第一章 总论 1
第一节 清产核资的目的和意义 1
一、清产核资的必要性及其政策依据 1
二、清产核资的目的 4
三、清产核资的意义 4
第二节 清产核资的范围和任务 8
一、清产核资的范围 8
二、清产核资的任务 8
三、这次清产核资的特点 10
第三节 清产核资的总体部署 16
一、清产核资工作的指导方针 16
二、清产核资的三个阶段 17
三、清产核资一期试点工作 19
四、清产核资的扩大试点 24
第二章 组织领导 27
第一节 清产核资工作的组织领导体系 27
一、清产核资工作的组织领导原则 27
二、国务院清产核资领导小组的组成及其职责 29
三、各级地方政府和国务院各部门清产核资领导小组的组成及其职责 30
四、各企业、单位清产核资领导机构的组成及其职责 30
第二节 各级清产核资办事机构的职责 31
一、国务院清产核资领导小组办公室的职责 31
二、各级地方政府清产核资领导小组办公室的职责 35
三、国务院各部门清产核资领导小组办公室的职责 36
四、各企业、单位清产核资专职机构的职责 37
一、清产核资基本单位的确定 38
第三节 企业、单位清产核资工作的组织与领导 38
二、企业、单位在清产核资工作中的组织领导关系 39
三、企业、单位清产核资工作的组织与领导方式 41
第三章 资产清查 46
第一节 资产清查的目的和作用 46
一、资产清查的目的 46
二、资产清查的作用 46
第二节 资产清查的对象及其财产关系 48
一、资产清查的对象 48
二、资产清查对象的财产关系 56
第三节 资产清查的内容和方法 59
一、固定资产清查的内容和方法 59
二、流动资产清查的内容与方法 62
三、专项资产清查的内容与方法 65
四、无形资产清查的内容与方法 66
五、长期投资清查的内容与方法 67
六、在建工程清查的内容与方法 67
七、各项资金清查的内容与方法 67
八、负债的清查内容与方法 69
第四节 土地的清查估价 70
一、清产核资中对土地进行清查估价的必要性 70
二、清产核资中进行土地清查估价的可行性 71
三、清产核资中进行土地清查估价的主要任务与范围 71
四、清产核资中进行土地清查估价工作的内容 72
五、清产核资中进行土地清查估价的总体部署与组织领导 73
一、资产清查的组织工作 74
第五节 资产清查的组织工作与基本要求 74
二、资产清查工作的基本要求 75
第六节 资产清查结果的分析与处理 76
一、资产清查结果的分析 76
二、资产盘盈盘亏及企业潜亏的分析 78
三、资产盘盈盘亏及企业潜亏的处理 80
第四章 所有权界定 101
第一节 所有权界定的必要性和意义 101
一、所有权界定的基本概念 101
二、所有权界定的必要性 103
三、所有权界定的意义 104
第二节 所有权界定的基本原则 106
一、维护资产所有者权益 106
二、谁投资，谁所有，谁收益 107
三、立足今后加强管理，历史问题处理要适度 108
第三节 所有权界定的范围和政策界限 109
一、所有权界定的范围 109
二、所有权界定的政策界限 109
三、所有权界定中几个需要说明的问题 114
第四节 所有权界定的方法及其组织实施 115
一、所有权界定的方法 115
二、所有权界定的组织与实施 117
第五章 资产价值重估 124
第一节 资产价值重估的必要性、范围和作用 124
一、资产价值重估的概念 124
二、资产价值重估的必要性 125
三、资产价值重估的范围和对象 126
四、资产价值重估的作用 128
第二节 资产价值重估的要求、方法和程序 129
一、资产价值重估的要求 129
二、资产价值重估的方法 131
三、资产价值重估的工作程序 134
第三节 价值重估统一标准目录 136
一、价值重估统一标准目录的制定 136
二、价值重估统一标准目录的构成 138
三、价值重估统一标准目录的使用 140
第四节 资产价值重估的具体操作 141
一、固定资产原值的重估 141
二、重估固定资产折旧的计提 145
三、重估后固定资产净值的升 147
第五节 资产价值重估结果的分析与报告 148
一、资产价值重估结果的分析 148
二、资产价值重估工作报告 150
第六章 资金核实 152
第一节 资金核实的目的、要求和内容 152
一、资金核实的概念 152
二、资金核实的目的 153
三、资金核实的要求 155
四、资金核实的内容 156
第二节 资金核实的财务处理 160
一、资金损失与亏损挂帐的处理 162
二、所有权变动的处理 166
四、固定资产价值重估的处理 168
三、固定资产标准调整的处理 168
第三节 资本金的核定 170
一、资本金的概念和内容 170
