第一章 建设工程合同管理总论 1
第一节 建设工程合同管理的目的与意义 1
1．什么是建设工程合同？ 1
2．建设工程合同有何特征？ 2
3．建设工程合同应具备什么形式要件？ 3
4．建设工程合同有什么作用？ 4
5．建设工程合同管理的特点是什么？ 5
6．目前建设工程合同管理存在什么问题？应该如何解决？ 6
7．建设工程合同管理的目的是什么？ 8
8．建设工程合同管理的任务是什么？ 10
9．合同管理在建设工程项目管理中有何地位？ 13
10．如何加强建设工程合同管理？ 14
第二节 建设工程合同的法律基础 17
11．我国建设工程合同的法律体系是怎样的？ 17
12．什么是法律关系？ 18
13．什么是合同法律关系？ 19
14．什么是合同法律关系主体？ 19
15．什么是自然人？ 19
16．什么是法人？ 20
17．什么是其他组织？ 21
18．什么是合同法律关系客体？ 22
19．合同法律关系的内容是什么？ 23
20．什么是法律事实？ 23
21．法律事实有哪些分类？ 24
第二章 合同法概述 25
第一节 合同与合同法 25
22．什么是合同？ 25
23．合同有哪些类型？ 27
24．什么是合同法？ 29
25．合同法的任务是什么？ 31
26．合同法有哪些功能？ 32
27．合同法在调整范围上有哪些新的规定？ 34
28．什么是合同法的基本原则？ 35
29．什么是合同法上的平等、自愿原则？ 35
30．什么是合同法上的公平原则？ 37
31．什么是合同法上的诚实信用原则？ 37
32．什么是合同法上的合法原则？ 38
33．什么是合同的法律效力？ 39
34．合同对当事人的法律效力有哪些？ 40
35．什么是合同订立？ 42
第二节 合同的订立和法律效力 42
36．合同订立的规则有哪些？ 43
37．什么是合同能力？ 44
38．什么是合同的口头形式？ 45
39．如何认定口头形式合同的成立与否？ 45
40．什么是合同的书面形式？合同的书面形式有什么作用？ 47
41．合同一般包括哪些条款？ 48
43．什么是格式条款合同？ 55
44．以格式条款订立合同时应注意哪些问题？ 55
42．什么是合同示范文本？ 55
45．什么是要约？ 57
46．什么是要约邀请？ 59
47．如何区分要约和要约邀请？ 61
48．要约在什么时候生效？ 63
49．什么是要约的撤回、撤消？ 64
50．哪些情况下要约失效？ 65
51．什么是承诺？ 65
52．承诺在什么时候生效？ 67
53．什么是承诺撤回、超期和延误？ 68
54．什么是确认书？ 68
55．什么是合同成立？ 69
56．如何确定合同成立的时间和地点？ 70
57．合同成立与合同生效有什么区别？ 71
58．格式条款在哪些情况下无效？ 72
59．什么是缔约过失责任？ 72
60．在什么情况下应承担缔约过失责任？ 74
61．怎样承担缔约过失责任？ 76
62．什么是合同的效力？ 77
63．合同自什么时候起生效？ 79
64．什么是无效合同？哪些合同是无效合同？ 79
65．什么是可撤销合同？哪些合同是可撤销合同？ 80
66．怎样理解无效的合同或被撤销的合同的法律效力问题？ 82
第三节 合同的履行、变更和终止 83
67．什么是合同履行？ 83
68．合同履行时应遵守哪些原则？ 84
69．当事人就合同条款空缺的，应如何执行？ 85
70．怎样进行合同履行中的债务履行变更？ 87
71．什么是合同履行中当事人的抗辩权？ 89
72．当事人姓名、名称的变更或者法定代表人、负责人、承办人的变动对合同效力有何影响？ 93
73．什么是合同变更？ 94
74．合同变更的条件有哪些？ 95
75．当事人合并、分立后的债权债务关系？ 96
76．什么是合同的权利义务终止？合同在什么情况下终止？ 97
77．合同终止后，当事人还有何义务？ 99
78．什么是合同的解除？ 99
79．合同解除的程序是什么？ 101
80．合同的解除与合同的变更有何区别？ 102
81．合同解除后有什么效力？ 103
第四节 合同的违约责任和合同纠纷的解决 105
82．什么是违约责任？ 105
83．当事人承担违约责任应该具备哪些条件？ 108
84．什么是违约行为？ 110
85．什么是实际履行？ 111
86．什么是拒绝履行？ 112
87．什么是不适当履行行为？ 113
88．什么是不履行或者不适当履行合同？ 115
