第一章县域经济的特点、运行及发展趋势 1
第一节 县域经济的特点 1
一、县域经济 1
目 录 1
二、县域经济的特点 3
第二节 县域经济的运行 6
一、县域经济运行的出发点 6
二、县域经济运行目标 9
三、县域经济运行目标的实现 11
第三节 县域经济的发展趋势 14
一、城乡一体化的客观必然性 14
二、实现城乡一体化的途径 17
一、经济决策 23
第二章县域经济决策 23
第一节 县级经济决策的意义 23
二、县级经济决策的意义 24
第二节 县域经济决策的思想方法 27
一、运用系统思维方法，变革决策观念 28
二、确立创造性思维方式，积极探索 31
成功的途径 31
三、运用辩证思维方法，提高决策水平 34
第三节 县域经济决策的原则 36
一、民主集中制原则 36
二、物质利益原则 37
三、三个效益并重原则 37
四、尊重客观规律原则 38
第四节 县域经济决策的程序 40
一、提出问题，确定目标 40
二、收集信息，占有素材 42
三、分析论证，进行预测 45
四、制定方案，评估优选 48
五、决策实施和反馈调节 52
第三章县域农业 55
第一节 农业在县域经济中的地位 55
一、农业的含义与农业生产的特点 55
二、农业在县域经济中的地位 58
第二节 县域农业生产结构与调整 61
一、县域农业生产结构 61
二、我国县域农业生产结构的现状 62
三、农业生产结构调整的内容 65
四、农业生产结构调整应注意的问题 66
第三节 县域实现农业现代化的途径 73
一、农业现代化的内容、目标与标志 73
二、县域实现农业现代化的途径 77
第四章县域工业 87
第一节 县域工业的特点与作用 87
一、县域工业的特点 87
二、县域工业的地位和作用 90
第二节 县域工业结构与布局 92
一、县域工业结构 92
二、县域工业生产力布局 97
一、乡（镇）村工业迅速发展的原因 101
第三节 乡（镇）村工业的发展 101
二、乡（镇）村工业发展的途径 106
三、加强乡（镇）村工业的管理 110
第五章县域市场开发 115
第一节 市场在县域经济中的地位和作用 115
一、市场 115
二、县域市场 116
三、市场在县域经济中的地位和作用 117
第二节 农村市场的开发 120
一、农村市场及其特点 120
二、农村市场的开发 122
第三节 加强县域市场管理 136
一、加强县域市场管理的客观性 136
二、县域市场管理的主要内容 137
三、县域市场管理应注意的问题 140
第六章县域土地管理 143
第一节 县域土地合理利用的原则 143
一、土地及其特点 143
二、县域土地合理利用的原则 146
第二节 农用土地的开拓利用与保护 149
一、扩大农业用地面积 149
二、采取措施，保护耕地 150
三、想方设法，节约耕地 151
四、改革耕作制度，提高复种指数 152
五、科学育地、养地、修地 152
六、实行农业集约经营 153
一、县域土地管理 155
第三节 加强县域土地管理 155
二、加强县域土地管理的途径 157
三、加强地籍管理 162
第七章县域自然资源开发与利用 164
第一节 自然资源开发对县域经济 164
发展的作用 164
一、自然资源 164
二、自然资源开发利用对县域经济 166
发展的作用 166
第二节 县域自然资源开发的原则 168
一、统筹规划 170
二、适度开发 171
一、合理利用与开发县域土地资源 172
第三节 合理利用县域自然资源 172
三、利益兼顾 172
二、合理开发利用水资源 175
三、合理开发利用生物资源 176
四、合理开发利用矿物资源 178
第八章县域人才开发 180
第一节 县域人才开发的意义 180
一、人才 180
二、人才开发的意义 182
第二节 县域人才开发的基本内容 185
一、人才的发现 185
二、人才的选拔 187
三、人才的使用 188
四、人才的培养 190
一、挖掘人才的主要途径 192
第三节 县域人才开发与使用的主要途径 192
二、合理使用人才的途径 194
三、培养人才的主要途径 197
