目 录 1
一、 总 类国民党第一次全国代表大会宣言（节录）（一九二四年一月） 5
国民政府建国大纲（一九二四年四月十二日） 8
中共中央第五次对于时局的主张（节录）（一九二六年七月十二日） 11
中国国民党的最近政纲（一九二六年十月二十七日） 13
中国国民党二届三中全会决议案 20
国民党第二届中央执行委员会第三次全体会议宣言（一九二七年三月十六日，于武汉） 22
湖北临时政治会议宣言 26
中国国民党湖北省党部、汉口特别市党部提出湖北目前最低限度政纲（一九二六年十一月二十日） 27
湖北省政府宣言（一九二七年四月十日） 31
国民党江苏省党部对于组织省政府之计划——《省政府之政纲》 35
武汉国民党政委会主席团宣言（一九二七年七月十八日） 40
附 件 43
中共中央关于国民革命的目前行动政纲草案（一九二七年七月） 43
1．司法部长徐谦在武汉国民政府第十三次会议上的报告 47
2．徐谦关于武汉成立国民党中央执行委员国民政府委员临时联席会议经过报告（一九二七年三月十日） 52
3．国民政府与司法改革——《现代评论》的时事短评 56
4．崭然一新之革命化的司法制度 58
5．武汉国民党中央党部训令（一九二七年七月二十七日） 61
二、组 织中华民国国民政府组织法（一九二五年七月一日公布） 66
中华民国国民政府组织法修正案 67
国民政府农政部组织条例 68
国民政府农政部秘书处组织条例 71
国民政府劳工部组织条例 72
省政府对国民政府之关系问题决议案（一九二六年十月二十日） 74
省党部与省政府之关系问题议决案（一九二六年十月二十日） 76
国民政府实业部组织法 77
铁路管理局组织条例 80
铁路管理局局务会议规则 83
湖北临时政治会议条例（一九二六年十月） 84
修正湖北政务委员会条例 85
湖北政务委员会总办公厅简章（一九二六年十月） 88
修正湖北政务委员会办事细则 89
湖北政务委员会会务会议议事细则（一九二六年十一月二十二日） 91
湖北县行政公署临时组织大纲 93
广东省经济委员会组织大纲 94
湖南省民会议大纲（一九二七年三月） 100
湖南省民会议组织法（一九二七年三月） 102
上海特别市临时市民代表政府组织条例 106
苏浙沪三党部驻汉办事处组织条例 110
河南省政府组织法 111
江苏省党部对于组织省政府之计划 113
附 件 117
1．江苏省党部对于组织省政府之计划对于政治现状上的应付方案 117
2．江苏省党部对于组织省政府之计划对于现状上应行注意的决议案 122
组织特别委员会命令（一九二七年五月二十日） 126
三、军 事国民革命军党代表条例（一九二六年十月二十七日） 129
中央执行委员会军事委员会组织大纲案（一九二七年三月十日） 133
军事委员会总政治部组织大纲案 137
国民革命军总司令条例 139
关于军事政治学校之决议案 140
关于党员服兵役法征集委员会决议案 141
党员服兵役法案（一九二六年十月二十六日） 142
国民革命军方面军总指挥部暂行条例 143
军委会颁发的剿匪条例 144
国民革命军陆军战时抚恤暂行条例（一九二七年五月二十日武汉国民政府公布） 145
湖北省政府军事厅组织法 151
湖北政务委员会第六号训令（一九二六年十月） 153
武汉国民政府《保护军人田产令》（一九二七年五月二十四日） 155
革命军人土地保障条件决议案 156
川康绥抚委员会组织大纲 157
武汉国民政府致军事委员会训令（一九二七年七月十九日） 159
附 件湖南省政府军事厅布告（一九二七年六月二十八日） 161
四、刑 事反革命罪条例（一九二七年三月三十日武汉国民政府公布） 167
湖北省惩治土豪劣绅暂行条例（一九二七年三月） 169
处分逆产条例（一九二七年五月十日武汉国民政府公布） 171
惩治贪官污吏条例 173
党员背誓罪条例（一九二六年九月二十二日公布） 175
湖北临时清乡办法 176
江苏惩办劣绅恶董暂行条例 178
江苏征收官吏惩戒条例 180
江苏党员服务违法惩戒条例 182
武汉政府关于保护善绅的命令 184
武汉国民党中央关于“保护共产党人身体”令（一九二七年七月十六日） 185
五、土 地中国共产党第五次全国代表大会《土地问题决议案》（节录） 189
国民党二届三中全会关于农民运动决议案（一九二七年三月十六日） 191
湖南省第一次农民代表大会决议案（节录）（一九二六年十二月） 194
湖北省农民协会第一次全省代表大会议决案（节录） 209
江西第一次全省农民代表大会宣言及决议案（节录）（一九二七年三月） 223
农民协会章程 231
农民协会组织手续 241
湖北省农民协会农村童子团章程 243
国民党中央土地委员会《解决土地问题决议草案》 247
佃农保护法 249
国民党中央《农民政权问题决议案》 250
四川省农民自卫军组织大纲 251
广东省解决农民地主纠纷办法 254
平江县农民协会布告（一九二七年四月） 256
武汉国民政府农政部布告 258
全国农协最近之训令（一九二七年六月十三日） 260
武汉国民党关于纠正农民运动命令（一九二七年七月） 263
武汉国民党农民部通告（一九二七年七月） 264
六、劳 动中国共产党第五次全国代表大会《职工运动议决案》（节录） 268
工人运动委员会组织大纲 274
失业工人救济局组织大纲 275
湖北全省总工会第一次代表大会宣言及决议案 276
