第一章 地方财政的回顾与展望 1
第一节 地方财政的产生与发展 2
第二节 14年来的地方财政改革 7
第三节 地方财政面临的形势和任务 13
第四节 地方财政改革与发展展望 23
第二章 努力增加地方财政收入 34
第一节 地方财政收入的构成、特点及组织原则 34
第二节 地方财政收入的发展变化和存在的问题 38
第三节 建立和完善地方税收体系 44
第四节 理顺国家与企业的分配关系 55
第三章 不断优化地方财政支出结构 60
第一节 地方财政支出的构成、特点与作用 60
第二节 地方财政支出的原则 66
第三节 地方财政支出存在的问题及原因 69
第四节 地方财政支出改革的思路 73
第五节 严格控制社会集团购买力 81
第一节 地方预算管理概述 88
第四章 加强地方财政预算管理 88
第二节 地方预算管理的经验与教训 95
第三节 加强与改进地方预算管理的设想 98
第五章 坚持地方财政收支平衡 116
第一节 地方财政收支平衡的意义 117
第二节 地方财政收支平衡的经验与教训 120
第三节 影响地方财政收支平衡的主要因素 124
第四节 平衡地方财政收支的途径 132
第六章 完善地方财政管理体制 143
第一节 地方财政管理体制概述 144
第二节 地方财政管理体制的演变 149
第三节 国外财政管理体制介绍 159
第四节 地方财政管理体制改革的基本思路 169
第七章 进一步加强地方企业财务管理 177
第一节 地方企业财务管理概述 178
第二节 地方企业财务管理发展概况 183
第三节 加速地方企业财务管理体制改革 196
第八章 加强地方行政事业财务管理 205
第一节 地方行政事业财务管理概述 206
第二节 地方行政事业财务管理改革回顾及目前存在的问题 214
第三节 深化地方行政事业财务管理改革 219
第四节 切实加强公费医疗管理 227
第九章 建立健全地方国有资产管理体系 231
第一节 现行国有资产管理体制 231
第二节 推进国有资产产权管理制度改革 237
第三节 搞好国有资产经营，提高资产营运效益 248
第四节 健全国有资产评估体系 265
第十章 切实加强地方预算外资金管理 274
第一节 地方预算外资金概况 275
第二节 地方预算外资金管理现状 282
第三节 加强地方预算外资金管理的思路与设想 290
第十一章 发展完善地方财政信用 302
第一节 发展地方财政信用的意义和作用 302
第二节 地方财政信用发展概况 312
第三节 发展完善地方财政信用的基本思路 323
第十二章 加强地方财源建设 330
第一节 地方财源建设的必要性 330
第二节 地方财源建设现状 335
第三节 地方财源建设的指导思想 343
第四节 地方财源建设发展战略 349
第十三章 积极支持社会保障制度改革 357
第一节 我国社会保障制度的建立与发展 357
第二节 我国现行的社会保障制度 364
第三节 改革和完善社会保障制度 369
第四节 加强地方财政对社会保障基金的管理 378
第十四章 加强地方财政监督 382
第一节 地方财政监督概述 382
第二节 当前地方财政监督的现状与改革对策 391
第三节 加强财税大检查 396
第四节 加强地方财政法制建设 403