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第一章 边区农业互助合作运动 1
引言 2
第一节 边区农村旧有的劳动互助形式 2
一、各种形式的变工 2
（一）人工的变工 3
（二）人工变牛工（或驴工） 5
（三）伙喂牲口 6
（四）伙格牛 7
（六）输送、碾场牲口的变工 8
（五）牛犋的变工 8
（七）搭庄稼 9
（八）“并地种” 10
（九）“抽牲口” 10
（十）“伙种” 11
二、扎工与唐将班子 13
（一）扎工 13
（二）唐将班子 18
三、兑地 20
四、其它劳动互助形式 21
第二节 抗日战争时期边区农业劳动互助的新发展 22
一、内战时期的劳动互助 22
二、一九三七至一九四三年以前时期的劳动互助 23
三、一九四三年劳动互助的新发展 24
第三节 劳动互助在发展农业生产上的作用 28
一、实行劳动互助提高了劳动效率 30
二、实行劳动互助延长了有效劳动时间 31
三、实行劳动互助可以造成群众的普遍的劳动热潮 32
四、劳动互助在开荒、改良农作方法和经营付业上的作用 34
第四节 新的劳动互助的组织形式 40
一、几个模范的劳动互助组织 40
（一）白塬村式变工 40
（二）马家沟式变工 41
（四）后殿村的唐将班子 42
（三）吴家枣园式变工 42
二、“刘秉温式”变工队 46
第五节 新的农业劳动互助的性质 48
第六节 边区组织农业劳动互助的主要经验 50
一、必须充分认识组织劳动互助的意义 50
二、坚持自愿原则 51
三、不断检查，帮助克服困难 53
四、要注意解决好几个具体问题 54
第二章边区合作社发展概况 58
引言 58
（一）合作社是为群众服务的民营组织 62
第一节 边区合作社的性质和特点 62
一、合作社的性质 62
（二）合作社是在私有制基础上建立起来的 63
（三）合作社是统一战线性质的 63
（四）合作社是适合边区情况的综合性群众组织 64
二、合作社的特点 65
第二节 发展合作社对建设边区夺取抗战胜利的意义 68
一、发展边区经济，夺取抗战胜利 68
二、组织人民，教育人民，改善人民生活 68
三、推动全国合作事业的发展 69
四、组织各种合作社是实现边区建设任务的重要方法 70
一、毛泽东谈合作社的方针与任务 71
第三节 边区合作社的方针和任务 71
二、边区合作社第一次代表大会对合作社方针和任务的决定 72
（一）合作社的任务 72
（二）边区合作运动的基本方针 73
三、边区合作社联席会议确定合作社八项任务 74
第四节 边区合作社的建立和发展 76
一、土地革命时期边区的合作社 76
二、抗日战争时期边区合作社的新发展 78
（一）发展的四个阶段 78
1．第一阶段（一九三七年至一九四一年） 78
2．第二阶段（一九四一年至一九四二年底） 80
3．第三阶段（一九四三年至一九四四年六月） 81
4．第四阶段（一九四四年七月至抗战胜利） 84
（二）边区合作社历年发展概况统计 86
1．一九三七——一九四四年边区合作社发展概况统计 86
2．一九四四年边区合作社分布概况 86
3．一九四四年边区各分区合作社社数、社员、股金、资财比较 87
4．一九四四年边区合作社分类概况 88
5．一九四一——四四年边区合作社财产增加比较 88
6．一九四一——四三年边区合作社贷款投资概况 88
（一）两条道路、两种作风的不同表现 89
三、在发展中依靠群众和脱离群众的两条道路、两种作风的斗争 89
（二）脱离群众的作风产生于领导上的包办 95
第五节 各分区合作社发展情况 98
一、关中分区的合作社 98
（一）关中分区的合作社是一九三七年开始建立的 98
（二）一九四二年高于会以后，关中分区合作社走上正确道路 99
（三）在整顿中前进 100
二、陇东分区一九四三年前后的合作社 106
（一）贯彻民办方针合作社蓬勃发展 106
（二）由单纯消费性质转向综合性合作社 107
三、三边分区的合作社 108
四、绥德分区一九四四年的合作社 110
第六节 几个县合作社发展情况 113
一、延川县的合作社 113
二、？县的合作社 117
三、安塞县的合作社 119
四、绥德、米脂两县的小型合作社 120
第三章 边区各种不同类型的合作社 127
引言 127
第一节 消费合作社 127
一、消费合作社的性质和目的 127
