第一篇 管理教育工作总论 1
一、军队管理是一门科学 1
（一）军队管理的概念、性质 1
（二）军队管理的基本职能 3
（三）军队管理应遵循的基本原理 5
二、我国独具特色的管理教育工作 18
（一）管理教育概念 18
（二）管理教育的基本特征 19
（三）管理教育的基本任务 24
三、管理教育工作的指导思想和原则 38
（一）党的三代领导核心关于我军管理教育的思想 39
（二）管理教育的基本原则 55
四、基层管理者和管理论据 70
（一）基层管理者 70
1．管理者与被管理者的辩证关系 70
2．管理者的基本要求 71
3．基层管理者的素质 75
1．军队条令条例的基本内涵 77
（二）军队条令条例 77
2．条令条例教育 81
3．条令条例的贯彻执行 88
附：常备知识及对相关问题的探讨 91
1、学习《中央军委关于加强军队管理教育工作的决定》的要点 91
2、怎样理解管理工作的内涵 95
3、为什么管理无小事 97
4、从严治军的基本内容和要求是什么 98
5、什么叫“管为战” 101
6、什么叫正规化管理 103
7、依法管理应处理好哪几个关系 104
8、科学管理有哪些特征 106
9、什么叫“大管理” 109
10、为什么要实施军营相对封闭式管理 110
11、如何进行军队社会性管理 113
12、管理者如何发现问题 118
13、基层为什么也需要转变作风 120
14、怎样使工作有条不紊 122
15、怎样做好选择配备骨干工作 123
16、如何搞好教育整顿 125
17、如何解决愿管·敢管·会管的问题 126
第二篇 基层党支部建设和党员干部队伍的管理教育 128
一、党支部是基层管理教育工作统一领导的核心 128
（一）党支部的性质和战斗堡垒作用 128
（二）党支部的组成和任务 130
（三）党支部的领导制度和组织生活制度 132
（四）做好基层党支部工作的基本要求和基本方法 133
二、党支部执行管理教育职能的基本途径 134
（一）组织开好支委会 134
（二）组织开好支部党员大会 158
（三）组织开好党小组会 169
三、党员队伍的管理教育 183
（一）坚持标准，做好党员发展工作 183
（二）严格党员的组织生活 189
（三）加强党员教育 191
（四）维护党的纪律 197
四、干部队伍的管理教育工作 203
（一）干部队伍管理教育的基本思路 203
（二）坚持党管干部面临的主要问题 205
（三）连队党支部管干部的基本方法 207
附：常备知识及对相关问题的探讨 211
1、如何按照“十六字”方针贯彻民主集中制 211
2、怎样发挥党支部委员的作用 214
3、党支部班子成员怎样进行交心桐气 215
4、支部民主生活会程序图 216
5、党员成分变化对党员管理教育提出了哪些要求 217
6、如何做好士官制度改革后战士入党和党员教育管理工作 219
7、发展党员工作要遵守哪些原则和纪律 223
9、如何处理预备党员转正的问题 225
8、《暂行规定》对发展党员规定了哪些新的管理制度 225
10、怎样开展民主评议党员工作 229
11、民主评议党员程序图 230
12、怎样做好党员鉴定工作 230
13、怎样加强党员教育 231
14、对违反党的纪律的军队党员进行处理有哪些规定 232
15、处置不合格党员的基本要求是瞬么 235
16、怎样实施党纪处分 235
17、怎样写党纪处分决定 238
（一）经常性管理的含义 240
一、经常性管理的含义及特征 240
第三篇 经常性管理工作 240
（二）经常性管理的特征 241
二、关于加强经常性管理工作的八项规定 243
（一）充分认识经常性管理工作的重要性 243
（二）严格按照条令条例实施经常性管理 244
（三）把经常性管理贯穿到各项工作中去 245
（四）注意持久养成 246
