第一部分：从诉诸武力到政治解决 1
第1章 历史上的阿以冲突 赵国忠 1
一、历史背景和冲突的由来 1
二、阿以之间的历次战争 4
（一）1948年巴勒斯坦战争 4
（二）1956年苏伊士战争 6
（三）1967年“六·五”战争与“消耗战” 7
（四）1973年十月战争 11
（五）黎巴嫩战争 13
第2章 阿以冲突的政治解决 赵国忠 17
一、基辛格的穿梭外交与日内瓦中东和会 17
（一）日内瓦和会启动和平进程 18
（二）埃及-以色列：和平起于脱离接触 19
（三）叙利亚—以色列：维持脱离接触状态 20
二、埃及-以色列首先实现和平 21
（一）萨达特的耶路撒冷之行 23
（二）《戴维营协议》和《埃以和约》的签署 25
（三）埃及在阿拉伯世界陷入孤立 27
三、关于整体解决阿以争端的方案 28
（一）阿拉伯国家“非斯方案”的提出及其意义！ 28
（二）整体解决阿以冲突的其他重要方案 30
四、马德里和会启动中东全面和平进程 33
（一）马德里和会后的谈判框架 34
（二）马德里和会召开以来所取得的后果 36
第3章 阿以冲突中的约旦 余国庆 39
一、约旦国家的产生及其同巴勒斯坦的联系 39
二、从外约旦到约旦 41
（一）对约旦河西岸的兼并 41
（二）约以单独媾和的尝试 42
（三）阿卜杜拉国王的遇害 43
（一）苏伊士运河战争与50年代的约以关系 44
（二）1967年战争中的约旦 44
三、约旦与1948年之后的阿以冲突 44
（三）1967年战争后约旦对埃以冲突的态度 45
（四）冷静面对1973年战争 46
（五）放弃约旦河西岸 46
四、中东和平进程中的约旦 47
（一）双边会谈中的约以谈判 47
（二）约以和平条约的签署 48
（三）面向未来 49
第4章 阿以冲突中的黎巴嫩 王建 52
一、黎巴嫩特殊国情的形成 52
（一）基督教势力的顽强存在 53
（二）法国委任统治时期确立的教派分权体制 54
（三）独立后的黎巴嫩教派斗争 55
二、黎巴嫩在阿以冲突中的特殊地位 56
（一）历次阿以战争中的黎巴嫩 57
（二）十月战争后黎巴嫩成为阿以武装冲突的主战场 58
三、黎巴嫩内战 60
（一）内战的爆发 61
（二）叙利亚出兵 61
四、黎巴嫩战争 62
（一）以色列的第一次入侵——“利塔尼行动” 63
（二）1982年黎巴嫩战争 64
（三）黎巴嫩战争的结束 70
五、南黎巴嫩安全区的建立与黎巴嫩真主党的崛起 73
（一）真主党的崛起 74
（二）南黎巴嫩安全区的建立 75
（三）真主党武装对中东和平进程的影响 76
六、以色列从黎巴嫩南部撤军 77
（一）黎以谈判的焦点和双方立场 78
（二）黎以谈判与叙以谈判 78
（三）“黎巴嫩优先”方案 80
（四）巴拉克决定单方面撤军 81
（五）以色列提前完成撤军，联合国划定“蓝线” 83
（六）以色列撤军后的黎以边境局势 85
七、黎以和平路漫漫 86
第5章 叙利亚-黎巴嫩特殊关系 王建 89
一、叙黎两国的历史姻缘 89
（一）古近代的叙黎关系 89
（二）20世纪初短暂的大叙利亚王国 90
（三）法国的刻意拆分 92
二、阿萨德的大叙利亚构想 94
（一）从阿拉伯统一到大叙利亚战略 94
（二）“大叙利亚战略”的内涵 95
（三）构筑叙黎特殊关系的战略意义 96
三、叙黎特殊关系的建立与发展 96
（一）阿萨德为构筑叙黎特殊关系采取的措施 97
（二）叙黎特殊关系的发展进程 100
（三）叙黎特殊关系对叙、黎两国的影响 104
四、叙黎关系的新变化 105
（一）以色列撤军和阿萨德逝世对叙黎关系的影响 106
（二）新总统巴沙尔的政策 107
（三）叙黎特殊关系将在调整中继续发展 109
五、叙黎特殊关系对黎以和平进程的影响 110
第6章 戈兰高地与叙利亚-以色列关系 宫少朋 112
1．历史上的三条边界 113
（一）1923年边界 114
（二）巴勒斯坦战争与1949年的停火线 116
（三）1967年边界 119
二、戈兰高地 120
（一）戈兰地理及“六·五”战争前的人文状况 120
（二）“六·五”战争和十月战争中的叙利亚和以色列 123
三、叙以谈判的进展与障碍 128
（一）戈兰高地与以色列的安全理念 128
（二）叙以谈判进程 131
（三）尚待解决的问题 134
四、叙以谈判前景分析 138
第7章 特殊问题的延期解决 142