（一）消费合作社的性质 127
（二）为什么要办消费合作社 129
二、边区消费合作社的建立和发展 130
（一）土地革命时期边区的消费合作社 130
（二）抗日战争时期边区消费合作社的发展 131
1．一九三七至一九四一年消费合作社发展情况 131
2．实行民办官助政策消费合作社新发展 134
3．消费合作社历年发展情况统计 136
三、边区消费合作社的业务活动及其所起的作用与问题 141
（一）边区消费合作社业务范围的规定 141
1．业务范围的规定 141
2．边区合作社第一次代表大会对消费合作社业务活动的决议 141
4．消费合作社业务活动必须实行的一些原则 142
3．消费合作社应兼营合作交通栈 142
（二）边区消费合作社业务概况的统计 143
1．一九四○年与四一年直属十县、市各消费合作社业务概况统计 143
2．一九四一年上半年边区消费合作社业务概况 144
3．一九四一年边区几个好的消费合作社业务概况 146
4．一九四三年延安等五县合作社供给群众农具举例 147
5．一九四三年延安、延川等县合作社收买主要土产举例 147
6．一九四三年延安、安塞两县合作社帮助群众婚丧及移难民举例 148
（三）边区消费合作社所起的作用与存在问题 148
1．帮助抗战经济动员，调剂群众生活，促进经济建设的发展 148
2．业务经营方面存在的问题 150
四、边区消费合作社的民主管理 151
（一）怎样去管理消费合作社 151
（二）消费合作社的组织机构及其职权范围的规定 152
1．消费合作社的组织系统 152
2．消费合作社的组织机构和职权 153
3．建立严格的会议和汇报制度 156
五、加强领导，密切公营商业与合作社的联系，从边区经济特点出发，进一步发展合作社 156
（一）改造合作社领导机构，颁布合作社法规，实行奖励合作 156
（二）密切公营商业与合作社的联系 158
（三）从边区经济特点出发，进一步发展合作社 158
（一）吴旗金汤区合作社 160
六、几个先进的消费合作社 160
（二）？县城关消费合作社 170
（三）延安县蟠龙合作社 176
（四）淳耀照金消费合作社 180
（五）吴堡牛爱彩货郎担子 181
第二节 手工业生产合作社 183
一、发展手工业生产合作社的意义 183
（一）手工业生产合作社是边区公营工业的助手 183
（二）用生产合作的方法发展手工业生产 185
（三）公营工业应协助手工业生产合作社发展 185
（一）纺织生产合作社 186
二、生产合作社组织办法 186
（二）其它生产合作社 187
三、边区手工业生产合作社发展概况 188
（一）手工业生产合作社的建立和发展 188
（二）边区手工业生产合作社历年发展情况统计 192
1．一九三八年延安、安塞、延长等四县生产合作社社员股金表 192
2．一九三九——一九四一年边区手工业生产合作社发展概况表 193
3．一九四三年几类主要手工业生产合作社生产概况 194
4．一九四四年边区手工业生产合作社发展到114个 195
（三）抗日战争结束前后边区手工业生产合作社情况 195
1．延安事务所的成立和工作概况 198
（四）“中国工合”延安事务所在发展边区手工业生产合作中的作用 198
2．延安事务所四○年半年工作总结 202
四、发展纺织合作社 204
（一）实现穿衣自给是合作社的中心任务 204
（二）民间纺织业的四种类型 208
（三）各县人民纺织合作社 213
五、边区手工业生产合作社的几种组织形式和生产管理 215
（一）三种不同组织形式 215
（二）生产管理 218
六、手工业生产合作社的工资制度 220
（一）工资制度的演变 220
（二）延安南区合作社新合工厂的合伙分红制度 221
1．合伙以前是采用计时工资制 222
2．实行合伙的经过和功效 223
（三）米脂银城八乡纺织生产合作社按质付酬办法 230
七、介绍几个手工业生产合作社 231
（一）延安南区新合工厂 231
（二）陈家楼子纺织合作社 233
（三）安塞枣湾纺织厂 237
（四）延安姚店区民营纺织工厂 238
（五）盐池元华工厂 239
（六）新正县张文起纺织合作社 241
（七）米脂民办纺织生产合作社 242
（八）冯云鹏流动纺织工厂 245
（九）老池回民生产合作社 246
（十）一个没有办好的生产合作社 247