（五）坚持从思想教育入手 247
（六）重视克服薄弱环节 248
（七）军官要充分发挥主导作用 249
（八）切实加强对经常性管理工作的领导 251
三、基层做好经常性管理工作应注意的几个问题 252
（一）克服管理不经常倾向 252
（二）严格落实日常制度 255
（三）拓宽路子，提高渗透力 262
附：常备知识及对相关问题的探讨 265
1、基层经常性的重要工作有哪些 265
2、新兵训练期间的工作怎么抓 270
3、老兵复退时的工作怎么抓 272
4、士官的选取工作怎么做 276
5、连队怎样搞好年终工作总结 277
6、如何进行小结讲评 279
7、怎样召开连务会 282
8、怎样开好第一次排务会 283
9、怎样开好班务会 285
10、连队应建立哪些登记本 299
11、怎样写作计划、工作总结和鉴定 300
12、如何正确实施奖励 307
13、实施处分应注意什么 312
14、怎样组织早操 322
15、怎样组织操课 323
16、怎样组织查铺查哨 324
17、怎样组织晚点名 326
18、怎样抓好零散人员的管理教育 336
19、怎样抓好连队伙食 340
20、怎样抓好小散远单位的管理教育 342
21、怎样组织进行军容风纪的纠察和检查 347
22、怎样处理打架斗殴问题 347
23、怎样处理私自离队的问题 348
24、怎样解决班、排长越权批假的问题 349
25、怎样解决士兵酗酒滋事的问题 350
26、怎样解决少数战士聚众吃喝的问题 350
27、怎样处理战士漏岗误岗的问题 351
28、怎样处理战士执勤时看书报，听收音机的问题 352
29、怎样搞好连队节假日管理教育工作 353
第四篇 经常性思想工作 356
一、高度重视经常性思想工作 356
（一）经常性思想工作的含义和特点 356
（二）经常性思想工作的内容和要求 357
（三）经常性思想工作的地位作用 360
二、加强和改进经常性思想工作 361
（一）经常性思想工作的方针和原则 361
（二）经常性思想工作应坚持的基本制度 364
（三）经常性思想工作应遵循的基本环节 365
（四）经常性思想工作的主要方法 367
（五）经常性思想工作应把握的重要时机 368
（六）经常性思想工作应搞好五个结合 369
1、如何改进新时期部队经常性思想工作 372
附：常备知识及对相关问题的探讨 372
2、连队经常性思想教育主要内容方法提示 380
3、怎样建好用好思想骨干队伍 382
4、经常性思想工作的“吹、拉、谈、唱” 384
5、连队经常性思想工作应把握哪些政策问题 386
6、连队经常性思想工作的主要对象和重点是什么 387
7、谈心的基本要求有哪些 388
8、随机教育方法有哪几种 396
9、如何善用家信做工作 400
10、掌握官兵思想变化的“10技法” 401
11、怎样用“迂回法”做思想工作 403
12、怎样开展“大家谈”活动 404
13、如何实施“问题引导教育” 407
14、怎样做好后进战士的思想工作 409
15、如何针对后进战士心理特征做好转化工作 410
16、怎样做好受批评处分官兵的思想工作 414
17、怎样做好亲人病重、病故或家庭发生不幸官兵的思想工作 416
18、怎样做好军校统考落榜战士的思想工作 417
19、怎样做好婚恋受挫官兵的思想工作 417
20、怎样指导战士处理好个人婚姻问题 418
21、怎样做好勤杂人员的思想工作 420
22、如何做好先进战士的思想工作 421
23、新兵思想政治工作的基本内容和要求 422
24、对加强士官队伍经常性思想工作的几点思考 426
25、如何做好独生子女兵的经常性思想工作 428
26、如何做好单亲战士的思想教育引导工作 429
27、如何做好战士探亲后的思想工作 432
28、老兵复退的思想工作应注意解决什么问题 433