二、资本金的核定方法 172
第四节 资金核实的组织实施 174
一、资金核实的组织 174
二、资金核实表的填报 174
三、资金核实结果的上报、审核、确认与核准 174
第七章 产权登记 178
第一节 产权登记的意义和作用 178
一、产权登记的意义 178
二、产权登记的作用 179
一、产权登记的内容 181
第二节 产权登记的内容和程序 181
二、产权登记的程序 183
三、产权登记与工商登记的关系 202
第三节 产权登记的组织实施 205
一、组织实施的原则 206
二、产权登记的管理机关 206
三、产权登记的组织 208
四、产权登记的经常性管理——年度检查 210
第四节 清产核资中的产权登记 212
一、清产核资中产权登记的组织工作 212
二、清产核资中产权登记与日常产权登记的异同 212
三、清产核资与产权登记的联系 214
一、清产核资报表的作用和特点 216
第八章 清产核资报表 216
第一节 清产核资报表的作用和原则 216
二、设计清产核资报表的原则 218
第二节 清产核资报表的内容及指标关系 220
一、清产核资报表的内容 220
二、清产核资报表的相互关系 232
三、清产核资报表指标之间的衔接 233
第三节 清产核资报表的编制 234
一、报表编制的组织工作 234
二、报表填制的要求 236
三、报表指标的计算 236
四、报表填制的资料来源 237
一、清产核资报表的报送 240
第四节 清产核资报表的报送、审核与汇总 240
二、清产核资报表的审核 241
三、清产核资报表的汇总 242
第五节 清产核资报表的分析 242
一、清产核资报表分析的意义 242
二、清产核资报表分析的内容 243
三、清产核资报表分析的方法 244
第六节 固定资产统一分类目录 245
一、固定资产统一分类目录的作用 245
二、固定资产统一分类目录的分类原则 246
三、固定资产统一分类目录的基本内容 247
四、固定资产统一分类目录的使用范围和方法 248
一、行政事业单位财产清查登记的特点 249
第一节 行政事业单位财产清查登记的特点、范围和对象 249
第九章 行政事业单位财产清查登记 249
二、行政事业单位财产清查登记的范围 252
三、行政事业单位财产清查登记的对象 254
第二节 行政事业单位的财产清查 254
一、行政事业单位财产清查的重点 254
二、行政事业单位财产清查的要求 255
三、行政事业单位财产清查的方法 256
四、财产清查中的个别规定 261
第三节 行政事业单位财产价值的确定 261
一、行政事业单位财产价值确定的一般规定 261
二、行政事业单位财产价值确定的具体要求 262
一、行政事业单位财产所有权界定的要求 263
第四节 行政事业单位财产所有权界定 263
二、行政事业单位财产所有权界定中若干问题的处理 264
第五节 行政事业单位财产清查结果的财务处理和报告 266
一、财产清查结果的财务处理 266
二、行政事业单位占有国有财产的核实 267
三、财产清查结果的报告 268
第六节 行政事业单位财产清查登记报表 268
一、行政事业单位财产清查登记报表的组成 269
二、行政事业单位财产清查登记报表的相互关系 271
三、行政事业单位财产清查登记报表的编制 271
第十章 清产核资工作的检查与总结 273
第一节 清产核资工作的检查 273
一、检查的作用 273
二、检查的标准 274
三、检查的方法 278
四、检查人员的注意事项 284
第二节 清产核资工作总结 285
一、工作总结的分类 285
二、总结的内容 288
三、总结报告的基本要求 289
第三节 奖励与惩罚 290
一、奖励的政策依据 290
二、惩罚的政策依据 295
第十一章 国有资产管理制度的建设 297
第一节 企业、单位国有资产基础管理制度的充实与完善 297
一、加强国有资产基础管理制度的必要性 297
二、固定资产管理制度的充实与完善 298
三、流动资金管理制度的充实与完善 299
四、低值易耗品管理制度的充实与完善 300
五、无形资产管理制度的充实与完善 300
六、债权债务管理制度的充实与完善 301
七、现金出纳管理制度的充实与完善 301
第二节 建立适应社会主义市场经济发展需要的国有资产管理新制度 301
一、国有资产所有权管理制度 302
二、国有资产经营、使用责任制度 303
三、国有资本金效益考核和评价企业经营成果的制度 304
第三节 资产的调剂利用和合理流动 306
一、企业、单位闲置资产调剂利用的途径 306
二、国家有关闲置设备调剂利用的现行政策 306
三、建立和发展推动资产合理流动的市场机制 307
结束语 309