目录 1
关心水爱惜水保护水（代序） 钱正英 1
1．怎样理解水是生命的源泉，是生态 1
环境中最活跃的基本要素？ 1
2．为什么地球上有生命，它与水是什么关系？ 3
3．为什么说生命起源于海洋？ 4
4．水的特性是什么，为什么说水是一 5
种极宝贵的自然资源？ 5
5．什么叫水法？ 8
6． 《水法》对水所有权是怎样规定的？ 10
7．为什么集体经济组织所有的水塘、 12
水库中的水属集体所有？ 12
8．为什么国家要保护单位和个人开发 13
利用水资源的合法权益？ 13
9．水所有权在法律意义上有哪些特性？ 14
10．什么是开发利用水资源和防治 15
水害的指导原则？ 15
防洪的总体安排？ 19
11．为什么开发利用水资源应当服从 19
12．为什么《水法》规定开发利用水资源， 22
应当首先满足城乡居民生活用水？ 22
13．发展灌溉事业，对促进农业持续发展 25
有何重要意义？ 25
14．怎样认识水土保持的重要性？ 26
15．《水法》对开发水能，发展水力 28
发电事业有什么要求？ 28
内河水运事业？ 30
16．怎样保护和开发水运资源，发展 30
17．修建水库闸坝后对渔业生产有哪些影响？ 33
18．开发利用水资源与生态环境有什么关系？ 36
19．如何处理水工程建设与相邻方的关系？ 39
20．为什么修建闸坝桥梁码头等必须符合国家 40
规定的防洪通航标准和有关技术要求？ 40
21．《水法》规定后建工程要补偿先建 41
工程如何理解？ 41
23．兴建水工程有那些程序性规定？ 42
22．有个工厂打井开采地下水后，使原来 42
的农用水井干枯，应当怎么办？ 42
24．为什么兴建跨流域调水工程， 43
必须进行全面规划和科学论证？ 43
25．什么叫水污染，《水法》对防治 46
水污染有哪些规定？ 46
26．怎样才能做到合理开发利用和保护地下水？ 51
27．为什么要加强河道管理，清除河道阻水障碍？ 55
28．为什么要禁止围湖造田？ 56
29．怎样进行水资源调查评价？ 59
30．为什么要制订水的长期供求计划， 61
其基本内容是什么？ 61
31．节约用水是我国的一项基本国策， 64
近几年城市节水的效果如何？ 64
32．如何做好水资源的合理调度和分配？ 66
33．为什么要实行计划用水？ 69
34．在农业生产中如何实行节约用水？ 71
35．为什么使用供水工程供应的水要缴纳水费？ 72
36． 《水法》为什么要规定实行取水许可制度，国外也实行这个制度吗？ 73
37．为什么要征收水资源费，它的理论依据 79
和基本属性是什么？ 79
38．发生水事纠纷如何依法处理？ 84
39．为什么《水法》对防汛与抗洪做了专门规定？ 88
40．防汛抗洪的非工程措施是什么？ 90
41．怎样理解防汛抗洪的义务？ 92
应当如何符合防洪的要求？ 93
42．在蓄滞洪区内，土地利用和各项建设 93
43．怎样区分纵向的与横向的水事关系？ 95
44．如何理解和运用相邻权？ 97
45．《水法》为什么规定行政处分？ 99
46．如何运用法制手段加强水工程的 99
保护和管理？ 99
附录1．《中华人民共和国水法》 102
2．《水法》宣传提纲 114
后记 127