29、如何做好不愿退伍老兵的思想工作 435
30、怎样做好孤儿退伍战士的工作 437
31、怎样解决战士老乡观念重的问题 438
32、怎样解决战士盲目追求高消费的问题 439
33、怎样解决一些战士信奉卜卦、看相、算命的问题 440
34、怎样解决战士传阅不健康书刊的问题 441
35、怎样处理战士在执行任务时讲条件、要报酬的问题 443
36、怎样做好身患疾病思想包袱重的士兵的思想工作 444
37、怎样解决要求入党的战士没达到目的闹情绪的问题 445
38、怎样处理战士家中优抚政策不落实的问题 446
39、怎样处理假病号的问题 447
40、连队文化工作的主要内容 449
第五篇 带兵工作 451
一、带兵工作的基本概念 451
（一）带兵的定义 451
（二）带兵工作的地位作用 451
（三）带兵既是一门科学又是一门艺术 453
二、掌握带兵之道 455
（一）知兵是带兵的基础 455
（二）爱兵是带兵的关键 458
（三）育兵是带兵的根本 461
（四）严兵是带兵的保证 463
（五）合理使用是带兵的动力 464
三、新形势下带兵工作的新情况、新特点与新要求 465
（一）带兵对象的新情况、新特点 465
（二）带兵者的新情况、新特点 472
（三）新形势下带兵工作的总要求 475
附：常备知识及对相关问题的探讨 478
1、兵役制度的有关内容和要求 478
2、现役士兵服役制度的有关内容和要求 482
3、士官制度的有关内容和要求 485
4、为什么说用时代标准辩证看待青年战士是新形势下带好兵的根本前提 488
5、人员管理应注意什么要求 494
6、什么叫带兵方法 499
7、什么叫文明带兵 499
8、什么叫民主带兵 500
9、什么叫知识带兵 503
10、什么叫公正带兵 505
11、什么叫以情带兵 506
12、什么叫以理带兵 507
13、什么叫从严带兵 508
14、什么叫依法带兵 509
15、什么叫以行带兵 510
16、什么叫科学带兵 511
17、新兵班长应如何带兵 511
18、为什么不能打骂体罚新兵 512
19、士兵育才工作应如何开展 513
20、对新兵的管理教育应注意什么 515
21、对第二年度兵的管理教育应注意什么 520
22、对老兵的管理教育应注意什么 522
23、对骨干的管理教育应注意什么 523
24、对“不完全家庭”战士管理教育应注意什么 524
25、对城镇兵的管理教育应注意什么 525
26、对农村兵的管理教育应注意什么 525
27、对少数民族战士的管理教育应注意什么 526
28、对带薪入伍战士的管理教育应注意什么 526
29、对“老乡兵”的管理教育应注意什么 527
30、对入伍前当过“小老板”的兵进行管理时应注意什么 527
31、对入伍前干过“个体户”的兵进行管理时应注意什么 528
32、对“经济富裕”的兵进行管理时应注意什么 530
33、对有“有关系”的兵进行管理时应注意什么 531
34、对携技术入伍的战士进行管理时应注意什么 532
35、对独生子女兵进行管理时应注意什么 532
36、青年军人心理有哪些及应如何调适 534
37、如何加强士官队伍建设 536
38、如何抓好士官的管理教育 542
第六篇 内外关系管理 544
一、内部关系的管理 544
（一）内部关系是我军内部建设的基础 544
（二）当前我军内部关系的现状及其分析 548
（三）密切内部关系的规定及应解决的基本问题 553
二、外部关系的管理 556
（一）军队对外交往的基本准则和主要内容 556
（二）群众工作是外部关系管理的基础 560
（三）正确处理新形势下军政军民关系 563
附：常备知识及对相关问题的探讨 566
1、我军处理官兵关系的准则是什么 566
2、如何用群众路线的方法密切官兵关系 567
