目录 1
一、综合体改类国务院批转国家经贸委关于1996年国有企业改革工作实施意见的通知国发〔1996〕11号 1
国务院批转国家经贸委等部门关于建立企业扭亏增盈工作目标责任制意见的通知国发〔1996〕30号 9
国务院关于扩大内地省、自治区、计划单列市和国务院有关部门等单位吸收外商直接投资项目审批权限的通知国发〔1996〕34号 12
国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知国发〔1996〕35号 13
国务院关于切实做好1996年度棉花工作的通知国发〔1996〕40号 17
国务院、中央军委关于深化军粮供应体制改革的通知国发〔1996〕50号 24
国务院办公厅转发国家茧丝绸协调小组关于茧丝绸经营管理体制改革意见的通知国办发〔1996〕49号 29
国务院办公厅关于立即停止利用发行会员证进行非法集资等活动的通知国办发〔1996〕33号 33
中华人民共和国外汇管理条例国务院令第193号 34
中华人民共和国拍卖法国家主席令第70号 44
贷款通则中国人民银行令1996年2号 54
境内机构对外担保管理办法中国人民银行令1996年3号 73
城市房地产转让管理规定建设部令第45号 78
二、专业财务类 84
（一）综合类财政部关于印发《企业兼并有关财务问题的暂行规定》的通知财工字〔1996〕224号 84
财政部关于印发《国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定》的通知财工字〔1996〕226号 88
国家计委、财政部印发《关于中央级“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金的实施办法》的通知计投资〔1996〕2801号 95
财政部关于颁布《以工代赈资金拨付财务管理办法》（暂行）的通知财地字〔1996〕214号 101
财政部关于“优化资本结构”试点城市国有工业企业补充流动资本有关问题的补充通知财工字〔1996〕63号 103
财政部关于印发《国有土地使用权出让金财政财务管理和会计核算暂行办法》的通知财综字〔1996〕1号 105
财政部关于商品流通企业非经营用房折旧年限问题的通知财商字〔1996〕45号 111
财政部关于商品流通企业港口码头及厂（库）内基础设施计提折旧问题的通知财商字〔1996〕124号 112
财政部关于下发《商贸企业业务发展周转金管理办法》的通知财商字〔1996〕50号 113
财政部关于印发《境外投资财务管理暂行办法》的通知财外字〔1996〕215号 119
财政部关于企业房地产开发与交易若干财务处理问题的通知财基字〔1995〕938号 127
事业单位财务规则财政部第8号令 130
财政部关于贯彻实施《事业单位财务规则》有关政策衔接问题的通知财文字〔1996〕630号 139
财政部印发《关于中央国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定》的通知财文字〔1996〕2号 140
劳动部、财政部关于审核1996年企业工资总额同经济效益挂钩方案的通知劳部发〔1996〕410号 147
（二）商业、供销社、物资财务类财政部关于做好1996年度国有商业企业会计决算编审工作的通知财商字〔1996〕341号 152
财政部关于做好1996年度国有物资企业会计决算编审工作的通知财商字〔1996〕337号 157
财政部关于印发《国有物资企业集团有关财务问题的暂行规定》的通知财商字〔1996〕172号 166
年发放的棉花贴息贷款本息挂帐处理的通知供销财联字〔1996〕第17号 170
中华全国供销合作总社等关于核销处理供销社预购定金的通知供销财联字〔1996〕第23号 172
财政部、中华全国供销合作总社关于由中央财政垫付国家储备棉保管费用的通知财商字〔1996〕78号 174
供销合作社股金管理办法供销合字〔1996〕第21号 175
供销合作社社有资产管理暂行规定供销财字〔1996〕第26号 179
财政部关于印发一九九七年供销合作社企业月份主要财务指标快报格式及编报说明的函财商便字〔1996〕155号 185
（三）粮食财务类财政部、国家粮食储备局关于提高国家定购粮食收购价格和粮食政策性销售价格后有关财政财务处理问题的通知财商字〔1996〕245号 191
中国人民银行、财政部关于印发《粮棉油政策性收购资金供应和管理规定》的通知银发〔1996〕392号 193
国家粮食储备局、财政部关于国家粮食储备局直属库（站）政策性补贴款处理问题的通知国粮财联〔1996〕182号 200
财政部、中国农业发展银行关于印发省级粮食风险基金专户管理办法的通知财商字〔1996〕139号 202
财政部、中国农业发展银行关于印发粮食政策性财务挂帐利息补贴专户管理办法的通知财商字〔1996〕140号 205
国家粮食储备局、财政部关于调整进口粮食口岸中转费标准的通知国粮财联〔1996〕97号 209
财政部关于做好1996年度国有粮食企业会计决算编审工作的通知财商字〔1996〕380号 209
（四）外贸财务类财政部关于做好1996年度外贸企业财务报告编报工作的通知财商字〔1996〕3工号 217
