目录 1
第一章十年财政税收改革综述 1
第一节国家与国营企业利润分配体制的改革 1
第二节 税制改革 6
第三节 中央与地方分配关系的改革 11
第四节 财政资金管理体制的改革 16
第五节 财政对其他方面改革的支持 23
第二章国营工业、交通企业财务管理体制改革 27
第一节利润分配体制的改革 27
第二节 生产资金管理体制的改革 44
第三节财务制度改革 56
第三章国营商贸金融企业财务体制改革 67
第一节 支持和促进商贸金融体制的改革 67
第二节积极改革财务管理体制 82
第三节实行多种形式的利润分配制度 99
第四章农业财务管理体制改革 115
第一节农垦企业财务包干 116
第二节财政支农周转金 122
第三节对农业生产性和其它有条件的农业事业单位实行企业化管理 130
第五章税收体制改革 136
第一节 税制改革的历史背景和指导思想 137
第二节 税制改革的历史过程 141
第三节 完善税收新体系的各项改革和政策调整 155
第四节 工商税制改革的成效与启示 164
第五节海洋石油税收改革 167
第六节 农业税制的改革 179
第七节 开征耕地占用税 188
第六章预算管理体制改革 192
第一节 国家预算管理体制的改革 192
第二节 预算管理制度的改革 208
第三节设立各种专项资金 216
第四节 预算管理体制改革的成就和经验 224
第一节 国家预算内投资实行有偿使用 234
第七章基本建设投资管理体制改革 234
第二节 建设单位资金管理实行包干责 238
任制 238
第三节 建筑施工、勘察设计单位资金管理的 242
改革 242
第四节 加强投资管理 246
第八章文教行政财务管理体制改革 254
第一节 改革行政事业单位的预算管理形式 255
第二节 设置文教科学卫生事业周转金 261
第三节 文化事业单位财务改革 266
第四节 教育事业单位财务改革 271
第五节 科研单位财务改革 277
第六节 卫生事业单位财务改革 281
第七节 其他文教事业单位财务改革 288
第九章国家债务管理 300
第一节 国家内债的管理 300
第二节 国家外债管理 306
第一节 综合财政工作的新发展 314
第十章改革中的综合财政计划工作 314
第二节 预算外资金的管理 322
第十一章财政对其他方面改革的支持 332
第一节 国家财政大力支持工资改革 332
第二节 财政对价格改革的支持 334
第三节 财政对金融体制改革的支持 335
第四节 财政对外贸体制改革的支持 336
第五节 推动社会保险制度改革的财政措施 338
第十二章改革中的财政法制建设 344
第一节 十年财政法制建设概况 344
第二节 改革中的财政立法工作 346
第三节 贯穿于改革中的财政监督 351
第四节 财政法制建设中存在的问题及完善财 356
政法制的若干思考 356
第十三章中期财税改革的展望 360
第一节 中期财税改革的指导思想和目标 360
第二节 改革的基本内容 361