美国人才引进制度及其影响 1
一 美国人才引进制度的制定和实施 2
（一）把培养人才、吸引人才提升至事关国家安全、保持综合国力的战略位置 3
（二）移民政策作为实施人才战略的重要保证，作用凸显 6
（三）美国独特的教育、科研、创业环境以及优厚的待遇、高水平的生活，成为吸引人才的良好环境 12
二 人才引进与医疗业和信息业 15
三 美国人才引进制度的评估及未来走势 22
（一）引进了一大批美国急需的人才 22
（二）人才引进政策强调为我所用，按照需求，设置不同层次的引进的方式和数量，照顾本土利益 24
（三）很多移民都富有创造精神，创办了大量的企业，推动了美国经济的发展 26
四 结论 33
俄罗斯科研人才发展概况与政策评析 34
一 俄罗斯科研人才发展概况 35
（一）俄罗斯科研人才资源概况 36
（二）俄罗斯科研人才发展环境 43
二 俄罗斯科研人才发展政策概述 52
（一）促进俄罗斯科研人才发展的主体 52
（二）俄罗斯科研人才发展政策的转轨 53
（三）促进俄罗斯科研人才发展的主要方法 54
（四）促进俄罗斯科研人才发展的主要措施 56
三 俄罗斯科研人才发展政策评析 63
（一）俄罗斯科研人才发展政策缓解了人才大规模流失问题，保障了人才队伍的基本稳定 63
（二）俄罗斯科研人才发展政策存有不少缺陷，仍在不断完善之中 66
（三）俄罗斯科研人才发展政策受制于国内经济社会大环境，短期内难以根本逆转科研人才队伍中存在的行业分布失衡、地域分布失衡和年龄结构失衡的局面 71
后记 79