3、影响官兵关系的认识问题有哪些，应如何纠正 570
4、怎样对待战士的批评和意见 572
5、如何正确对待战士的告状 573
6、当战士给干部送礼时，应如何处置 574
7、干部接待战士亲属时应注意什么 576
8、当战士不接受批评时怎么办 576
9、如何处理干部被战士看不起的问题 577
10、怎样处理战士家长袒护子女的缺点和错误的问题 578
11、收受、索要士兵钱物是什么行为 580
12、军官打骂体罚士兵是什么性质的行为？怎么处理 581
13、怎样与战士建立友谊 583
14、朋友交往为什么也要讲正气 584
15、为什么要重视兵兵关系 584
16、基层军政主官发生矛盾后怎么办 587
17、处理军民关系的基本准则是什么 590
18、总政关于连队群众工作有哪些制度规定 591
19、连队群众工作的内容和要求是什么 591
20、怎样写贺信、表扬信、感谢信、慰问信 596
21、军队群众纪律的主要内容有哪些 598
22、如何加强群众纪律建设 603
23、新时期处理军民利益纠纷的基本原则和方法是什么 604
24、军人在社会受到“羞辱”怎么办 605
25、战士与地方女青年乱拉关系怎么办 607
26、怎样处理退伍战士返回驻地经商打工在连队居住的问题 608
第七篇 安全管理工作 610
一、安全实质、事故和安全管理工作意义 610
（一）安全问题的实质 610
（二）事故分类及其发生的规律 610
（三）安全工作的重要意义 612
（一）新形势下部队安全管理工作面临的新挑战 613
二、安全工作面临的新挑战和出现的新特点 613
（二）新形势下部队安全管理工作出现的新特点 617
三、安全工作的基本规律和完全管理工作的基本方法 620
（一）安全工作的规律 620
（二）安全管理工作的基本方法 621
附：常备知识及对相关问题的探讨 625
1、《内务条令》对安全工作基本要求的规定有哪些 625
2、常见事故预防的有关规定要求有哪些 626
3、对容易引起矛盾激化问题的处理规定有哪些 631
4、安全管理工作应克服哪些认识误区 632
5、怎样分析连队安全形势 636
6、新时期军队基层政治审杳工作应注意什么问题 636
7、基层预防犯罪的基本方法有哪些 637
8、如何做好当前基层的安全保密工作 640
9、基层干部发现案件苗头怎样处理 642
10、如何预防“灯下黑”的现象发生 642
11、如何用综合治理的办法抓“两防” 643
12、如何增强青年官兵的思想免疫力 644
13、如何预防自杀问题的发生 646
14、如何吸取其他单位的发案教训 648
15、如何保护事故现场 650
16、如何做好暑期部队安全管理工作 651
17、秋、冬季的安全预防工作应把握哪些环节 653
18、如何做好训练中的预防工作 654
19、如何做好老兵退伍中的安全工作 656
20、如何做好老兵复退期间的预防犯罪工作 657
21、如何做好不敏感期的“两防”工作 659
22、重大节假日怎样做好安全保卫工作 661
23、如何面对“家丑” 661
25、军官能不能没收或私拆士兵信件 662
24、军人与国外、境外通信有什么规定 662
26、发现士兵有偷摸行为，能不能搜查其身体 663
27、怎样处理军人与驻地不法分子拉关系的问题 663
28、怎样处理军人私藏违禁物品的问题 664
29、怎样处理发现战士偷听敌（外）台、偷看藏匿反动宣传品和淫秽物品的问题 664
30、怎样防止复退、调动的战士在托运行李时夹带违禁物品的现象 665
31、战士家庭成员遭受不法侵害、发生了民事纠纷怎么办 666
32、怎样处理战士激情犯罪的问题 667
33、怎样处理执勤时遇到坏人抢夺枪支或对警卫目标实施破坏活动的问题 668
34、怎样搞好执勤中枪弹的管理 669