第三节 运输合作社 249
一、组织运输合作社发展边区经济 249
（一）毛泽东谈发展边区运输合作社 249
（二）边区运输业的基本状况和组织运输合作社对发展边区经济的意义 251
1．边区运输业的基本状况 251
2．组织运输合作，提高运输力量，发展边区经济 252
（三）边区政府制定运输合作社组织办法 256
二、边区运输合作社的发展 257
（一）民间旧有的运输互助合作组织 260
三、运输合作的几种组织形式和优缺点 260
（二）新式运输合作组织 262
（三）公私合作运输队 265
（四）各种运输组织优缺点的比较 265
四、加强领导，使边区运输合作事业不断发展 268
（一）边区的运输合作事业是在党和政府积极倡导与支持下发展起来的 268
（二）党和政府对运输合作社的具体组织与领导 270
（三）有计划的调剂运输力，克服困难，使运输合作事业不断发展 272
1．运输合作社在发展中的困难 272
2．有计划的调剂运输力，使运输合作社不断发展 273
（四）边区政府奖励运输合作社办法 274
（五）边区政府对运输合作社因物价波动而赔本的补助方法 276
（六）边区政府决定利用公盐代金发展运输合作社 277
五、运输合作事业发展比较好的几个县、市 278
（一）延安市一九四三年的运输合作 278
1．一年来运输合作社（队）发展情况 278
2．怎样组织与领导运输合作社 280
3．一年来运盐状况 281
（二）志丹县的运输合作社 282
（三）吴旗县的运输合作社 286
（四）定边县的运输合作社 289
（一）延安市西区运输合作社 290
六、几个较好的运输合作社 290
（二）田保霖合作社运输队 294
（三）庆阳市民办运输合作社 296
（四）延安南区合作社组织运输合作社的经验 299
（五）新宁县杨怀智运输队 302
（六）镇原县大十字、庆阳驿马关骡马店合作社 304
七、几个运输合作英雄 307
（一）延安运输队长刘永祥 307
（二）甘泉运盐英雄薛志仁 310
（三）运盐英雄张仁 312
（四）运盐英雄党世鸿 316
第四节 信用合作社 318
一、农村高利贷剥削和旧的借贷关系 318
（一）残酷的高利贷剥削 318
1．革命前的高利贷剥削 318
2．抗日战争时期的高利贷活动 319
（二）一种旧的借贷形式——“请会” 322
二、边区信用合作社的建立、发展和组织形式 326
（一）信用合作社的建立和发展 326
（二）几种组织形式 328
1．吸收存款的政策 329
（一）吸收存款 329
三、信用合作社的各种业务活动 329
2．吸收存款的办法 330
（二）发放贷款 330
1．发放贷款的政策 330
2．发放贷款的办法 331
3．放款中存在的偏向 331
（三）存放款的利息问题 332
四、信用合作社对边区经济发展的作用 334
（一）打击高利贷剥削 334
（二）互助互济，组织新的借贷关系 336
（三）扶助生产，发展农村经济 337
（四）奖励储蓄，推动节约 338
五、建立信用合作社的政策和问题 340
（一）坚持自愿入股问题 340
（二）坚持群众办社，鼓励个人储蓄，扩大资金来源 342
（三）克服单纯营利思想，建立严格制度，进一步提高信用合作社 344
六、信用合作社和边区银行的关系 345
（一）银行帮助信用社发展 345
（二）信用社协助银行开展业务 346
七、延安县和几个典型信用合作社简介 347
（一）延安县的信用合作社 347
（三）延安南区沟门信用合作社 349
（二）赤水蒲金山信用合作社 349
第五节 综合性合作社 355
一、总结南区合作社经验，发展综合性合作社 355
（一）南区合作社的特点 355
（二）一九四二年边区整财会议对南区合作社经验的总结 358
（三）中共延安县委关于南区合作社经验介绍 359
（四）推广南区合作社经验，发展综合性合作社 362
二、一九四二年以后综合性合作社的发展 363
（一）一九四三年发展情况 363
（二）一九四四年发展情况 367
（三）综合性合作社成为农村经济的核心 369
（一）模范的综合性合作社的共同特点 371
三、模范的综合性合作社 371
（二）介绍几个模范的综合性合作社 374
1．延安大众合作社 374
2．延安南区合作社 380
3．华池县联社 390
4．绥德张丕元合作社 394
