目录 1
中共中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策（一九八五年一月一日） 1
87．为什么说小城镇在农村经济中占有重要地位？ （2 11
关于山东农村经济发展方向的几个问题——苏毅然同志在全省农村工作会议上的讲话（一九八五年一月三十一日） 15
活跃农村经济发展大好形势——李振同志在全省农村工作会议上的讲话（一九八五年一月二十六日） 29
1．党的十一届三中全会以来，中央对发展农村经济采取了哪些重大政策？ 51
农村经济体制改革100题 51
2．我国农村五年多来经过了哪些成功的改革？ 55
3．什么是具有中国特色的社会主义农业发展道路？ 59
4．当前农村工作的重点是什么？ 62
5．农村打破集体经济中的“大锅饭”有什么重大意义？ 65
6．为什么说我国广大农村正面临着加速发展商品生产的极其有利的时机？ 67
7．怎样理解我国农村经济向专业化、商品化、现代 69
化转变？ 69
8．什么是商品生产和农村商品生产？在农村生产向商品生产转化中还存在哪些不协调的方面？ 71
9．当前农业生产在哪些方面还不能适应市场和消费的需求？ 72
10．怎样理解国家对农产品的统购和派购政策？ 74
11．改革农产品统购派购制度的基本精神和意义是什么？ 76
12．国家对粮食统购改为合同定购，在当前有什么重要意义？ 77
13．国家收购粮食为什么要由超购加价改为比例加价？ 79
14．什么是粮食统购价、“倒三七”比例计价和保护价？为什么要对粮食实行保护价？ 81
15．国家对棉花取消统购，改为合同定购，在当前有什么重要意义？ 82
16．国家对生猪、水产品和大中城市、工矿区的蔬菜购销政策改革的要点是什么？ 83
17．为什么目前我国还有些统购派购的农副产品没有完全放开？ 85
18．什么是产业结构和农村产业结构？怎样才算农村产业结构的合理化？ 86
19．为什么说调整农村产业结构是使农村经济持续发展的重大问题？怎样建立新的农村产业结构？ 88
20．为什么要特别强调帮助粮棉集中产区调整产业结构？ 90
21．为什么要继续贯彻“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的方针？ 92
22．发展农副产品加工业与调整农村产业结构有什么关系？ 93
23．国家将怎样支持多种加工业、畜牧业和水产养殖业等产业的发展？ 95
24．国家对于发展农副产品就地加工有哪些政策规定？ 97
25．土地向种田能手集中的意义是什么？ 99
26．怎样办好职工家庭农场？ 101
27．党的十一届三中全会以前对山区、林区的政策存在哪些主要问题？ 103
28．党的十一届三中全会以来对山区、林区的政策已做了哪些调整？ 105
29．怎样理解山区二十五度以上坡耕地退耕还林还牧的政策规定？ 107
30．国家对药材生产、购销政策的基本精神和意义是什么？ 109
31．允许国营林场实行职工家庭承包经营的意义是什么？ 111
32．为什么要在农村积极发展交通运输事业？ 113
33．为什么提倡集资办交通？国家对集资办交通有哪些政策规定？ 115
34．为什么修建公路要续继实行“民工建勤、民办公助”的办法？ 116
的方式兴建？ 118
35．为什么要对公路、航道、码头工程采取投标承包 118
36．发展海上运输船队有什么重大意义？ 121
37．鼓励农民发展民营运输有什么作用？ 123
38．国家怎样支持农村民营运输业的发展？ 125
39．国家对农民经营运输业有哪些政策规定？ 127
40．为什么要允许国营交通企业将闲置的车船包给或出售租赁给群众经营？ 128
41．为什么要对农民征收税赋？对农民要征收哪些税和收取哪些费用？ 129
42．什么叫所得税？国家对乡镇企业在税收上给予了哪些照顾？ 132
43．为什么要严禁平调乡镇企业的财产？ 134
44．为什么要制止对农民的任何额外摊派？ 135
45．乡镇企业怎样迎接城市经济体制改革的挑战？ 137