89．在什么情况下可以强制违约方履行？ 116
90．在什么情况下不能请求强制履行？ 117
91．质量不符合约定的，应如何承担违约责任？ 119
92．什么是违约金？ 120
93．违约金与赔偿金之间有什么联系和区别？ 122
94．什么是损失赔偿？ 123
95．在什么情况下适用赔偿损失？ 124
96．什么是不可抗力？ 125
97．不可抗力产生什么法律后果？ 127
98．什么是定金？ 128
99．什么是定金合同？ 130
100．什么是合同纠纷的和解解决？ 131
101．和解解决合同纠纷应遵循什么原则？ 133
102．什么是合同纠纷的调解解决？ 134
103．调解解决合同纠纷应遵循什么原则和程序？ 135
104．什么是合同纠纷的仲裁解决？ 137
105．仲裁的基本原则有哪些？ 138
106．仲裁与调解有何异同点？ 140
107．什么是合同纠纷的诉讼解决？ 140
108．合同纠纷案件的管辖如何确定？ 141
第三章 建设工程勘察、设计合同管理 143
第一节 勘察、设计合同的订立 143
109．工程勘察设计招标的方式有哪些？ 143
110．工程设计招标的程序是什么？ 143
111．工程设计招标的文件有哪些内容？ 144
112．如何投标工程设计？ 144
115．建设工程合同应如何订立？ 145
113．工程设计招标投标中如何评标、定标？ 145
114．工程设计招标、投标如何管理和监督？ 145
116．什么是建设工程勘察设计合同？ 147
117．建设工程勘察、设计合同的法律规范有哪些？ 148
118．建设工程勘察、设计合同主客体应具有什么资格？ 149
119．建设工程勘察、设计合同订立采用什么形式与程序？ 149
120．建设工程勘察、设计合同应包括哪些条款？ 150
121．什么是注册建筑师？ 153
122．勘察、设计职工的职业道德准则是什么？ 153
123．注册建筑师有哪些权利和义务？ 154
第二节 勘察、设计合同的履行 154
124．勘察合同发包人的义务有哪些？ 155
125．勘察合同承包人的义务有哪些？ 156
126．设计合同发包人有哪些义务？ 156
127．设计合同承包人的义务有哪些？ 157
128．工程勘察、设计单位的质量责任和义务有哪些？ 158
129．勘察、设计发包人违反合同应承担什么责任？ 159
130．勘察、设计人违反合同应承担什么责任？ 161
131．建设工程勘察、设计合同发包人如何规范自己的行为？ 162
133．如何拨付勘察、设计费？ 163
132．如何进行设计的修改和终止？ 163
134．勘察、设计合同履行中可能存在哪些索赔？ 164
第三节 勘察、设计合同的管理 165
135．建设工程勘察、设计合同管理与其他经济合同管理有什么区别？ 165
136．发包人（监理工程师）如何对勘察、设计合同进行管理？ 165
137．发包人对勘察、设计合同管理的重要依据是什么？ 167
138．承包人（勘察人、设计人）如何对勘察、设计合同进行管理？ 167
140．国家有关机构对建设工程勘察、设计合同监督管理的职能是什么？ 169
141．对建设工程勘察、设计分包有何规定？ 169
139．国家有关机构如何对建设工程勘察、设计合同进行监督管理？ 169
第四章 建设工程施工合同 171
第一节 施工招标投标的管理 171
142．工程建设施工招标投标的管理机构和职责有哪些？ 171
143．发包人（建设单位）享有什么权利？ 172
144．施工招标有何特点？ 172
145．建设单位进行施工招标应具备哪些条件？ 173
146．招标代理机构应具备什么资质条件？ 174
147．建设工程项目进行施工招标应具备哪些条件？ 174
148．工程建设施工招标有哪几种形式？ 174
149．工程建设施工招标的程序是怎样的？ 175
150．工程建设施工的招标文件包括哪些内容？ 177
151．工程建设施工招标时如何编制标底？ 178
152．在工程建设施工招标投标中如何投标？ 179
153．工程建设施工招标投标中如何开标、评标和定标？ 180
154．发包人的质量责任和义务有哪些？ 181
155．建筑材料、构配件生产及设备供应单位的质量责任和义务有哪些？ 182
156．建设工程招投标的基本原则是什么？ 183
第二节 建设工程施工合同的订立 184
157．什么是建设工程施工合同？ 184
