编者的话 1
第一讲 我国需要建立一个新的完善的社会保障制度 1
第二讲 社会主义制度下的社会保障问题 5
第三讲 实行按劳分配和建立社会保障制度的关系 11
第四讲 新中国建立以来的社会保障制度 16
第五讲 建立新的社会保障制度是发展社会主义商品经济的需要 22
第六讲 建立新的社会保障制度是配套改革的重要方面 27
第七讲 西方国家社会保障制度给我们的启示 34
第八讲 我国社会保障制度改革的目标 48
第九讲 建立我国待业保险制度的必要性 54
第十讲 逐步建立和完善我国的待业保险制度 59
第十一讲 为什么要对原有的退休保障制度进行改革 64
第十二讲 在改革中出现的多层次的退休养老办法 73
第十三讲 我国公费医疗和劳保医疗制度的改革 80
第十四讲 逐步实现企业福利职能社会化 89
第十五讲 我国干部制度在社会保障方面的改革 101
第十六讲 新的社会保障制度要有利于人才的合理使用和流动 110
第十七讲 重视和发展个体劳动者的社会保障事业 118
第十八讲 建立新的农村社会保障制度的必要性和可能性 124
第十九讲 建立多层次的现阶段农村社会保障体系 130
第二十讲 开展扶贫工作，帮助农民共同走上致富的道路 140
第二十一讲 现阶段解决我国农村养老保障问题的几种作法 146
第二十二讲 逐步建立起社会化的农村医疗保障体系 156
第二十三讲 建立和完善一个适合我国国情的农村社会救济体制 165
第二十四讲 建立以保险为主的农村补偿保障机制 175
第二十五讲 充分发挥保险公司在社会保障事业中的作用 185
第二十六讲 积极开办多种多样的人身保险业务 191
第二十七讲 逐步改进和完善我国的社会福利制度 198
第二十八讲 建立多条渠道多种方式相结合的筹资制度 204
第二十九讲 分步骤建立起统一协调的社会保障管理体系 210
第三十讲 新的社会保障制度将在改革的实践中不断成熟和完善 217