5．延安元隆寺合作社 397
6．安塞县西河口合作社 400
7．靖边田保霖合作社 403
引言 405
第四章 机关、部队、学校合作社 405
第一节 机关合作社 407
一、机关合作社的简况 407
二、杨家岭中央机关合作社是机关合作社的方向 408
（一）杨家岭生产合作社积极组织个人生产 409
（二）杨家岭生产合作社组织系统表 415
（三）杨家岭运输合作社实行公私兼顾、私股等级分红制 416
1．实行公私兼顾、私股等级分红制提高了运输效率 416
2．实行公私兼顾、私股等级分红的具体办法和作用 418
（四）杨家岭小作坊的分红制度 424
三、边区妇女合作社的建立和发展 426
（一）边区妇女合作社的建立及其业务 426
（二）边区妇女合作社组织机关妇女生产的成绩 427
五、保育院和群众合作发展手工业生产 429
四、边府建设厅工作人员合作社 429
六、保育院的运输合作事业及其成果 432
（一）运输合作的提出及其成果 432
（二）合作以后之成效 434
（三）经验教训 435
第二节 部队（军人）合作社 436
一、三五九旅军人合作社发展情况 436
（一）合作社的宗旨 439
（二）合作社性质和组织管理 439
二、三五九旅政治部关于健全军人合作社的指示 439
（三）合作社股金的募集 440
（四）合作社的业务方针 440
三、三五九旅成立军人合作总社，建立各项制度 441
四、“亚洲”部军人合作社 443
（一）合作社的规模 443
（二）扩大股金的办法 444
（三）业务概况 445
（四）组织管理 446
（五）在生产自给运动中的作用 447
五、“欧洲”部军人合作社 448
一、延安大学员生一九四四年三月工业合作社概况 450
第三节 学校合作社 450
二、延安大学员生工业合作社生产概况 451
三、延安大学员生工业合作社组织系统表 452
第五章 党和边区政府领导互助合作运动的经验 453
第一节 加强领导是合作社发展的关键 453
一、认清发展合作社的意义，重视对合作社的领导 453
二、建立和健全合作社的领导机构，加强对合作社的领导 454
三、坚持群众路线，反对包办代替 455
四、选派和教育、培养干部，加强对合作社的领导 458
（一）要选派好的干部到合作社工作 458
（二）要加强对合作社干部的教育 459
（三）要团结、利用、改造商人，同时要培养自己的合作社干部 461
第二节 调查研究，从实际出发，是办好合作社的一条重要原则 462
一、反对教条主义，坚持从实际出发 462
二、一九四二年以前教条主义在边区合作社领导机关的表现 462
第三节 明确任务，端正方向，从群众利益出发开展合作社的业务活动 467
一、端正合作社的发展方向 467
二、坚持为人民群众服务的方针 468
三、正确解决为群众服务同分红的关系 472
第四节 贯彻自愿互利原则，反对强迫摊派股金和命令主义 476
一、中共中央西北局、边区政府发出《严禁合作社摊派股金》的通令 476
二、边区合作社征集股金的几种办法 477
三、坚持自愿原则反对命令主义 478
第五节 奖励合作社英雄，推动互助合作运动的更大发展 481
一、党中央和毛泽东接见并鼓励合作社英雄 481
二、边区政府关于劳动英雄与模范工作者选举与奖励办法的决定 482
三、边区的劳模运动 484
（一）劳模运动的意义 484
（二）劳动英雄的作用 486
（三）劳模运动的经验教训 488
四、几个合作英雄的事迹 491
（一）发展合作事业的模范刘建章 491
（二）合作英雄田云贵 497
（三）合作英雄田保霖 500
（四）合作英雄陈丕秀下河南 506
（五）模范合作社主任呼天佑 511
附录 514
一、各抗日根据地（简称本边区）合作社暂行条例示范草案中共中央财政经济部，1939年 514
二、保证责任陕甘宁边区合作社联合社章程边区第一次合作社代表大会通过，1939年10月17日 523
三、有限责任××县××区消费合作社章程1939年10月 528
四、无限责任延安县城区工人制鞋生产合作社章程1939年 534
五、陕甘宁边区人民运输合作社组织办法大纲陕甘宁边区政府1941年10月 539
六、生产合作社组织办法纲要陕甘宁边区政府建设厅，约为1940年 542
七、边区妇女合作社章程1943年3月 544
陕甘宁边区互助合作运动大事记 548