湖北全省总工会章程 290
湖北省总工会裁判委员会暂行条例 294
湖北劳资仲裁委员会组织条例 296
湖北临时工场条例 297
金银业店员店东协定条件 300
解决手工业及店员与店东争议临时办法 302
湖北水利局职员俸给暨公役工食暂行章程 303
汉口市政公署及各局职员俸给暂行章程 305
西北之临时劳动法 306
江西劳资仲中裁委员会条例 310
广东取缔工潮法 311
湖南省官吏奖励条例 313
武汉国民党关于纠正工农运动及保护工商业者令 315
武汉国民党工人部通告（一九二七年七月） 318
七、外 事中国国民党的最近外交政策决议案（一九二六年十月二十六日） 323
统一外交决议案 324
解决汉浔案之重要文件 325
民国十六年一月二十二 日武汉国民政府宣言 329
外交部长对英代表备忘录宣言 333
中国共产党为汉口英水兵抢杀和平民众宣言 335
汉口第三特别行政区市政局条例 338
九江特别区章程 346
外交部覆政委会中德诉讼办法 348
湖北取缔外人设立学校条例 349
汉口取缔外人办学条例 350
附 件 350
1湖北政务委员会呈湖北政治会议为汉口英国香烟公司停止工人工作文 351
2．湖北政务委员会咨呈 354
3．湖北交涉公署令 356
4．湖北交涉公署令 357
5．湖北政务委员会令 358
八、行 政农政部关于县区乡自治暂行条例草案 364
纪念周条例 366
新闻电报章程 367
东路军前敌总指挥布告保护教徒 369
浙属缉私统领布告禁止私运私贩 371
湖南行政大纲 372
江西县长临时任用条例 376
湖北各市政委员会暂行条例 378
修正各县公安局暂行条例 379
湖北文官临时任用条例 381
湖北文官临时考试暂行条例 384
湖北文官考试施行细则 385
湖北文官推荐施行细则 386
湖北文官考试办公处暂行条例 387
湖北政务委员会接收保管委员会条例 389
湖北省建设厅简章 391
湖北水利局暂行条例 393
湖北农务局暂行条例 395
湖北林务局暂行条例 397
湖北航政局武汉轮渡处暂行章程 399
湖北樊口堤闸委员会组织大纲 402
清理湖北樊口堤闸内湖荒业单行条例 403
汉口市暂行条例 405
武昌市暂行条例 412
汉口市政委员会秘书处分科办事规程 418
汉口市公安局章程 420
汉口市工务局章程 424
汉口市卫生局章程 426
汉口市统计局章程 428
武汉市政府布告扩充街道条例 430
附 件 430
1．孝感县长就职宣言 431
2．枣阳县党部革除县署积弊宣言 433
3．汉川县行政公署第二号布告 435
4．蕲春县公署布告 437
九、民事、经济中央执行委员国民政府委员临时联席会议第一号布告 442
国民政府财政部国库券条例（一九二七年四月十七日） 443
财政部有奖债券条例（一九二七年五月二十四日） 444
严禁奸商操纵金融中央纸币应十足通行布告 446
整理湖北财政公债条例（一九二七年三月三十日） 447
整理湖北金融公债条例（一九二七年三月三十日） 449
湖北公产保管会条例 451
湖北产业监察委员会条例 452
湖北省立国货商场条例 453
武汉粮食供给委员会暂行条例 455
汉口市财政局章程 457
武昌总商会理债处章程 459
武昌折迁民房收回地基委员会组织章程草案 462
江西征收当商登录营业税章程（一九二七年七月） 464
江西征收当商登录营业税施行细则（一九二七年七月） 466
武汉国民政府“保护寺庙教堂令”（一九二七年五月十三日） 468
十、教 育中央农民运动讲习所章程（一九二七年） 471
中国国民党中央农民运动讲习所规约（一九二七年） 474
妇女党务训练班章程 478
国民政府教育行政会议决大学规程 480
湖北文官训练班条例 483
湖北省工会教育行政机关章程 484
湖北实施义务教育计划大纲 487
湖北教育讨论会条例 492
湖北县市立小学校通则 493
湖北补习学校通则 495
湖北第一中学校筹备委员会规程 497
湖北第二中学校筹备委员会规程 499
湖北第一女子中学校筹备委员会规程 501
湖北第二女子中学校筹备委员会规程 503
湖北省立七小学经常支付标准 505
湖北省立小学校学生待遇暂行规程 507
湖北各县市教育视察指导员规程 509
湖北取缔私立学校暂行条例修正案 511
湖北取缔私塾条例 513
汉口市教育局章程 515
十一、诉 讼新司法制度 521
改造司法法规审查委员会组织条例 524
新法制施行条例 526
司法行政计划及政策 528
参审陪审条例 531
湖北省审判土豪劣绅委员会暂行条例 535
武汉国民政府关于逮捕手续的命令 537
禁止民众团体及民众自由执行死刑条例（一九二七年五月十日） 538
湖北省政府关于禁止刑讯的布告 539
湖北省刑事特别审判所组织大纲 540
湖北临时县司法委员组织条例 541
附 件 541
1．湖北政务委员会第二○○五号训令 543
2．湖北政务委员会第二○二七号训令 544
3．湖北政务委员会第一七四九号指令 545
4．湖北政务委员会公函 546
5．湖北武昌地方审判厅布告 547
十二、其 他全国人民团体联合会之纲领（一九二六年十月二十七日） 550
湖北省妇女协会总章（一九二七年四月） 553
放足条例 556
通山县严禁缠足条例 558
商民协会章程 559