目 录 1
第一章太白县情（上） 1
第一节太白自然环境与资源 1
一、太白自然环境 1
二、山区资源分类 2
三、太白自然资源分布及评价 4
四、太白经济资源及评价 13
第二节优势与劣势 16
一、山区的一般特点 16
二、正确认识经济优势 17
三、太白经济发展的优势与劣势 19
第二章太白县情（下） 23
第一节历史与现状 23
一、历史沿革 23
二、社会经济发展现状 25
第二节资源开发前景 29
一、经验·教训与启示 29
二、资源开发前景预测 33
第一节县经济发展战略 39
一、经济发展战略的涵义 39
第三章太白经济发展战略与模式（上） 39
二、制定县经济发展战略的依据 40
三、正确处理几个关系 42
四、县经济发展战略的内容 44
第二节县经济发展模式 49
一、县经济类型 49
二、县经济发展趋势 51
三、县经济发展模式 54
第一节太白经济发展思路 58
一、太白经济的特殊性 58
第四章太白经济发展战略与模式（下） 58
二、经济发展思路 59
三、指导思想与战略方针 60
第二节太白经济发展模式 62
一、太白经济发展模式——供产销一条龙 62
二、正确处理几个关系 68
附录：太白县国民经济、社会发展十年规划和“八五”计划主要指标 71
第五章太白经济开发与启动项目的选择 72
第一节经济开发的任务、要求和条件 72
一、经济开发的目标和任务 72
二、经济开发的基本要求和必要条件 74
一、太白经济开发的产业重点 78
第二节太白经济开发的产业重点和对策 78
二、太白经济开发的主要对策 79
第三节太白启动项目的选择和准备 80
一、优势资源的分类和评价 81
二、启动项目的涵义和选择的原则 82
三、选择启动项目的准备工作 84
四、太白经济启动项目的选择 85
第一节太白产业结构的现状 87
一、山区产业结构体系 87
第六章太白产业结构的调整与优化 87
二、太白产业结构的现状 89
第二节产业结构的调整与优化 93
一、调整产业结构的实质 93
二、调整产业结构的基本原则 94
三、农村产业结构合理化的基本要求 95
第三节太白调整产业结构的思路与对策 96
一、调整产业结构的基本思路 96
二、调整产业结构的具体对策 97
三、加快发展太白第三产业的思路与对策 101
第一节生产布局的任务和原则 106
一、生产布局的涵义和规律 106
第七章太白生产布局与区划 106
二、研究生产布局的目的和任务 107
三、生产布局的原则与要求 108
四、生产布局的主要内容 111
五、生产布局方案的选择和评价 112
第二节太白经济区划 112
一、划分经济区的实质 112
二、划分经济区的基本原则 113
三、划分经济区的标准 115
四、太白“三区三型”经济区的基本特征 117
附录：太白经济区划和生产布局 118
一、太白科技现状 126
第八章太白科技进步的思路与对策 126
第一节太白科技现状 126
二、制约科技进步的成因 130
第二节太白科技进步的思路与对策 132
一、基本思路与具体对策 132
二、科技发展的战略重点 137
第九章借船出海，发展横向经济联合 138
第一节横向经济联合的作用 138
一、横向经济联合的主要内容 138
二、横向经济联合的必然性 139
三、横向经济联合的作用 140
四、借船出海——太白发展横向经济联合的战略方针 141
第二节横向经济联合的形式 143
一、横向经济联合的基本原则 143
二、横向经济联合的具体形式 144
三、横向经济联合的基本要求 149
第十章交通运输业的优先发展与小城镇建设 151
第一节太白交通运输业现状 151
一、太白交通运输业现状 151
二、交通运输业落后的原因 152
第二节交通运输业的超前性 153
一、交通运输业的重要地位 153
二、交通运输业的作用 155
三、交通运输业的特点 156
第三节太白发展交通运输业的原则与对策 157
一、发展交通运输业的基本原则 157
二、发展交通运输业的具体对策 159
第四节太白小城镇建设 161
一、城乡一体化是社会经济发展的必然 162
趋势 162
二、小城镇的地位和功能 163
三、太白小城镇建设的现状 164
四、太白小城镇建设的基本要求 165
一、市场经济的涵义和功能 167
第十一章发展市场经济与培育农村市场体系 167
第一节市场经济的特征与要求 167
二、市场经济的主要特征和基本要求 169
三、太白发展市场经济的思路和任务 172
四、正确处理几个关系 173
第二节建立太白商品流通新格局 175
一、太白商品流通中存在的主要问题 176
二、山区商品流通的特殊性 177
三、太白商品流通新格局的基本内容 178
四、拓宽流通渠道的具体措施 181
五、造就一支能征善战的商品推销队伍 182
第三节培育和完善农村市场体系 183
一、农村市场体系 184
二、政府在市场经济中的主要任务 186
三、启动太白农村市场的具体措施 190
第十二章太白工业发展的思路与对策（上） 192
第一节太白工业现状 192
一、太白工业现状 192
二、工业落后的原因 194
第二节县乡工业模式与选择 199
一、县乡企业形式 199
二、县乡工业类型 201
三、县乡工业模式 203
四、太白工业模式选择 204
第三节太白工业发展的思路与重点 204
一、工业发展思路 204
二、基本方针 209
三、工业发展重点 210
第十三章太白工业发展的思路与对策（下） 215
第一节企业经营体制改革与选择 215
一、承包经营责任制 215
二、租赁制 221
三、股份制 225
四、太白企业经营管理制度的选择 228
第二节企业家的功能与素质 232
一、企业家的社会地位与环境 232
二、企业家的特殊功能 234
三、企业家的素质 235
第十四章九十年代农村改革与发展 242
第一节九十年代太白农村改革与发展的目标和思路 242
一、党在农村的基本政策 242
二、太白农村改革与发展的目标和思路 243
一、实现小康目标的路子 245
第二节太白实现小康目标的路子与措施 245
二、实现小康目标的主要措施 246
第三节完善双层经营体制与建立农业社会化服务体系 247
一、建立农业社会化服务体系的必要性 248
二、农业社会化服务体系的类型 249
三、农业社会化服务体系的内容 250
四、建立太白农业社会化服务体系的思路 252
五、建立太白农业社会化服务体系的步骤 255
第一节县级综合改革的必然性 260
一、县经济的地位 260
第十五章县级机构改革与精兵简政 260
二、县级综合改革的必然性 262
第二节县级机构改革的方向和内容 263
一、县级机构改革的紧迫性 263
二、政府机构改革的方向和内容 265
三、政府职能设置 268
第三节太白县级机构改革的思路与对策 270
一、太白县级机构改革的思路 270
二、太白县级机构改革的具体对策 273
三、干部人事制度改革 274
结束语 276
编后记 277