一、埃以边界纠纷与仲裁解决 殷罡 143
（一）埃以边界的形成与双方争议地段 144
（二）寻求国际仲裁 145
（三）裁决与未决问题 146
（四）未决问题的协商解决 150
二、黎以边界与萨巴农场之争 王建 151
（一）黎以边界的历史沿革 151
（二）以色列撤军后遗留的领土纠纷 154
（三）黎以关于萨巴农场归属的举证 157
（四）联合国对萨巴农场归属争议的判定 158
（五）萨巴农场归属争端的实质及其解决途径 159
第二部分：巴勒斯坦问题 161
第8章 跌宕坎坷的巴以和平进程 殷罡 161
一、步履维艰的八年 161
（一）从“奥斯陆协议”到拉宾遇刺 162
（二）《希伯伦协议》与《怀河备忘录》 164
（二）和谈止于“阿克萨起义” 166
（一）“阿拉法特为什么拒绝在戴维营签署协议” 168
二、巴以和平进程难在何处 168
（二）没有授权的谈判不会导致协议的产生 170
第9章 巴勒斯坦建国问题之一巴勒斯坦阿拉伯国国家地位的确立 殷罡 172
一、奥斯曼帝国解体后巴勒斯坦地区的国家继承问题 172
（一）最初尝试与“巴勒斯坦国”早期概念 173
（二）委任统治时期巴勒斯坦地位问题 177
（三）改变委任统治既定方针的尝试 180
（四）巴勒斯坦分治方案的提出 182
二、巴勒斯坦阿拉伯人建国权利的确立 185
（一）英国独掌巴勒斯坦局面的改变 186
（二）联合国分治决议的产生 188
（三）联大181（二）号决议确立的分治原则及其历史地位 190
第10章 巴勒斯坦建国问题之二1948年的悲剧及其历史教训 殷罡 193
一、巴勒斯坦阿拉伯人建国机遇的丧失 193
二、对巴勒斯坦阿拉伯领土的瓜分 195
（一）阿拉伯各国的参战动机 196
（二）约旦和埃及在巴勒斯坦的争夺 199
（三）对巴勒斯坦阿拉伯领土的瓜分 201
三、巴勒斯坦人丧失建国机遇的历史教训 205
（一）艰难的处境 205
（二）严重的自身缺憾 208
（三）侯赛尼的“鸵鸟策略”与内部清洗的恶果 210
（四）外部势力和外来思潮的影响 212
第11章 巴勒斯坦建国问题之三巴勒斯坦建国历程及相关法律问题 殷罡 216
一、对“阿拉伯解决”的否定 216
（一）没有希望的“阿拉伯解决” 217
（二）以“法塔赫”为代表的巴勒斯坦抵抗组织的崛起 219
二、巴解组织的诞生与新生 221
（一）早期的巴解组织和“法塔赫”的孤军奋战 221
（二）“法塔赫”在巴解组织中核心地位的确立 223
三、从武装斗争到政治解决 225
（一）对约旦主权的挑战和极端斗争手段的危害 225
（二）“国中之国”地位的彻底丧失 227
四、建国目标的现实化 229
（一）不切实际的早期目标 229
（二）“小型巴勒斯坦国”的提出及其积极意义 231
五、关于“1988年巴勒斯坦宣布建国” 232
（一）“宣布建国”的法律依据和历史条件 233
（二）对“1988年巴勒斯坦宣布建国”的法律解释 234
六、奥斯陆协议框架内的建国历程 239
（一）从马德里和会到奥斯陆协议 240
（二）协议建国还是单方面宣布建国 242
第12章 巴勒斯坦的领土与边界 殷罡 245
一、巴勒斯坦—以色列地区外围疆界的形成 245
二、巴勒斯坦分治方案和阿拉伯区疆界的变动 247
（一）1937年皮尔分治方案中的阿拉伯区 247
（二）1947年联合国分治方案中的阿拉伯国疆域 248
三、1948年战争后的巴勒斯坦阿拉伯领土 252
（一）曾被约旦并吞的约旦河西岸 253
（二）曾被埃及占领的加沙地带 255
四、未来巴勒斯坦国的领土与边界 257
（一）以色列对被占领土最终地位的基本立场 257
（二）以色列的领土移交过程和巴勒斯坦自治区域现状 259
（三）以色列边界调整计划的提出和巴勒斯坦方面的回应 261
第13章 耶路撒冷之争：由来与出路 殷罡 264
一、历史背景和地理概念 265
（一）三大宗教圣地的形成 266
（二）耶路撒冷的地理概念 271
二、阿犹耶路撒冷之争的形成 276
（一）奥斯曼帝国统治时期的阿犹和平共处 276
（二）耶路撒冷的扩建与犹太势力的增长 277
（三）阿犹敌对局面的形成 278
三、阿犹耶路撒冷之争 279
（一）犹太势力的迅猛扩张和阿拉伯人的反抗 279
（二）联合国分治决议与第一次耶路撒冷争夺战 281
（三）约旦和以色列对耶路撒冷的瓜分 282