财政部关于印发《外贸企业经济效益综合评价计分办法（试行）》的通知财商字〔1996〕379号 220
财政部关于印发《关于外贸企业制定内部财务管理办法的指导意见》的通知财商字〔1996〕96号 223
财政部关于印发《中央对外贸易发展基金财务管理实施细则（试行）》的通知财商字〔1996〕461号 233
对外贸易经济合作部关于印发《中央对外贸易发展基金有偿使用管理办法（试行）》的通知〔1996〕外经贸计财发第814号 242
国务院关于设立中外合资对外贸易公司试点问题的批复国函〔1996〕73号 254
国务院关于边境贸易有关问题的通知国发〔1996〕2号 259
（五）金融、保险财务类财政部、国家税务总局关于非银行金融机构若干财税政策问题的通知财税字〔1996〕13号 264
财政部关于山东省收取河道工程维护管理费有关问题的复函财商字〔1996〕309号 266
财政部关于做好金融保险企业1996年度会计决算编审工作的通知财商字〔1996〕334号 267
财政部关于对贷款呆帐核销情况和50个优化资本结构试点城市国有工业生产企业被兼并免停息情况进行统计的通知财商字〔1996〕150号 279
国家税务总局关于城市信用社加入城市合作银行财务处理问题的通知国税发〔1996〕70号 283
三、会计类国务院关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的通知国发〔1996〕16号 285
财政部关于印发《关于深化企业会计核算制度改革、实施会计准则的意见》的通知财会字〔1996〕1号 290
财政部关于合并会计报表合并范围请示的复函财会二字〔1996〕2号 297
财政部关于将拨改贷资金本息余额转为国家资本金有关会计处理规定的通知财会字〔1996〕6号 299
财政部关于印发《会计电算化工作规范》的通知财会字〔1996〕17号 300
财政部关于印发《会计基础工作规范》的通知财会字〔1996〕19号 313
财政部印发《关于会计基础工作规范化的意见》的通知财会字〔1996〕20号 339
财政部关于建立省级粮食风险基金后有关会计处理问题规定的通知财预字〔1996〕271号 343
四、税收类 346
财政部关于印发《地方财政周转金会计制度（试行）的通知财地字〔1996〕213号 346
（一）增值税国家税务总局关于增值税若干征管问题的通知国税发〔1996〕155号 368
财政部、国家税务总局关于继续对废旧物资回收经营企业等实行增值税优惠政策的通知财税字〔1996〕21号 369
财政部、国家税务总局关于国有粮食企业征免增值税问题的通知财税字〔1996〕49号 370
财政部、国家税务总局关于出口货物恢复使用增值税税收专用缴款书管理的通知财税字〔1996〕8号 372
国家税务总局关于易货贸易进口环节减征的增值税税款抵扣问题的通知国税函〔1996〕550号 378
财政部、国家税务总局关于金银首饰等货物征收增值税问题的通知财税字〔1996〕74号 378
国家税务总局关于烧卤熟制食品征收流转税问题的批复国税函〔1996〕261号 379
国家税务总局关于饮食业征收流转税问题的通知国税发〔1996〕202号 380
财政部关于进一步做好一般企业增值税先征后返工作有关事项的通知财监字〔1996〕41号 381
（二）营业税财政部、国家税务总局关于金融保险企业以外汇折合人民币计算营业额问题的通知财税字〔1996〕50号 385
财政部、国家税务总局关于中国进出口银行办理的出口信用保险业务不征营业税的通知财税字〔1996〕2号 386
国家税务总局关于中国银行外汇收入计征营业税问题的函国税函〔1996〕618号 386
财政部、国家税务总局关于对保险公司开办个人投资分红保险业务取得的保费收入免征营业税的通知财税字〔1996〕102号 388
财政部、国家税务总局关于对国有粮食企业取得的储备粮油财政性补贴收入免征营业税问题的通知财税字〔1996〕68号 388
（三）所得税财政部关于中央与地方所属企事业单位组成的联营企业、股份制企业缴纳所得税有关问题的通知财预字〔1996〕25号 390
财政部、国家税务总局关于金融、保险企业有关企业所得税问题的通知财税字〔1996〕38号 391
财政部、国家税务总局关于企业所得税几个具体问题的通知财税字〔1996〕79号 392
财政部、国家税务总局关于保险企业缴纳企业所得税问题的补充通知财税字〔1996〕83号 393
财政部、国家税务总局关于国有商业银行所得税计缴及有关问题的复函财税字〔1996〕106号 395
国家税务总局关于企业虚报亏损如何处理的通知国税发〔1996〕162号 396
国家税务总局关于企业虚报亏损补税罚款问题的批复国税函〔1996〕653号 397
国家税务总局关于新办企业减免税执行期限问题的通知国税发〔1996〕23号 398
财政部、国家税务总局关于调整计税工资扣除限额的通知财税字〔1996〕43号 399
财政部对《关于请批准调整企业所得税计税工资月扣除最高限额的函》的复函财税政字〔1996〕170号 400
（四）土地增值税国家税务总局、国家土地管理局关于土地增值税若干征管问题的通知国税发〔1996〕4号 401
国家税务总局、建设部关于土地增值税征收管理有关问题的通知国税发〔1996〕48号 404
