总论：中国林业发展的原则、困难与成就 12
A．原则与方向 12
B．问题与困难 13
C．努力与成效 14
1．中国林业发展的背景、地位与作用 17
1.1 社会经济发展概况 17
1.2 林业在国家社会经济发展中的地位和作用 18
1.2.1 改善日趋恶化的生态环境 18
1.2.2 保障农牧业稳产、高产和增产500亿公斤粮食 19
1.2.3 满足林产品市场需求 19
1.2.4 消除山区贫困 20
1.2.5 创造就业机会 21
1.3 中国林业在亚太地区林业发展中的地位和作用 21
1.3.1 森林资源 22
1.3.2 木材及林产品的生产与贸易 22
1.3.3 生态环境保护 23
1.3.4 森林保护 23
1.3.5 林业法制建设 24
1.3.6 国际合作 24
2．中国林业发展的现状与趋势 25
2.1 森林资源 25
2.1.1 森林资源现状 25
2.1.2 森林资源发展趋势 29
2.2.1 用材林建设 31
2.2 造林绿化 31
2.2.2 全民义务植树 34
2.3 林产品的供需和贸易 35
2.3.1 主要林产品的生产情况 35
2.3.2 主要林产品的消费情况 40
2.3.3 主要林产品的进出口贸易 43
2.4 林业生态工程建设 46
2.4.1 “三北”防护林体系建设工程 47
2.4.2 长江中上游防护林体系建设工程 47
2.4.3 沿海防护林体系建设工程 47
2.4.5 太行山绿化工程 48
2.4.4 平原绿化工程 48
2.4.6 防治荒漠化工程 49
2.4.7 淮河太湖流域综合治理防护林体系建设工程 50
2.4.8 珠江流域综合治理防护林体系建设工程 50
2.4.9 辽河流域综合治理防护林工程 50
2.4.10 黄河中游防护林体系建设工程 51
2.5 森林保护 51
2.5.1 现状 51
2.5.2 森林火灾防治的发展趋势 52
2.5.3 森林病虫害防治的发展趋势 52
2.6.2 生物多样性保护的发展趋势 53
2.6 森林与湿地生物多样性保护 53
2.6.1 现状 53
2.6.3 湿地资源保护的发展趋势 54
2.6.4 自然保护区建设的发展趋势 54
2.7 林产工业 54
2.7.1 林产工业现状 54
2.7.2 林产工业发展趋势 56
2.7.3 发展林产品工业的指导思想和发展目标 57
2.8 非木质林产品开发利用 58
2.8.2 木本油脂、漆、蜡 59
2.8.1 木本粮油 59
2.8.3 花卉 60
2.8.4 竹业 60
2.8.5 林产香料 60
2.8.6 森林饮料 61
2.8.7 林区中药材 61
2.8.8 林化产品 61
2.9 木质能源与薪柴 62
2.10 森林服务 63
2.11 林业科技与教育 63
2.12.1 林业机构 65
2.12.2 林业政策 65
2.12 林业机构与林业政策 65
3．展望 68
3.1 中国林业的改革实践及远景规划 68
3.1.1 中国林业的改革实践 68
3.1.2 中国林业改革的远景目标及规划 72
3.2 中国林业的可持续发展战略 73
3.2.1 林业资源可持续发展战略 74
3.2.2 山区综合开发可持续发展战略 74
3.2.3 荒漠化防治可持续发展战略 75
3.3 中国林业发展的总体目标 75
3.3.1 林业两大体系建设目标 75
3.3.3 林业发展主要指标 76
3.3.2 林业经济体制改革目标 76
3.4 林业发展的政策措施 77
3.4.1 投资政策 77
3.4.2 科技政策 78
3.4.3 林产工业政策 79
3.4.4 体制改革政策 81
3.4.5 国际交流与合作政策 81
后记 82
附录Ⅰ名词注释 83
附录Ⅱ人民币外汇汇率（1980-1997年） 84
附录Ⅲ中国林业社会、经济和森林资源基础数据（表1～表9） 85