第一章法学基础理论 1
第一节法的概述 1
一、法的产生 1
目录 1
二、法的概念 3
三、法的特征 4
四、法的作用 5
第二节社会主义法制 6
一、社会主义法的产生 6
二、社会主义法的本质 8
三、社会主义法与共产党的政策的关系 9
四、社会主义法的制定 11
五、社会主义法的体系、适用、效力 14
六、社会主义法制 16
一、行政的概念 18
第二章行政法概述 18
第一节行政法的概念 18
二、行政法的一般概念 19
三、中国社会主义行政法的概念 20
四、我国行政法的特点 21
五、行政法的调整对象 22
六、行政法的历史 23
七、现代各国的行政法 25
第二节行政法律关系 26
一、行政法律关系的特征 26
二、行政法律关系的主体 27
三、行政法律关系的客体 29
四、行政法律关系的内容 30
五、行政法律关系的产生、变更、消灭 34
一、行政法的渊源 35
第三节 行政法的渊源、体系及其实施的法制保障 35
二、行政法的体系 39
三、我国行政法实施的法制保障 40
第四节行政法与其他部门法的关系 45
一、行政法与宪法 45
二、行政法与民法 45
三、行政法与刑法 46
四、行政法与经济法 47
五、行政法与劳动法 47
第五节国家行政机关 48
一、国家行政机关的概念和特征 48
二、国家行政机关的种类和结构 51
三、国家行政机关的工作制度 57
四、建立有中国特色的公务员制度 60
一、行政行为的概念和构成要件 63
第六节行政行为 63
二、行政行为的分类 69
三、几种常见的行政程序 75
四、行政行为的基本原则 78
第七节行政立法、执法和司法 79
一、行政立法的含义 79
二、行政执法的概念、特征、形式及其执法行为的分类 80
三、行政强制种类、方法、实施机关和程序 86
四、行政司法的概念、种类、作用及其原则 89
第三章行政诉讼法 94
第一节行政诉讼概述 94
一、行政诉讼的概念 94
二、行政诉讼的种类 94
三、行政诉讼的特点 96
四、行政机关为什么是被告 97
五、行政诉讼与其他有关诉讼制度的关系 98
六、行政机关要正确对待行政诉讼 102
第二节行政诉讼法概述 104
一、行政诉讼法的概念 104
二、我国行政诉讼法的构成 104
三、行政诉讼法与行政法的关系 105
第三节行政诉讼法的任务和效力 106
一、我国行政诉讼法的任务 106
二、我国行政诉讼法的效力 108
第四节行政诉讼的基本原则 110
一、共有原则 110
二、特有原则 110
第五节行政诉讼法的受案范围 113
一、行政案件及其基本类型 113
二、人民法院受理行政案件的具体范围 114
三、人民法院不予受理的案件 117
第六节行政诉讼的管辖 119
一、管辖的概念和管辖的原则 119
二、级别管辖 120
三、地域管辖 121
四、裁定管辖 123
第七节行政诉讼参加人 124
一、行政诉讼参加人简述 124
二、行政诉讼的原告 125
三、行政诉讼的被告 125
四、行政机关诉讼的权利和义务 128
五、共同诉讼人 130
六、行政诉讼中的第三人 131
七、行政诉讼代理人 132
一、证据的概念和特征 134
第八节行政诉讼证据 134
二、行政诉讼证据的种类 135
三、行政机关的举证责任 136
四、证据的提供、收集和调查 137
五、证据的的保全 137
第九节第一审程序 139
一、起诉和受理 139
二、审理程序 141
三、对行政案件的裁判 146
四、对妨害行政诉讼的强制措施 150
五、行政机关遵守诉讼秩序的主要内容 152
第十节第二审程序和审判监督程序 154
一、第二审程序 154
二、审判监督程序 158
一、概述 161
第十一节执行程序 161
二、对行政管理相对人的执行措施 164
三、对行政机关的强制执行措施 165
四、行政诉讼执行与行政强制执行的区别 166
五、行政机关侵权赔偿责任 166
第四章税务行政诉讼 169
第一节税务行政诉讼的概念和特点 169
一、税务行政诉讼的产生 169
二、税务行政诉讼的概念 169
三、税务行政诉讼的特点 170
第二节税务行政诉讼的基本原则和作用 171
一、税务行政诉讼的基本原则 171
二、税务行政诉讼的指导思想 172
三、税务行政诉讼的作用 173
四、税务机关在诉讼中的地位 174
五、税务机关在诉讼中的权利和义务 176
一、税务行政诉讼的种类 178
第三节税务行政诉讼的范围 178
二、税务行政诉讼的范围 179
三、税务行政诉讼中的证据 181
第四节税务机关在行政诉讼中的方法和步骤 183
一、方法、步骤 183
二、应注意的若干问题 185
第五节税务机关对判决、裁定的履行和强制执行 187
一、判决裁定的含义 187
二、税务机关对判决、裁定的履行 187
三、税务机关依法提起上诉 189
