第一篇 论政府改革 1
一、自然属性的政府和经济属性的政府 15
(一)研究政府的自然属性和经济属性有什么现实意义 16
(二)政府的自然属性和经济属性 30
(三)什么是政府的经济属性 38
二、计划经济下政府的自然属性和经济属性 51
(一)片面强调阶级斗争使政府的自然属性错位 53
(二)计划经济使政府的经济属性错位 58
三、政府改革——功能复位和制度创新 65
(一)政府改革面临的两难选择 67
(二)塑造真正的政府 69
(三)重新塑造拥有完整所有权的国有资产代表 74
第二篇 论国有企业的市场化改革 78
一、国有企业市场化改革的内涵 93
(一)国有企业市场化改革的目标：国有企业成为市场的主体 93
(二)国有企业市场化改革的途径：建立现代企业制度 94
(三)国有企业市场化改革的关键——政企分开 101
(四)国有企业市场化改革的核心——产权改革 105
二、国有企业市场化改革的历史回顾 106
(一)“扩权让利”的企业改革启动阶段(1978-1983年) 107
(二)“利改税”的企业改革阶段(1983-1986年) 109
(三)“承包经营责任制”的企业改革阶段(1987-1993年) 112
(四)现代企业制度的试点阶段(1993年-现在) 115
三、国有企业市场化改革进程缓慢的深层原因分析 116
(一)国有企业市场化改革进程中的外部阻力 117
(二)国有企业在改革大进程中的历史角色 119
(三)国有企业在市场化改革进程中难以摆脱的历史沉积 123
四、国有企业市场化改革的难点 125
(一)思想观念的障碍，导致改革机制扭曲 126
(二)资产评估困难，导致产权难以界定 129
(三)企业冗员过多，导致改革摩擦增大 131
(四)企业债务沉重，导致企业经营“破罐破摔” 134
五、推进国有企业市场化改革的对策分析 137
(一)创造现代企业制度的外部配套条件 137
(二)完善现代企业制度赖以确立的市场基础 145
(三)发展非国有企业——国有企业市场化改革的依托 162
(四)努力建立企业法人财产制度 166
第三篇 重塑企业经营管理者激励与约束机制 170
(一)深化企业改革，建立和完善适应社会主义市场经济发展要求的现代企业制度，是我国经济体制改革的战略任务 171
(二)企业经营管理者是深化企业改革的具体组织者和领导者。经营管理者激励与约束机制的建立和完善，是企业改革目标能否实现的关键 171
一、问题的提出 171
二、激励与约束机制的一般理论分析 173
(一)激励与约束机制的定义 173
(二)经营管理者激励与约束机制涉及的理论问题 174
(一)激励与约束机制的转换：十多年改革的过程和现状描述 179
(二)导致上述状况的原因分析 179
三、激励与约束机制：实证分析 179
四、重塑企业经营管理者激励与约束机制的主要思路和对策 180
(一)重塑企业经营管理者激励与约束机制的主要思路 180
(二)重塑企业经营管理者激励与约束机制的具体对策 180
第四篇 我国资产评估管理体系探讨 186
一、社会主义市场体系的一般原理 197
(一)市场的概念 197
(二)市场体系的内容 198
(三)市场体系的基本特征 200
(四)完整、统一和开放的市场体系在社会主义市场经济中的作用 202
(五)市场中介组织 204
二、资产评估在社会主义市场经济运行中的地位和作用 206
(一)资产评估的概念 206
(二)资产评估的基本职能 207
(三)资产评估在市场经济运行中的地位与作用 207
三、我国资产评估沿革及管理现状 209
(一)我国资产评估沿革 210
(二)我国资产评估管理现状 213
(三)资产评估管理中存在的主要问题 217
(一)美国 222
四、几个国家和地区资产评估管理的主要经验及其启示 222
(二)澳大利亚 226
(三)韩国 229
(四)香港 232
(五)启示 235
五、完善我国资产评估管理体系的理论构想及主要对策 237
(一)理论构想 238
(二)主要对策 245
主要参考文献 251
后记 254