158．建设工程施工合同的法律规范有哪些？ 184
159．施工合同有什么特点？ 185
160．什么是施工合同中的发包人和承包人？ 187
161．订立施工合同应具备什么条件？ 188
162．订立施工合同应当遵守哪些原则？ 189
163．订立施工合同应当遵循什么程序？ 189
164．新的《建设工程施工合同示范文本》包括哪些内容？ 190
165．建设工程施工合同应包括哪些条款？ 192
166．施工合同文件的组成及解释顺序是什么？ 194
167．承包单位承包工程应具备什么资格？ 195
168．建设施工合同承包人的义务有哪些？ 196
169．建设施工合同发包人的义务有哪些？ 198
170．什么是建筑工程承包的资质管理？ 201
171．从事一般工业与民用建筑的施工企业资质等级标准如何确定？ 203
172．从事市政工程建设的施工企业的资质等级标准如何确定？ 203
173．从事建筑装饰的施工企业的资质等级标准如何确定？ 204
第三节 建设工程施工合同的履行 204
174．什么是工程师？ 204
175．工程师有哪些职责？ 205
176．什么是项目经理？ 207
178．如何做好施工准备阶段的进度控制工作？ 208
177．什么是施工合同的进度控制？ 208
179．如何做好施工阶段的进度控制工作？ 210
180．导致暂停施工的原因是什么，应如何处理？ 211
181．发生设计变更后应如何处理？ 212
182．构成设计变更事项有哪些？ 213
183．什么情况下可以顺延工期延误？ 213
184．如何理解施工合同适用标准、规范？ 214
185．如何加强对工程施工图纸的管理？ 214
186．对材料生产、设备供应单位及其产品的质量有何要求？ 215
187．发包人供应材料设备时如何进行质量控制？ 216
188．承包人采购材料设备时如何进行质量控制？ 217
189．承包人（施工单位）怎样做好质量管理？ 218
190．承包人（施工单位）的质量责任和义务有哪些？ 219
191．发包人能否对作业进度、质量进行检查？ 220
192．如何对施工过程中的工程质量检查和返工？ 220
193．对隐蔽工程应如何交付验收？ 221
194．什么是重新检验？ 222
195．怎样组织试车？ 222
196．合同双方的试车责任是什么？ 223
197．如何做好安全施工工作？ 223
198．如何确定施工合同价款？ 224
201．什么是工程预付款？ 226
199．可调价格合同中的合同价款应如何调整？ 226
200．什么是追加合同价款和费用？ 226
202．如何确认工程的工程量？ 227
203．施工工程计量的依据是什么？ 228
204．工程款（进度款）有哪些结算方式？ 228
205．怎样结算工程款（进度款）？ 229
206．如何处理工程变更？ 230
207．如何确定工程变更价款？ 230
208．怎样进行竣工结算？ 232
211．建设工程返修和损害赔偿如何确定？ 233
210．质量保修金如何处理？ 233
209．工程质量保修书的内容是什么？ 233
212．建设工程竣工后应如何验收？ 235
213．竣工工程应符合什么要求？ 236
214．工程的竣工验收应遵循什么程序？ 236
215．若发包人要求提前竣工应如何做？ 237
第四节 建设工程施工合同的管理 237
216．建设工程施工合同当事人违反合同应如何承担责任？ 237
217．什么是建设工程总分包？ 238
218．实行建筑安装工程总分包的条件和范围是什么？ 240
219．建设项目的总承包与建筑安装工程总承包的区别是什么？ 241
220．建筑安装工程总包单位责任是什么？ 242
221．建筑安装工程分包单位的责任是什么？ 243
222．什么是工程转包？ 243
223．如何理解禁止建筑施工企业转包工程？ 244
224．如何理解禁止将建筑工程肢解发包？ 246
225．如何理解禁止建筑工程再分包？ 248
226．什么是联合承包方式？ 248
227．什么是发包人违约？ 250
228．发包人如何承担违约责任？ 250
230．承包人如何承担违约责任？ 251
229．什么是承包人违约？ 251
231．如何解决施工合同的争议？ 252
232．什么情况下当事人可停止履行施工合同？ 252
233．如何解除合同？ 253
234．如何做好合同解除后的善后处理？ 254
