目 录 1
在全路新年电视电话会议上的讲话（代序） 傅志寰 1
一、铁道部领导重要讲话 7
在全路领导干部会议上的讲话 傅志寰 7
在全路多种经营工作会议上的讲话 傅志寰 32
在全路财务工作会议上的讲话 傅志寰 40
在加快铁路建设动员大会上的讲话 傅志寰 48
在全路运输工作会议上的讲话 傅志寰 56
在国务院新闻办记者招待会上的发言 傅志寰 71
在全路运输安全工作座谈会上的讲话 傅志寰 77
在全路减员增效和再就业工作电视电话会议上的讲话 傅志寰 85
在部机关实施机构改革“三定”方案动员大会上的讲话 傅志寰 92
在部机关干部会议上的讲话 傅志寰 112
在全路抗洪抢险总结表彰大会上的讲话 傅志寰 120
在铁道部表彰劳动模范（先进工作者）和先进集体电视电话会议上的讲话 傅志寰 130
在全路运输安全工作（扩大）会议上的讲话 傅志寰 139
在全路资产经营责任制研讨会上的讲话 傅志寰 150
在铁道部纪念党的十一届三中全会召开二十周年座谈会上的讲话 傅志寰 165
在加快铁路建设动员大会上的讲话 孙永福 175
在全路减员增效和再就业工作电视电话会议上的讲话 孙永福 188
在全路资产经营责任制研讨会上的讲话 孙永福 204
在全路领导干部（建设系统）会议上的讲话 蔡庆华 218
在加快铁路建设动员大会上的总结讲话 蔡庆华 242
在全路工程质量现场会上的讲话 蔡庆华 253
在全路领导干部（运输系统）会议上的讲话 刘志军 273
在全路运输工作会议上的讲话 刘志军 293
在全路运输安全工作（扩大）会议上的讲话 刘志军 314
在全路领导干部会议上的讲话 盛光祖 332
在全路组织干部工作会议上的讲话 盛光祖 351
在全路资产经营责任制研讨会上的总结讲话 盛光祖 370
在全路传达贯彻中央纪委二次全会精神电视电话会议上的讲话 翟月卿 379
在全路党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话 翟月卿 388
在全路纪委书记会议上的讲话 翟月卿 406
在全国铁路总工会十一届二次执委会议上的讲话 陈效达 422
在全路贯彻党的“依靠方针”经验交流会上的讲话 陈效达 441
在江泽民等中央领导同志接见全总新一届领导成员和部分十三大代表时的发言 陈效达 462
二、铁道部重要文件 465
铁道部关于转变领导作风的规定 465
中共铁道部党组关于推进党风廉政建设责任制试点工作的通知 467
关于全心全意依靠职工群众办好铁路企业的若干意见 478
关于在全路领导班子和领导干部中深入开展以 486
“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的通知 486
关于强化铁路客货营销工作的指导性意见 493
铁路运输企业工资总额与经济效益挂钩实施办法 501
铁路运输企业“九五”后三年经营规划 506
放开搞活铁路小企业暂行办法 511
铁路实施减员增效和再就业工程的意见 520
违反铁路路风管理办法的行政处分规定（试行） 530
铁路建设项目投资包干责任制实施暂行规定 539
关于开展对外投资、借款和担保执法监察的通知 542
铁路建设单位管理暂行办法 546
关于整顿铁路客货运输收费的通知 555
关于加强企业自备货车管理的通知 561
关于进一步加强新形势下铁路信访工作的通知 564
合资铁路建设管理实施细则（试行） 569
关于呼和浩特、南昌、柳州、昆明铁路局试行 576
资产经营责任制的通知 576
铁路国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作实施意见 580
关于进一步推进运输企业生产布局调整和分离工作的通知 587
铁路小企业实行股份合作制的若干意见 590
关于部机关人员定编定岗实施意见和关于部机关人员分流工作实施意见 599
铁路企业富余人员下岗培训规划 605
关于五大公司结构性调整的实施意见 609
关于加强部直属企业管理的若干规定 615
关于全路运输安全“强基达标”的意见 617
铁路局资产经营责任制实施办法 624
铁路春运活起来了 江世杰 637
三、新闻界对铁路的重要报道 637
中国铁路迈入市场 孙亚明 642
春运回眸，意外之中的思考 徐勤等 647
中国铁路：跨世纪大会战 陆彩荣 655
铁路，拉动经济增长的火车头 江世杰 659
铁路抗洪歌 雷风行 663
汪洋中崛起一道新的长城——中国铁路一九九八年抗洪纪实 张福纯等 667
铁路提速与时间赛跑——’98全国铁路新列车运行图聚焦 才凡等 672
丝绸古道牵“铁龙”——南疆铁路建设者奉献纪事 江世杰 675
彩虹飞架秦巴山——走访西康铁路 曲冠杰等 679
四、主要工作成就及重要纪事 687
1998年国家铁路运输生产建设统计公报 铁道部统计中心 687
迎难而上拼搏进取全局改革与发展成绩显著 哈尔滨铁路局 691
开拓进取务实求效实现全局各项工作的新进步 沈阳铁路局 695
面向市场积极竞争全局各项工作创出新成绩 北京铁路局 699
加快转机建制努力扭亏增盈开创全局 704
改革与发展的新局面 呼和浩特铁路局 704
坚持改革发展 奋力拼搏攻坚推动各项 708
工作稳步发展 郑州铁路局 708
知难而进合力攻坚实现全局工作 712
新发展 济南铁路局 712
抓住难得机遇 加快改革发展两个文明 716
建设取得新成效 上海铁路局 716
开拓创新 乘势而上 各项工作取得显著成绩 南昌铁路局 720
团结奋战 拼搏奉献各项工作全面发展广州铁路（集团）公司 724
大胆探索 努力创新 改革与发展取得新成就 柳州铁路局 728
迎难而上 团结奋战 全局三年攻坚和铁路建设首战告捷 成都铁路局 732
切实转变观念加快机制转换全局各项工作成绩斐然 昆明铁路局 736
抓住机遇拼搏奋进推动全局工作再创新水平 兰州铁路局 741
围绕铁路改革发展目标开拓进取推进两个文明建设协调发展 乌鲁木齐铁路局 744
围绕重点 全力攻坚企业生存发展能力 749
显著增强 中国铁路工程总公司 749
抓住会战机遇 推进企业改革两个文明 754
建设取得新成就 中国铁道建筑总公司 754
加快结构调整拓宽市场领域改革与发展 758
取得突出成效 中国铁路机车车辆工业总公司 758
正确把握机遇勇敢迎接挑战两个文明 763
建设取得新成绩 中国铁路物资总公司 763
加快改革步伐强化企业管理 努力开创 766
改革与发展新局面 中国铁路通信信号总公司 766
一九九八年铁路重要纪事 铁道部办公厅 769