序…………………………………………………………何竹康第一章 绪论 1
第一节 乡镇经济的性质和在国民经济中的地位 1
一 乡镇经济的概念 1
目录 1
二 乡镇经济的性质 2
三 乡镇经济在国民经济中的地位 3
第二节 乡镇经济管理的性质、内容和任务 7
一 乡镇经济管理的二重性 7
二 乡镇经济管理的内容 9
三 乡镇经济管理的任务 10
第三节 乡镇经济管理的基本原则 13
一 按照客观规律办事的原则 13
二 重视提高经济效益的原则 15
三 实行民主集中制的原则 16
四 正确处理国家、集体、个人三者之间关系的原则 17
方法 18
一 《乡镇经济管理概论》的内容和结构体系 18
第四节 《乡镇经济管理概论》的内容和学习 18
二 学习《乡镇经济管理概论》的方法 19
第二章 乡镇经济管理体制 23
第一节 乡镇经济管理体制的沿革 23
一 乡镇经济管理体制的含义 23
二 乡镇经济管理体制的沿革 24
第二节 乡镇经济管理体制改革的必要性 30
一 乡镇经济管理体制改革的必要性 30
二 高度集中统一的管理体制形成的原因 35
第三节 深入进行乡镇经济管理体制改革 37
一 乡镇经济管理体制改革的指导原则 38
二 乡镇经济管理体制改革的内容与趋向 39
第三章 乡镇产业结构及其合理化 47
第一节 乡镇产业结构的含义和现状 47
一 乡镇产业结构的含义 47
二 乡镇产业结构的现状 48
第二节 调整乡镇产业结构的必要性 52
一 调整乡镇产业结构，是实现新时期总目标的要求 53
二 调整乡镇产业结构，是生产专业化和商品经济发展的要求 53
三 调整乡镇产业结构，是广大农民致富的要求 54
五 调整乡镇产业结构，是发挥当地优势的要求 55
四 调整乡镇产业结构，是加快农业现代化建设的要求 55
第三节 实现乡镇产业结构合理化的标准、原则和途径 56
一 乡镇产业结构合理化的标准 56
二 乡镇产业结构调整的基本原则 58
三 实现乡镇产业结构合理化的途径 60
第一节 经济效益的含义和意义 66
一 经济效益的含义 66
第四章 乡镇经济的经济效益 66
二 重视经济效益的意义 67
第二节 对乡镇经济的经济效益的评价 70
一 评价乡镇经济的经济效益的标准 70
二 评价乡镇经济的经济效益应注意的几个 71
关系 71
三 评价乡镇经济的经济效益的方法 74
四 评价乡镇经济的经济效益的指标体系 75
第三节 提高乡镇经济的经济效益的途径 79
二 提高企业素质 80
一 生产经营指导思想要实现“转轨”、 “变型” 80
三 推进技术进步 81
四 提高产品质量 82
五 持续、稳定、协调发展，是提高乡镇经济的经济效益的重要保证 83
第五章 乡镇经济发展规划的制订和管理 84
第一节 制订乡镇经济发展规划的作用、原则和任务 84
一 制订乡镇经济发展规划的作用 84
二 制订乡镇经济发展规划的指导原则 86
三 制订乡镇经济发展规划的任务 89
一 科学预测的含义和必要性 90
第二节 乡镇经济发展规划的科学预测 90
二 科学预测的内容 92
三 科学预测的任务、程序和方法 94
第三节 乡镇经济发展规划的科学决策 96
一 科学决策的含义、特点和作用 97
二 科学决策的主要内容 98
三 科学决策的程序与方法 101
一 乡镇经济发展目标的选择与建立 103
第四节 乡镇经济发展目标的确定与完善 103
二 乡镇经济发展目标的分解与落实 104
三 重视信息反馈，不断修正和完善规划 105
第六章 乡镇经济的协调和监督 107
第一节 乡镇经济的协调 107
一 乡镇经济协调的含义 107
二 乡镇经济协调的必要性 108
三 乡镇经济协调的内容 111
四 乡镇经济协调的措施 117
一 乡镇经济监督的含义、性质和分类 119
第二节 乡镇经济的监督 119
二 乡镇经济监督的必要性 121
三 乡镇经济监督的内容 122
四 乡镇经济监督的依据 124
第七章 乡镇经济的服务工作 127
第一节 建立健全乡镇经济服务体系 127
一 开展乡镇经济服务工作的必要性 127
二 建立健全乡镇经济服务体系 129
三 搞好服务工作的原则和方法 131
第二节 信息服务 133
一 经济信息的含义和作用 133
二 建立乡镇经济管理信息系统 134
第三节 科学技术服务 137
一 科学技术在发展乡镇经济中的作用 137
