第一章 新时期乡镇企业的地位和作用 13
第一节 八十年代乡镇企业的地位和作用 13
第二节 九十年代对乡镇企业的再认识、再提高、再深化 17
第二章 突破性超常规发展乡镇企业的含义 23
第一节 超常规发展乡镇企业的含义 23
第二节 省、地超常规发展乡镇企业的奋斗目标 32
第三节 超常规发展乡镇企业是解放思想与科学态度相结合的产物 33
第四节 超常规发展乡镇企业，必须搞好五个结合 43
第三章 抓机遇，迎挑战，超常规发展乡镇企业 49
第一节 如何把握机遇 49
第二节 发展乡镇企业的机遇与挑战 53
第四章 转变政府职能、转换企业经营机制 66
第一节 转变政府职能 66
第二节 转换企业的经营机制 72
第五章 乡镇企业实行股份制的改造（组建）与管理 83
第一节 充分认识股份合作制的重要意义 84
第二节 乡镇企业实行股份制应遵循的原则 88
第三节 合理界定乡镇股份合作制企业的股权 93
第四节 乡镇企业实行股份制改造（组建）的程序 95
第五节 股份（合作）制乡镇企业的管理 100
第一节 在改革开放和市场经济条件下，一定要抓好党的建设 112
第二节 加强乡镇企业党的建设，促进乡镇企业超常规发展 112
第六章 加强乡镇企业党的建设 112
第七章 走科技、产品、市场相结合的道路，超常规发展乡镇企业 126
第一节 科学技术是第一生产力 126
第二节 提高人才素质，为超常规发展乡镇企业服务 132
第三节 提高产品质量，取得“上帝”信任 136
第四节 瞄准市场办企业，根据需求开发新产品 145
第五节 以市场为导向，加快发展外向型乡镇企业 153
第八章 多渠道筹措资金，开发本地资源，联手“造船”，超常规发展乡镇企业 159
第一节 资金、资源、企业规模与企业效益的关系 159
第二节 多渠道筹措资金，依靠本地资源办企业 163
第三节 联手“造船”，超常规发展乡镇企业 171
第一节 “多轮驱动”、“多轨运行”的含义 176
第九章 多轮驱动，多轨运行，四级干群同唱超常规曲 176
第二节 四级同唱超常规曲，乡镇企业取得跳跃式突破 190
第十章 各行各业都来支持乡镇企业 210
第一节 国家、省有关部门支持乡镇企业的新措施 211
第二节 鄂南地区采取有力措施，攻克难点，加速发展乡镇企业附录国务院关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定 219
中共湖北省委、湖北省人民政府关于突破性发展乡镇企业的决定 228
农业部关于推行和完善乡镇企业股份合作制的通知 238
湖北省人民政府关于加快发展乡镇企业若干政策问题的规定 244
湖北省人民政府关于切实减轻乡镇企业负担的通知 253
国家工商行政管理局关于促进个体经济和私营经济发展的若干意见 256
中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快发展个体、私营经济的决定 259
后记 266