四、二审人民法院对税务机关上诉案件的终审、 190
判决、裁定的几种形式 190
五、强制执行 190
一、行政诉讼文书概述 192
第六节税务行政诉讼文书 192
二、几种常用诉讼文书的写法及格式 194
第五章税务行政复议 206
第一节行政复议 206
一、行政复议的概念及其特点 206
二、行政复议的产生与发展 208
三、行政复议的作用 209
四、行政复议与行政诉讼的关系 211
五、行政复议与仲裁的关系 213
第二节税务行政复议的概述 214
一、税务行政复议的概念 214
二、税务行政复议制度的产生及发展过程 215
三、税务行政复议制度产生的根源 216
四、税务行政复议的规律和特征 217
五、 务行政复议的指导思想 217
六、税务行政复议的基本任务 219
七、税务行政复议的原则 221
第三节税务行政复议的机构 222
一、建立税务行政复议机构的意义与作用 222
二、税务行政复议机构的组成 223
三、税务行政复议委员会的权利与义务 224
第四节税务行政复议的有关制度、依据、证据 226
一、税务行政复议的有关制度 226
二、税务行政复议的法律依据 227
三、税务行政复议的证据 228
第五节税务行政复议的程序 231
一、审查复议申请人的资格 231
二、审查复议申请书的有效性 232
三、税务行政复议案件的受理与管辖 233
四、税务行政复议的审理 233
五、税务行政复议的裁决 234
六、税务行政复议裁决书的送达 235
七、税务行政复议裁决的执行 236
八、税务行政复议工作秩序示意图 237
第六节税务行政复议文书 238
一、税务行政复议申请书 238
二、复议申请人委托复议代理人的授权委托书 240
三、税务行政复议申请审核表 240
四、税务行政复议申请受理通知单 241
五、回避人员裁准通知书 241
六、原处理机关陈述提交书 242
七、复议报告 245
八、复议裁决书 245
第六章税务案件查处 249
第一节税务案件的概述 249
一、税务案件的概念 249
二、查处税务案件的意义作用 250
三、查处的机关和查处对象 251
四、查处税务案件的原则及要求 253
五、查处税务案件的任务 255
第二节税务案件的受理和管辖 256
一、税务案件受理的案源 256
二、税务案件受理的程序 256
三、税务案件管辖 258
第三节税务案件的立案 260
一、税务案件的立案标准 260
二、税务案件的立案步骤 261
第四节税务案件的调查、取证 262
一、调查取证工作的程序 262
二、调查取证工作的要求 263
三、调查报告 264
一、税务案件处理的种类 265
第五节税务案件的处理 265
二、税务案件处理的权限 267
三、税务案件处理的程序 267
第六节查处税务案件的有关制度与纪律 268
一、有关制度 268
二、办案人员应遵守的纪律 269
三、有关税务案件使用文书格式 270
第七章偷税抗税案件及其刑事诉讼 277
第一节刑法的概念和任务 277
一、什么是刑法 277
二、刑法的任务 277
三、我国刑法的基本原则 277
四、犯罪行为的特征 278
五、如何区分犯罪与违法的界限 279
一、什么是我国的刑事诉讼 280
二、我国刑事诉讼的特点 280
第二节刑事诉讼活动 280
三、刑事诉讼的基本原则 281
四、什么叫刑事诉讼法 281
四、刑事诉讼的程序 282
五、刑事审判的几项主要制度 285
第三节 偷税、抗税罪及查处程序 289
一、偷税抗税的定义 289
二、偷税抗税罪的构成要件 289
三、偷税抗税的立案标准 291
四、触犯刑事的偷税抗税案件的刑事诉讼程序 293
附 列 资 料 295
一、国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政诉讼法》的通知 295
二、中华人民共和国行政诉讼法 298
三、国务院关于发布《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的通知 312
四、中华人民共和国税收征收管理暂行条例 313
五、税收征收管理若干具体问题的规定 322
六、湖北省税收征收管理实施办法 331
七、国务院关于整顿税收秩序加强税收管理的 336
决定 336
八、国务院办公厅关于各部门配合税务机关加强 340
税收征管工作的通知 340
九、全国发票管理暂行办法 342
十、湖北省发票管理实施办法 347
十一、财政部关于个体工商业户帐簿管理的 350
规定 350
十二、《人民检察院直接受理的经济检察案件 351
立案标准的规定（试行）》中关于偷税、 351
抗税案件的规定 351
十三、我国《宪法》、《刑法》、《民事诉讼法》 353
节录 353
十四、税务行政复议规则（试行） 354
十五、税务机关查处税务案件办法（试行） 361