1．上古之纪和大同之世 7
1.1 庶之·富之·教之 10
1.2 以吏为师与严刑峻法 18
1.3 治大国者若烹小鲜 27
2．普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣 35
2.1 天子·皇帝·大一统 36
2.2 分久必合，合久必分 55
2.3 宗法·封建·郡县·藩镇 72
2.4 人治·法治·权治 89
3．政在四方，要在中央 110
3.1 修齐治平，无为而治 111
3.2 王道圣功和霸道伟业 119
3.3 礼与法，表里也 125
3.4 国之大事，在祀与戎 131
3.5 守国之度，在饰四维 142
4．水能载舟，亦能覆舟 145
4.1 防民之口，甚于防川 146
4.2 仓廪实而知礼节 ，衣食足而知荣辱 150
4.3 王侯将相，宁有种乎：小民的觉醒 152
4.4 得人心者，得天下也 158
5．战术、心术与务本求财 168
5.1 胜主立国与开疆拓土 169
5.2 文野之分与观风导俗 188
5.3 务本逐末与求财裕国 190
5.4 六术并施与盛世奇观 205
6．鉴戒识大道，古往兴废中 212
6.1 生于忧患，死于安乐 213
6.2 王朝更迭，战灾民苦 217
6.3 天下兴亡，新潮旧势 225
6.4 史鉴昭日月，智道慧华夏 241
后记 247