二 建立健全乡镇科学技术推广体系 138
三 开展咨询服务 141
二 饲养服务 142
一 种苗与植保服务 142
第四节 产前、产中、产后服务 142
三 防疫服务 143
四 水利排灌服务 143
五 农经管理服务 144
六 生活、文化服务 144
第八章 对乡镇劳动力资源的管理 145
第一节 乡镇劳动力资源的特点和现状 145
一 乡镇劳动力资源的地位和作用 145
二 乡镇劳动力资源的特点 147
三 乡镇劳动力资源的现状 149
第二节 乡镇劳动力资源的合理利用 151
一 合理利用乡镇劳动力资源的基本要求 151
二 合理利用乡镇劳动力资源的途径 153
三 采取积极措施，不断提高农业劳动生 155
产率 155
第三节 乡镇劳动力的培养和提高 156
一 加强乡镇劳动力培养和提高的意义 156
二 乡镇劳动力培养和提高的途径 159
第四节 乡镇劳动力的有计划增长 161
一 乡镇劳动力有计划增长的客观必要性 161
二 实现乡镇劳动力有计划增长的途径 163
第九章 对乡镇自然资源的管理 165
第一节 合理开发利用自然资源的基本原则 165
一 自然资源的含义和分类 165
二 合理开发利用乡镇自然资源的基本原 167
则 167
一 土地资源在乡镇经济中的作用 170
第二节 对乡镇土地资源的管理 170
二 乡镇土地资源的利用状况 171
三 乡镇土地资源的合理利用与管理 173
第三节 对乡镇水资源的管理 175
一 水资源在乡镇经济中的作用 175
二 乡镇水资源利用中存在的问题 176
三 乡镇水资源的合理开发利用与管理 177
一 矿产资源的种类及其在乡镇经济中的 180
作用 180
第四节 对乡镇矿产资源的管理 180
二 乡镇矿产资源利用中存在的问题 182
三 乡镇矿产资源的合理开发利用与管理 183
第五节 对乡镇生物资源的管理 186
一 生物资源的种类及其在乡镇经济中的 186
作用 186
二 乡镇生物资源利用中存在的问题 187
三 乡镇生物资源的合理开发利用与管理 188
第一节 农业经济管理的地位和任务 190
一 乡镇农业经济管理的含义 190
第十章 对乡镇农业经济的管理 190
二 乡镇农业经济管理的作用 191
三 乡镇农业经济管理的基本任务与职能 192
第二节 农业经济管理的主要内容 195
一 抓紧粮食生产，开展多种经营 196
二 开展农工商综合经营 198
第三节 稳定和完善农业生产责任制 202
一 实行农业生产责任制的客观必然性 202
三 农业生产责任制的稳定和完善 204
二 农业生产责任制的具体形式 204
四 农业生产责任制的发展趋势 208
第十一章 对乡镇工业企业的管理 209
第一节 乡镇工业企业的性质和特点 209
一 乡镇工业企业的性质 209
二 乡镇工业企业的特点 211
第二节 乡镇工业企业的地位和作用 216
三 打开了乡镇对外贸易的缺口 217
二 农民治贫致富的重要途径 217
一 乡镇经济的重要支柱 217
四 农村剩余劳动力找到了出路 218
五 支援了农业生产的发展 219
第三节 乡镇工业企业管理的原则、内容和 219
方法 219
一 乡镇工业企业管理的原则 219
二 乡镇工业企业管理的内容 221
三 乡镇工业企业管理的方法 223
一 第三产业的含义 227
第十二章 乡镇第三产业的发展和管理 227
第一节 发展乡镇第三产业的必要性和作用 227
二 发展乡镇第三产业的客观必要性 229
第二节 发展乡镇第三产业的途径 233
一 坚持国家、集体、个体一齐上的方针 233
二 确定重点，分类指导 234
三 提供方便，积极扶持 235
四 要走企业化的道路 235
五 搞好集镇建设，为第三产业的发展提供良好的环境 236
六 大力宣传教育，提高对发展第三产业的认识 237
第三节 加强管理，促进乡镇第三产业的健康 238
发展 238
一 加强为人民服务的宗旨教育 238
二 加强乡镇第三产业的网点管理 239
三 加强质量管理 239
四 加强价格管理 240
五 加强税收管理 241
一 乡镇财政的含义 242
第一节 建立乡镇财政的必要性 242
第十三章 对乡镇财政的管理 242
二 建立乡镇财政的必要性 243
第二节 乡镇财政的职能与作用 245
一 乡镇财政的职能与任务 245
