前言 1
第一章国民经济管理概述 1
中心要点 1
第一节国民经济的基本概念与特征 1
一、什么是国民经济 1
目 录 1
二、国民经济是多层次的经济网络体系 2
三、社会主义国民经济的特征 3
第二节经济管理与国民经济管理的区分 5
一、什么是经济管理 5
二、什么是国民经济管理 6
三、国民经济管理的必要性 7
一、国民经济管理在现代化建设中的作用 8
第三节国民经济管理的作用与原则 8
二、国民经济管理的基本原则 10
第二章国民经济管理的性质、任务 15
中心要点 15
第一节国民经济管理的职能 15
一、决策、规划职能 15
二、组织、指挥职能 16
三、调节、监督职能 16
四、反馈、服务职能 17
五、管理涉外经济职能 18
第二节国民经济管理的性质 18
一、经济管理的二重性 18
二、国民经济管理的二重性 20
第三节国民经济管理的任务 21
一、确定国民经济和社会发展目标 22
二、制定和执行国民经济和社会发展计划 23
三、逐步改革和完善国民经济管理体制 25
四、综合运用国民经济管理的方法和手段 26
五、大力提高社会经济效益 28
第三章国民经济管理目标 31
中心要点 31
第一节国民经济管理目标的涵义 31
一、什么是国民经济管理目标 31
二、确定国民经济管理目标的指导思想 33
三、国民经济管理目标的重要作用 37
一、国民经济管理目标的性质 38
第二节 国民经济管理目标的性质和特点 38
二、国民经济管理目标的特点 39
第三节国民经济管理目标的分类 40
一、从内容上进行分类 41
二、从时间上进行分类 42
三、按程度进行分类 43
第四章国民经济预测与经济信息 46
中心要点 46
第一节国民经济预测的特点及其作用 46
一、什么是国民经济预测 46
二、国民经济预测的特点 49
三、国民经济预测的作用 49
第二节国民经济预测体系与原则 52
一、国民经济的预测体系 52
二、国民经济预测的基本原则 55
第三节建立灵敏的国民经济管理信息系统 56
一、经济信息的涵义和特征 57
二、经济信息在国民经济管理中的作用 59
三、建立完善的国民经济管理信息系统 62
第五章国民经济决策与科学管理 67
中心要点 67
第一节国民经济决策的涵义和作用 67
一、什么是国民经济决策 67
二、国民经济决策的特征和作用 68
第二节国民经济决策的分类 71
一、根据决策的性质分类 71
三、根据决策的后果分类 72
二、根据决策的形式分类 72
四、根据管理的范围和层次分类 73
第三节建立科学的国民经济决策体系 75
一、建立科学的国民经济决策体系 75
二、建立科学的国民经济决策程序 77
三、综合运用各种决策方法 79
第六章国民经济和社会发展计划 85
中心要点 85
第一节 国民经济和社会发展计划的涵义及 85
其作用 85
一、什么是国民经济和社会发展计划 85
二、国民经济和社会发展计划在国民经济 86
管理中的作用 86
第二节国民经济和社会发展计划的管理形式 89
一、指令性计划 90
二、指导性计划 92
三、市场调节 94
第三节 国民经济和社会发展计划的编制与 95
指标体系 95
一、国民经济和社会发展计划的组成 95
二、国民经济和社会发展计划指标 99
三、国民经济和社会发展计划的编制 104
第四节国民经济和社会发展计划的执行与 106
跟踪检查 106
一、对计划执行情况检查的必要性 106
二、对计划执行情况的正确评价与分析 107
第一节经济结构的基本涵义 112
一、什么是经济结构 112
中心要点 112
第七章国民经济结构合理化 112
二、经济结构的主要内容 113
第二节实现经济结构合理化的途径 119
一、对经济结构合理化的基本要求 119
二、实现我国经济结构合理化的途径 120
第三节地区经济结构 124
一、地区经济结构的特点 124
二、对生产力合理布局的基本要求 125
第八章国民经济的综合平衡（上） 126
三、在调整经济结构中充分发挥各地区的 127
经济优势 127
第一节国民经济综合平衡的涵义、特征和作用 129
一、什么是国民经济综合平衡 129
中心要点 129
二、国民经济综合平衡的特征 131
三、国民经济综合平衡的主要作用 133
第二节人力资源平衡与管理 135
