第一章 导论 1
第一节 问题的提出 1
一、价格管制研究的理论意义 2
二、价格管制研究的现实意义 3
第二节 价格管制的含义与分类 6
一、价格管制的含义 7
二、价格管制的分类 10
第三节 价格管制理论研究概况 12
一、古代价格管制思想的产生 13
二、西方价格管制理论研究现状 15
三、计划经济下的全面价格管制 22
四、国内价格管制理论研究现状 23
第二章 价格管制的理论基础 28
第一节 管制的基本理论 28
一、管制的含义 28
二、政府管制的手段 32
三、管制理论的演变进程 33
第二节 价格管制的理论基础 39
一、自然垄断理论 39
二、信息不对称理论 40
三、公共物品理论 41
四、可竞争市场理论 42
第三节 价格管制模型与方法 43
一、价格水平管制模型 43
二、价格结构管制方法 47
第三章 垄断性产业与竞争性产业的价格管制 52
第一节 垄断性产业的价格管制 52
一、垄断性产业含义与形式 52
二、垄断性产业的基本特征 56
三、垄断性产业的业务类型 61
四、垄断性产业不同业务类型的价格分类管制 63
五、构建垄断性产业的价格管制体系 64
第二节 竞争性产业的价格管制 67
一、竞争性产业的含义与分类 67
二、竞争性产业价格管制原则的确立及原因 68
三、竞争性产业价格管制的主要内容 71
第四章 生产要素的价格管制 78
第一节劳动力市场的价格管制 78
一、工资的含义 78
二、劳动力市场价格管制的原因 80
三、劳动力市场价格管制的主要手段 83
四、劳动力市场价格管制的经济效应 86
第二节 资金市场的价格管制 90
一、资金市场价格管制的原因 90
二、资金市场的利率管制 91
三、利率管制的作用和成本 93
四、放松利率管制的实践 95
第三节 土地市场的价格管制 98
一、土地价格的确定 99
二、土地价格管制的原因 101
三、土地价格管制的原则 105
四、土地价格管制的具体措施 106
第五章 中国价格管制制度的变迁 109
第一节 计划经济下的价格管制制度 109
一、计划经济下价格管制制度的建立 109
二、计划经济下价格管制制度的缺陷 113
三、计划经济下价格管制改革的必然性 114
第二节 价格管制制度改革的历程 116
一、改革的准备阶段（1979～1984年） 116
二、改革的展开阶段（1985～1991年） 118
三、改革的拓展阶段（1992～1996年） 119
四、改革的深化阶段（1997年至今） 120
第三节 价格管制改革的基本经验 120
一、良好的社会环境是顺利推进价格改革的保障 121
二、坚持市场取向，以转换价格形成机制为核心 121
三、采取“渐进式”价格改革的方式 122
四、价格管制变迁的重要形式——价格双轨制 123
五、价格改革同其他经济改革相协调和配套 124
六、坚持物价基本稳定的方针 126
七、切实把握好时机，适时调整改革力度 126
第六章 中国现行的价格管制体制 128
第一节 价格市场化改革的现状 128
一、价格市场化改革的成就 128
二、市场化价格下的突出问题 130
三、市场价格秩序混乱的成因和危害 132
第二节 现行价格管制体制的缺陷 134
一、价格管制面临的新环境与新挑战 134
二、现行价格管制体制存在的问题 137
第三节 价格管制体制不完善导致的问题 140
一、农产品价格管理存在的问题 140
二、资源性产品价格市场化的改革滞后 141
三、公用事业价格管制改革滞后 143
四、医疗价格管制存在的问题 144
五、教育乱收费屡禁不止 146
六、行政事业性收费管理存在的问题 146
第七章 中国价格管制体制的改革战略 148
第一节 价格管制的一般原则 148
一、市场经济条件下政府实行价格管制的意义 148
二、市场化进程中价格管制的一般原则 150
第二节 价格管制改革的目标与基本框架 152
一、价格管制制度改革的目标 152
二、价格管制制度改革的基本框架 153
第三节 价格管制体制改革的政策建议 156
一、坚持市场化取向原则，转变价格改革思路 156
二、继续走渐进式价格管制改革道路 157
三、改革政府价格管制机构 157
四、完善政府价格管制的补充手段 160
五、转变政府价格管制职能 161
第四节 不同领域价格管制改革的基本思路 164
一、农产品价格体制的改革思路 164
二、推进资源性产品的价格管制改革 165
三、公共设施价格管制政策的转变 171
四、公用事业价格管制模式的改革 172
五、构建科学规范的医疗价格管制体制 174
六、教育事业收费改革思路 176
七、行政事业性收费政策的转变 177
参考文献 179