235．什么是不可抗力？不可抗力事件发生后应怎样处理？ 254
236．发生不可抗力时应如何确定合同的责任？ 254
237．如何进行工程保险？ 255
238．如何进行工程担保？ 255
239．履约担保书的格式内容是什么？ 256
240．对建筑工程发包如何实施管理？ 257
241．对建筑工程的承包如何实施管理？ 258
242．如何处理工程施工中发现的地下文物、地下障碍物？ 259
第五章 其他合同管理 260
第一节 建设工程监理合同管理 260
243．什么是代理？ 260
244．什么是委托代理？ 261
245．什么是代理关系的终止？ 261
246．什么是工程建设监理？ 262
247．工程建设监理的性质是什么？ 263
248．为什么实行工程建设监理？ 266
249．工程建设监理的范围包括哪些？ 268
250．工程建设监理的任务是什么？ 270
251．什么是监理工程师？ 271
252．什么是监理单位？ 271
253．监理单位的资质等级标准和业务范围是什么？ 272
254．什么是委托合同？ 273
255．什么是建设工程委托监理合同？ 275
256．《建设工程委托监理合同（示范文本）》是由什么组成的？ 275
258．委托人如何履行监理合同？ 277
257．监理合同应具备哪些条款？ 277
259．监理人应如何履行监理合同，实施监理？ 278
260．监理人的责任是什么？ 281
261．委托人的责任是什么？ 282
262．监理人的权利是什么？ 282
263．委托人的权利是什么？ 283
264．监理人的义务是什么？ 284
265．委托人的义务是什么？ 285
266．什么是委托监理合同的生效、变更与终止？ 286
第二节 建设工程物资采购合同管理 287
268．什么是建设工程物资采购合同？ 287
267．如何解决发生的争议？ 287
269．建设工程物资采购合同具有什么特征？ 288
270．怎样订立材料采购合同？ 289
271．工程师如何对材料采购合同进行管理？ 289
272．工程师如何对设备采购合同进行管理？ 290
273．怎样履行设备采购合同？ 290
274．什么是承揽合同？ 291
275．承揽合同的哪些规定适用于建设工程合同？ 291
277．按索赔涉及有关当事人分类，索赔内容有哪些？ 293
276．什么是索赔？ 293
第三节 建设工程索赔 293
278．按索赔的目的分类，索赔内容有哪些？ 294
279．按索赔发生的原因分类，索赔内容有哪些？ 295
280．索赔证据有哪些规定？ 296
281．索赔证据有哪些种类？ 296
282．索赔程序有哪些规定？ 297
283．索赔文件有哪些规定？ 299
284．索赔费用怎么确定？ 300
285．承包人提出“索赔”的依据是什么？ 300
287．让承包人尽可能多的预计施工难度和干扰有什么意义？ 301
286．当承包人与发包人因“索赔”问题发生争执时，应通过什么单位仲裁解决？ 301
288．施工现场监理工程师为了帮助承包人发现预见不到的情况和阻碍，应做些什么？ 302
289．当预见不到的情况和障碍的影响不可避免时，承包人和监理工程师应做些什么？ 302
290．监理工程师应通过自己的工作尽量避免或者减轻哪种性质的索赔？ 303
291．在国际施工合同中，有关工程变更引起的费用索赔是常见的，监理工程师应如何处理？ 303
292．承包人编制索赔报告应注意什么？ 304
293．监理工程师如何防止费用索赔？ 304
294．如何防止第一类索赔？ 305
295．如何防止第二类索赔？ 306
296．如何防止第三类索赔？ 306
297．土木工程施工的费用索赔由哪些费用项目构成？ 308
298．当工程变更费用超出有效合同总额15%时，应该如何处理？ 310
299．承包人为了获取合理的索赔，应搜集哪些索赔依据？ 310
300．工程承包中的施工索赔有什么特点？ 311
301．在什么情况下的费用索赔还应包括利润？什么情况下不包括利润？ 312
302．工程变更的付款问题应如何处理？ 313
303．监理工程师对索赔有哪些影响？ 313
304．监理工程师处理索赔的原则是什么？ 314
附录1 《建设工程施工合同》示范文本 316
附录2 《建设工程委托监理合同》示范文本 358
附录3 《建设工程勘察合同（一）》及《建设工程设计合同（一）》示范文本 372