46．为什么对饲料工业、食品工业、小能源工业的投资和其他乡镇企业的技术改造费，在贷款数额和利率上给予优惠？ 139
47．为什么要鼓励农民采矿？ 141
48．鼓励农民采矿应采取哪些措施？ 143
49．技术转移和人才流动包括哪些内容？ 144
50．什么是人才流动？在鼓励人才向农村流动方面有些什么政策规定？ 146
51．什么是技术转移和科研成果转让？国家在这方面有什么政策规定？ 148
52．什么是技术咨询服务？在技术咨询服务方面有 149
些什么政策规定？ 149
53．什么是“科研——生产联合体”？怎样体现“共担风险，共沾利益”？ 151
54． “东西互助”是怎么一回事？怎样促其实现？ 152
55．为什么要鼓励集体或个人办学校？在筹措农村办学经费方面有什么政策规定？ 154
56．委托大专院校培养人才有些什么政策规定？ 156
57．党和政府对逐步改善中小学教师待遇有什么重大措施和规定？ 158
58．为什么要放活农村金融政策？ 159
59．什么是金融和资金融通效益？ 160
60．什么叫信用和民间信用？ 162
61．适当发展民间信用的意义是什么？ 162
62．为什么信用社必须遵守国家金融政策并接受农业银行的业务领导？ 164
63．什么是基准利率？什么是市场利率？国家对农村信用社的存放利率有什么规定？ 165
64．农村信用社的改革包括哪些主要内容？ 167
65．怎样理解信用社可以跨地区开展存贷业务、可以发生横向联系的政策规定？ 169
66．对农村呆滞贷款，国家有什么新的规定？怎样理解这些规定？ 171
67．国家用于支持穷队资金和支援不发达地区资金，为什么要强调按项目定向投放？ 173
68．积极兴办农村保险事业的意义和作用是什么？ 175
69．如何理解联产承包责任制和农户家庭经营长期不变？ 178
70．什么是农村合作制？如何发展和完善农村合作制？ 179
71．实行股份式的合作为什么必须坚持自愿互利的原则？ 182
72．农村为什么要办好地区性合作经济组织？ 183
73．合作经济采用合股经营、股金分红的办法，有哪些好处？ 185
74．各种合作经济组织拟定简明章程应遵循哪些基？本原则 186
75．怎样办好基层供销社？ 187
76．大力发展第三产业的重要意义是什么？农村如何发展第三产业？ 189
7 7．为什么要强调注意保护生态环境？ 192
78．进一步扩大城乡经济交往有什么重大意义？ 194
79．怎样进一步扩大城乡经济交往？ 196
80．建立农副产品批发市场和贸易中心的作用是什么？ 198
81．什么叫商品交换、密集劳动和经济协作？ 200
82．为什么要重视发展农村商品流通？ 201
83．国家对发展农村个体工商业有哪些政策规定？ 204
84．国家对农民进集镇务工经商的落户问题有哪些 205
政策规定？ 205
85．国家对合作商业组织和个人贩运农副产品有哪些规定？ 207
86．经济信息对发展农村经济有什么作用？ 209
88．如何加强对小城镇建设的指导？ 212
89．为什么要增强县级政府管理和协调经济的能力？ 214
90．什么叫财政递增包干？实行这种办法有什么好处？ 216
91．为什么说进一步搞活农村经济，必须发展对外经济、技术交流？ 218
92．什么是经济特区和“贸工农”型生产结构？ 219
93．为什么要引进优良品种、先进技术、设备和资金？ 221
94．什么是“外引内联”？ 222
95．什么是沿海开放城市和边境贸易？ 223
96．山东半岛发展农产品及其加工品的出口有哪些有利条件？如何扩大出口？ 224
97．怎样正确理解中共中央、国务院《关于进一步活跃农村经济的十项政策》？ 226
98．农村干部怎样适应农村商品经济发展的新形势？ 227
99．各级领导怎样保证农村经济体制改革的健康进行？ 229
100． 农村各级党的组织和广大党员怎样贯彻中共中央、国务院《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，和中央保持一致？ 231