一、人力资源与经济管理的关系 135
二、人力资源的平衡 138
三、加强人力资源管理的途径和措施 140
第八章国民经济的综合平衡（下） 146
第三节物力资源平衡与管理 146
一、物力资源平衡的基本涵义 146
二、物力平衡在国民经济综合平衡中的作用 148
三、加强对物质资料供需平衡的管理 150
一、财力资源的基本涵义 155
第四节财力资源平衡与管理 155
二、财力资源的管理 156
三、坚持财政平衡、信贷平衡、外汇平衡 163
第九章国民经济管理中的调节手段 169
中心要点 169
第一节国民经济管理中的经济调节手段 169
一、经济调节手段的基本涵义和特征 169
二、经济调节手段在国民经济管理中的作用 171
三、充分发挥经济杠杆的调节作用 174
第二节国民经济管理中的行政管理手段 180
一、运用行政手段的必要性 180
二、行政手段的重要作用和局限性 181
三、建立科学的行政管理 183
一、经济法是国家调节经济的重要工具 184
第三节国民经济管理中的法律手段 184
二、加强经济立法的必要性及其原则 187
三、加强经济司法的作用 188
第十章国民经济监督与审计 191
中心要点 191
第一节经济监督的基本涵义和作用 191
一、经济监督的涵义及其必要性 191
二、经济监督的性质和作用 193
三、经济监督的种类和特点 195
第二节国民经济监督的职能和过程 197
一、经济监督的职能 197
二、经济监督的过程 198
一、计划监督 201
第三节经济监督的内容和方法 201
二、市场监督 202
三、财政监督 203
四、银行监督 206
第四节国民经济监督与审计 207
一、审计监督的性质和目的 207
二、审计监督的内容和形式 208
三、审计制度和审计机构 210
第十一章国民经济管理组织 212
中心要点 212
第一节 国民经济管理组织的涵义、特点和 212
任务 212
一、国民经济管理组织的基本涵义与内容 212
二、国民经济管理组织的特点和任务 214
三、国民经济管理组织的作用 216
第二节建立国民经济管理组织的基本原则 217
一、建立国民经济管理组织的客观依据 217
二、建立国民经济管理组织的基本原则 218
三、国民经济管理组织的合理化及其作用 222
第三节建立国民经济管理组织体系 224
一、建立合理分工、职责分明的国民经济 224
管理组织体系 224
二、建立计划、指挥、调节、监督、信息等 226
紧密联结的国民经济组织体系 226
三、建立经济综合部门与咨询研究部门相结 226
合的国民经济管理组织体系 226
一、地区经济管理的基本特点 229
第一节国家对地区的经济管理 229
中心要点 229
第十二章 国家对地区、部门、企业的经济管理 229
二、按行政区划对地区进行经济管理 232
三、建立以中心城市为依托的经济区， 234
按经济区组织经济活动 234
第二节国家对部门的经济管理 236
一、国家对部门经济管理的任务 236
二、各部门经济管理的特点 238
三、对跨部门的经济管理 242
第三节国家对企业的经济管理 244
一、企业在国民经济管理中的地位 244
二、国家对企业管理的基本要求 246
三、对各种所有制企业的管理要求 248
第一节经济管理现代化的涵义及其内容 252
中心要点 252
第十三章现代化管理技术方法的应用与 252
经济效益指标 252
一、管理思想现代化 253
二、管理组织高效化 253
三、管理方法科学化 254
四、管理人员专业化 254
第二节几种现代化管理技术方法简介 255
一、信息论、控制论、系统论和系统工程 255
二、投入产出法 261
三、网络计划技术 269
四、价值工程 272
五、电子计算机 275
一、什么是经济效益 277
第三节经济效益指标 277
二、国民经济效益指标的设置 278
第十四章经济管理干部和思想政治工作 282
中心要点 282
第一节经济管理干部的素质与要求 282
一、领导者的职能 284
二、领导者的素质 286
三、提高领导工作效率 289
第二节加强思想政治工作是两个文明建 290
设的支柱 290
一、思想政治工作在经济管理中的必要性 291
及其作用 291
二、思想政治工作的内容 293