第九章县域经济与人口 201
第一节 人口在县域经济发展中的作用 201
一、适度的人口是县域经济发展的基础 201
二、人口的数量、质量、结构、分布是 204
县域经济发展的重要条件 204
第二节 县域人口的现状和原因 208
一、县域人口的现状 208
二、县域人口增长过快的原因 211
一、控制人口数量的途径 213
素质的途径 213
第三节控制人口数量，提高人口 213
二、提高人口素质的途径 217
第十章小城镇建设与管理 220
第一节 小城镇在县域经济中的 224
地位和作用 224
一、小城镇及其分类 224
二、小城镇在县域经济中的地位和作用 225
第二节 加强县域的小城镇管理 230
一、小城镇管理中的主要问题 230
二、完善小城镇的管理 231
第三节 开发建设小城镇 237
一、把小城镇建设纳入县域基本 237
建设的轨道 237
二、多方筹集建设资金 238
技术流向小城镇 239
三、注入物质利益因素，疏通人才 239
四、加强对小城镇的领导 241
第十一章县域环境管理与建设 243
第一节 县域环境的特点及其作用 243
一、环境 243
二、县域环境的特点 244
三、县域环境的作用 247
第二节县域环境管理 249
一、县域环境管理的内容 249
二、县域环境管理的原则 250
三、县域环境监测和环境质量评价 259
一、环境规划 262
第三节 县域环境规划 262
二、县域环境规划的主要内容 263
第十二章县域经济调节体系 268
第一节 调节县域经济的计划手段 268
一、计划手段的实质 268
二、计划手段的基本形式和特征 269
三、完善县域经济管理的计划手段 272
第二节 调节县域经济的经济手段 274
一、经济手段及其特征 274
二、充分发挥各种经济杠杆的作用 275
三、运用经济手段应注意的几个问题 282
第三节 调节县域经济的行政手段 283
一、行政手段及其特点 283
二、行政手段的作用 285
三、完善县域经济管理的行政手段 286
第四节 调节县域经济的法律手段 288
一、法律手段及其特点 288
二、法律手段的作用 290
三、完善县域经济管理的法律手段 291
第十三章县域经济系统的内部与外部的 295
关系 295
第一节 县域经济系统及其特点 295
一、县域经济系统 295
二、县域经济系统的特点 295
第二节 县域经济系统的内部关系 298
关系的原则 299
一、正确处理县域经济系统内部 299
二、完善县域经济系统的内部关系 301
第三节 县域经济系统同外部的关系 303
一、正确处理县域经济系统同外部 304
关系的原则 304
二、完善县域经济系统同外部的关系 307
第十四章县域领导干部的素质与培养 313
第一节 县级领导干部的作用 313
一、县级领导的特点 313
二、县级领导干部在县域经济中的作用 314
第二节 县域领导干部的素质 319
一、县域领导干部素质的重要作用 319
二、县域领导干部的基本素质 321
一、自我修养 326
第三节 提高县域领导干部素质的途径 326
二、实践锻炼 327
三、加强培训 328
第四节 提高县域领导干部工作效率 330
一、搞好制度建设 330
二、善于运筹时间 331
三、善于运用会议 331
四、善于借助外界力量 332
第十五章县域经济发展战略 337
第一节 县域经济发展战略及其制定依据 337
一、县域经济发展战略的含义 337
二、制定县域经济发展战略的基本依据 340
一、制定县域经济发展战略的指导思想 343
和原则 343
第二节 县域经济发展战略的指导思想 343
二、制定县域经济发展战略应遵循 345
的原则 345
第三节 县域经济发展战略的重点 347
一、农业为主体 347
二、科技立县 349
三、发展优势产业 352
四、组织合理的经济网络 354
五、对落后地区的扶持与开发 356
第四节 制定县域经济发展战略的程序 358
一、调查研究和预测 358
二、拟定战略草案 359
三、科学论证 360
后记 363