二 乡镇财政的作用 247
第三节 乡镇财政管理的原则和职责范围 248
一 乡镇财政管理应掌握的原则 248
二 乡镇财政管理的职责范围 248
一 乡镇财政的收入与支出 249
第四节 乡镇财政管理的内容 249
二 乡镇财政管理体制 250
三 乡镇财政管理的主要环节 252
第五节 加强财政监督，严肃财经纪律 254
一 财政监督 254
二 严肃财经纪律 255
一 什么是乡镇金融 258
二 农业信贷管理的任务 258
第一节 农业信贷管理的任务 258
第十四章 对乡镇金融的管理 258
第二节 农业信贷资金的组织与管理 260
一 农业信贷资金来源与组织存款的意义 260
二 农村单位存款 262
三 农村储蓄存款 264
第三节 农业贷款管理的原则与政策 266
一 农业贷款管理的原则 267
二 农业贷款管理的政策 268
三 农业贷款的对象、种类、期限和利率 269
一 乡镇合作经济贷款的意义 271
第四节 乡镇合作经济的贷款管理 271
四 农业贷款违法处理 271
二 乡镇合作经济贷款的任务 272
三 乡镇合作经济贷款的方针与政策 273
四 乡镇合作经济贷款的组织管理 273
第五节 乡镇企业贷款的管理 275
一 乡镇企业贷款管理的意义 275
二 乡镇企业贷款管理的任务 275
三 乡镇企业贷款的组织管理 276
管理 277
四 加强信贷服务，协助企业改善经营 277
第十五章 村镇建设和环境保护 278
第一节 村镇建设的重大意义 278
一 搞好村镇建设，有利于合理安排农村剩余劳动力，避免大中城市的恶性膨胀 278
二 搞好村镇建设，有利于建立新型的城乡 279
关系，缩小三大差别 279
三 搞好村镇建设，有利于促进商品经济的 281
发展 281
四 搞好村镇建设，有利于更好地支援农业生产 281
六 搞好村镇建设，有利于加快社会主义精神文明建设 282
五 搞好村镇建设，有利于服务农民生活 282
第二节 建设社会主义的新村镇 283
一 村镇建设的现状 283
二 村镇建设的指导方针 285
三 村镇建设的原则 285
四 村镇建设的主要任务 286
五 加快村镇建设的主要措施 290
第三节 按照生态规律，搞好环境保护 292
一 环境保护的重要性 293
二 搞好环境保护的目标 294
三 防止生态环境破坏的措施 295
四 搞好绿化，美化环境 297
第十六章 乡镇经济管理方法 298
第一节 乡镇经济管理的行政方法 299
一 行政方法的含义和持点 299
二 运用行政方法的客观必要性 300
三 行政方法的作用 302
一 经济方法的含义和特点 303
第二节 乡镇经济管理的经济方法 303
二 运用经济方法的客观必要性 305
三 经济方法的作用 306
第三节 乡镇经济管理的法律方法 309
一 法律方法的含义和特点 309
二 运用法律方法的客观必要性 313
三 法律方法的作用 315
第四节 乡镇经济管理的现代技术方法 317
一 现代管理技术方法的含义和特点 317
二 运用现代管理技术方法的客观必要性 319
三 现代管理技术方法的作用 320
第五节 管理方法的综合运用 322
一 综合运用管理方法的必要性 322
二 管理方法综合运用的形式 324
第十七章 乡镇经济管理中的思想政治工作 326
第一节 思想政治工作在乡镇经济管理中的地位和作用 326
二 思想政治工作，是建设两个文明的动 327
力 327
一 思想政治工作，是乡镇经济工作和其他一切工作的生命线 327
三 思想政治工作，是调动群众积极性的重要途径 328
四 思想政治工作，是乡镇经济体制改革顺利进行的保证 329
第二节 乡镇思想政治工作的指导思想 330
一 新时期乡镇思想政治工作遇到的新情 330
况 330
二 乡镇思想政治工作的指导思想 332
第三节 乡镇思想政治工作的任务和内容 335
一 乡镇思想政治工作的任务 335
二 乡镇思想政治工作的内容 336
第四节 乡镇思想政治工作的方式方法 341
一 灵活多样的宣传方式和党员联系户相结 341
合，是乡镇思想政治工作的有效形式 341
二 思想政治工作与知识传递相结合的方 342
法 342
三 疏导教育的方法 344
四 激励鼓舞的方法 346
五 提高思想觉悟与解决实际问题相结合的方法 348
后记 350