（五）个人所得税国家税务总局关于明确单位或个人为纳税义务人的劳务报酬所得代付税款计算公式的通知国税发〔1996〕161号 408
国家税务总局关于企业经营者试行年薪制后如何计征个人所得税的通知国税发〔1996〕107号 409
国家税务总局关于个人取得退职费收入征免个人所得税问题的通知国税发〔1996〕203号 410
国家税务总局关于在中国境内有住所的个人取得奖金征税问题的通知国税发1996〕206号 411
（六）印花税国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知国发〔1996〕49号 413
财政部关于对中国人民保险公司要求继续免征涉外部分业务印花税问题的复函财税政字〔1996〕19号 413
财政部、国家税务总局关于清产核资企业有关税收问题的通知财税字〔1996〕69号 414
（七）其他国务院关于坚决打击骗取出口退税、严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为的决定国发〔1996〕4号 416
国务院办公厅转发国家税务总局调整国家税务总局、地方税务局税收征管范围意见的通知国办发〔1996〕4号 422
财政部、国家税务总局关于出口货物征收城市维护建设税、教育费附加有关问题的通知财税字〔1996〕84号 425
国家税务总局关于国家开发银行城市维护建设税和教育费附加缴纳办法的通知国税发〔1996〕694号 426
国家税务总局关于下发《出口货物退税税率对照表》的通知国税发〔1996〕151号 427
国家税务总局关于印发《出口退税电子化管理办法》的通知国税发〔1996〕79号 428
国家税务总局关于回扣、佣金、手续费等问题处理意见的通知国税发〔1996〕114号 434
财政部、国家税务总局关于出口货物税收若干问题的补充通知财税字〔1997〕14号 436
五、社会保障类 447
（一）住房改革类国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组关于加强国有住房出售收入管理意见的通知国办发〔1996〕34号 447
国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组关于加强住房公积金管理意见的通知国办发〔1996〕35号 449
（二）医疗、养老保险及其他社会保障类国务院办公厅转发国家体改委等四部委关于职工医疗保障制度改革扩大试点意见的通知国办发〔1996〕16号 453
财政部关于发布《职工医疗保险基金财务制度》的通知财社字〔1996〕172号 464
财政部关于颁布《企业职工养老保险基金财务制度》、《企业职工失业保险基金财务制度》、《社会保险经办机构财务管理办法》的通知财社字〔1996〕175号 476
六、预算、预算外资金管理类国务院关于加强预算外资金管理的决定国发〔1996〕29号 505
财政部关于印发《预算外资金管理实施办法》的通知财综字〔1996〕104号 513
财政部关于印发中央预算外资金财政专户管理暂行办法的通知财综字〔1996〕121号 523
国务院批转财政部等部门关于清理检查预算外资金意见的通知国发〔1996〕12号 529
财政部、国家计委等关于印发清理检查预算外资金实施办法的通知财监字〔1996〕26号 532
财政部关于清理检查预算外资金有关问题的补充通知财监传字〔1996〕2号 542
财政部关于严禁截留坐支挪用和拖欠应缴行政性收费收入的通知财预字〔1996〕444号 544
财政部控制社会集团购买力办公室关于印发《关于对国有企业购买小轿车加强控购管理的意见》的通知财控字〔1996〕2号 547
七、国有资产管理及清产核资类企业国有资产产权登记管理办法国务院令第192号 551
国家国有资产管理局关于印发《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》的通知国资产发〔1996〕31号 554
国家国有资产管理局关于印发《关于建立现代企业制度试点中国有资产管理工作的指导意见》的通知国资企发〔1996〕44号 568
国家国有资产管理局关于印发《关于城市“优化资本结构”试点国有资产管理工作的指导意见》的通知国资企发〔1996〕64号 574
国家国有资产管理局关于规范股份有限公司国有股权管理有关问题的通知国资企发〔1996〕58号 579
财政部、国家国有资产管理局关于国有企业清产核资中土地估价入帐价值标准问题的通知财工字〔1996〕3号 584
国务院办公厅关于在全国城镇集体企业、单位开展清产核资工作的通知国办发〔1996〕29号 585
八、财政监督类财政部、国家计委、国家税务总局关于1996年税收财务物价大检查实施办法的通知财检字〔1996〕37号 588
财政部关于委托地方检查中央单位有关事项的通知财检字〔1996〕38号 598
财政部关于印发《财政监察专员办事机构对中央财政专项支出资金实施监督的暂行办法》的通知财监字〔1996〕14号 602
财政部关于财政监察专员办事机构对中央商品流通企业实施财政监督管理及其他有关事项的通知财商字〔1996〕233号 607
中华全国供销合作总社、财政部关于对供销社 1993