体性事件与法律程序&杨临宏 837
99．以为民之心化解社会矛盾&汤啸天 841
100．群体性事件的依法之治&董皞 葛自丹 848
101．群体性事件中的政府信息公开问题研究&王勇 855
102．社会转型期群体性事件治理防范问题研究&杨泽鹏 862
103．论行政法上的善意履职原则——以群体性事件频发为视角&解志勇 869
104．行政谈判：群体性行政纠纷解决的价值定位及规制&邓刚宏 879
105．公信力——行政机关解决纠纷机制有效运行的逻辑起点&陈宏光 谢璐 886
106．群体性事件的法制思考——关于乌鲁木齐“7·5”事件后法制建设的研讨&孙玉霞 894
107．群体性事件的性质及其根源分析&毕雁英 901
108．群体性事件的行政法思考&赵颖 907
109．从行政执法的视角透视群体性事件&姚来燕 915
110．论公共决策中的群体性参与&李卫华 921
111．群体性事件处置中警察权配置问题研究&高文英 927
112．人民法院应对群体性纠纷的若干理性思考&王雅琴 936
113．公安机关处置群体性事件若干法律问题简论&刘春玲 943
114．公安机关处置群体性事件&陈晋胜 卢建芬 948
第六部分 其他 956
115．疏通救济渠道依法保护诉权&赵大光 956
116．警察盘查之理由研究——以美英法及我国实践为例&余凌云 963
117．诚信政府背景下的公务员诚信问题&李季 王静 975
118．行政不作为裁量权的司法审查&宋雅芳 杨会永 982
119．信息公开在欧盟法的发展与实践——以欧盟法院判决为解读文本&王敬波 990
120．部门行政法与行政法总论的改革——以药品行政领域为例证&宋华琳 997
121．《经济、社会和文化权利国际公约》与我国政府的义务——以食物权为例&林莉红 1006
122．论涉诉信访应对中法官的能动性——以行政案件为样本的分析&王旭军 1014
123．检察机关督促民事起诉研究——检察职能基于法律平等保护原则介入社会管理的公法制度设计&张步洪 1022
124．探析行政法原则的地位——走出法源学说之迷雾&金自宁 1032
125．封闭与开放：行政与行政法关系的二重性&刘艺 1044
126．一起行政案例之逻辑分析——以裁判思维为视角&贾媛媛 1052
127．试论非法证据排除规则在“钓鱼执法”中的适用&杨曙光 1063
128．全球化的公法之维&姚金菊 1069
129．从三鹿事件看我国行政不作为赔偿的法律空问&杜仪方 1080
130．职业自由限制与比例原则适用——读德国“药房案”判决&蒋红珍 1088
131．论对行政执法的规制——以行政相对人利益不受损害行政行为为前提的研究&程建 1098
132．交通事故认定行为的属性及其司法审查可得性探析——困境与出路&侯勇 1103
133．论离婚登记撤销判决的效力辐射——由一起行政登记纠纷引发的思考&倪洪涛 1111
134．中日行政信访制度比较研究&吴东镐 1115
135．日本行政法学上法人论的变迁&［日］盐野宏著 肖军译 1125
136．传染病防治与人身自由——以限制人身自由措施的合法性为中心&陈越峰 1132
137．当前市县政府法制工作中存在的问题及对策&任敬陶 1141
138．中国的引咎辞职法律化评析&王世涛 1144
附：中国法学会行政法学研究会2010年年会综述&王凌光 王建新 1151