（四）“国际化”方案的持续尝试及其失败 284
（五）第二次耶路撒冷争夺战 285
（六）耶路撒冷“犹太化”进程 286
（七）耶路撒冷阿拉伯人的地位问题 290
四、耶路撒冷的法律地位 292
（一）联合国有关决议及其局限性 292
（二）各方对耶路撒冷法律地位的认识 294
（三）约旦和巴勒斯坦在耶路撒冷宗教权益上的争端 296
五、解决耶路撒冷争端的前提和背景 299
（一）决定解决方案的几项基本前提 299
（二）重新认识耶路撒冷的必要 301
（三）寻求“双赢方案”的可喜尝试 301
（一）宗教势力和民族主义势力对定居点建设的影响 304
第14章 症结：巴勒斯坦难民问题 余国庆 306
一、巴勒斯坦难民的概念和难民的产生 307
（一）何谓巴勒斯坦难民 307
（二）巴勒斯坦难民的产生过程 308
（一）对1948年难民的人数估计 309
二、巴勒斯坦难民的人数、分布和现状 309
（二）对1967年战争造成难民人数的估计 311
（三）巴勒斯坦难民的分布和现状 312
三、阿以矛盾与巴勒斯坦难民问题 316
（一）国际社会中的巴勒斯坦难民问题 316
（二）阿以双方在巴勒斯坦难民问题上的基本立场 317
（三）中东和会多边会谈中的难民问题 320
四、解决巴勒斯坦难民问题的难处与前景分析 322
（一）巴以在戴维营三方首脑会议上关于难民问题的争论 322
（二）解决巴勒斯坦难民问题遇到的相关法律问题 324
（三）解决难民问题不可缺少的相关因素分析 329
第15章 被占领土犹太人定居点问题 殷罡 333
一、早期定居点政策与建设 334
（一）以色列“乘胜媾和”幻想的破灭 334
（二）以色列工党政府占领区政策的确立 336
（三）早期定居点建设 339
二、定居点的扩张 340
（二）利库德执政时期定居点的迅速扩张 341
（三）工党重新执政时的定居点状况 342
三、和平进程中的定居点建设 344
（一）工党新政策的制订与实施 344
（二）内塔尼亚胡执政时期的混乱局面 345
（三）巴拉克的“整顿”与妥协 346
四、最终地位谈判与定居点出路 347
（一）有关定居点问题的法律解释 348
（二）定民点现状 350
（三）对定居点前途的考虑 353
（四）《哈鲁扎方案》与“安全定居点”问题 355
（五）不可避免的撤离 357
第三部分：面向新中东 360
第16章 中东地区的军备控制与安全合作 安维华 360
一、马德里框架中的地区军控与安全安排 360
二、阿拉伯国家和以色列之间的安全安排 362
三、巴勒斯坦与以色列之间的安全安排 364
（一）巴以签署的各项协议中的有关条款 365
（二）巴以安全合作面临考验 369
四、以色列的安全战略 370
五、美国对中东安全问题的政策 374
六、地区安全合作的意义 376
第17章 水资源与中东和平进程 宫少朋 378
一、水资源概况及有关工程设施 379
（一）约旦河水系及其临近地区地表水、地下水的基本情况 379
（二）早期的水资源开发及其引发的冲突 381
二、中东和平进程的成果及其未决问题 387
（一）和平进程中的多边轨道所取得的进展 387
（二）约以和约中有关水资源的规定及目前约旦的水资源状况 390
（三）巴以《过渡协议》附件Ⅲ第40条及其执行情况 392
三、从长远看约旦河流域的水资源问题 401
（一）其他因素不容忽视 402
（二）短期和中期的解决方案 403
附件一：《以色列和巴勒斯坦关于西岸和加沙地带的过渡协议，附件Ⅲ，第40条》 408
附录二：《以色列国与哈希姆约旦王国和平条约附件Ⅱ》 414
第18章 阿拉伯国家同以色列的经济合作 赵宏图 420
一、从无到有的阿以经济交往 420
二、以色列与埃及的经济合作 423
三、以色列同约旦的经济合作 425
四、以色列同其他阿拉伯国家的合作 429
第19章 巴以经济关系与巴勒斯坦经济环境 陈双庆 434
一、巴勒斯坦与以色列的经济关系 434
（一）历史上的巴以经济交流（1967-1993） 435
（二）巴以和解后的经济关系（1993年至今） 439
（三）冲突对巴以经济的影响 443
（四）巴以经济合作的前景 446
二、巴勒斯坦经济若干问题 449
（一）巴勒斯坦自治区的经济环境 449
（二）外援减少，财政状况恶化 452
（三）基础设施建设差强人意 454