目录 1
第一部分 中央领导重要指示 1
1．赵紫阳在中国共产党第十三次全国代表大会上的报告（节录） 1
2．李鹏在第七届全国人民代表大会上做的《政府工作报告》（节录） 2
3．赵紫阳纵谈沿海地区经济发展战略（节录） 4
4．李鹏在全国科技工作会议上的讲话 5
5．方毅在全国科技工作会议上的讲话 11
6．宋健在全国科技工作会议上的讲话（节录） 16
第二部分 科技体制改革法规 28
1．中共中央关于科学技术体制改革的决定（节录） 28
2．国务院发布《国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》的通知 31
3．国务院关于高级专家退休问题的补充规定 33
4．国务院关于修订在对外活动中赠送和接受礼品的几项内部规定的通知 34
5．合理化建议和技术改进奖励条例 37
6．中华人民共和国发明奖励条例 39
7．中华人民共和国自然科学奖励条例 42
8．中华人民共和国科学技术进步奖励条例 44
9．国务院关于技术转让的暂行规定 47
10．国务院关于发布《事业单位奖金税暂行规定》的通知 50
11．国务院关于科学技术拨款管理的暂行规定 52
12．国务院关于成立国家自然科学基金委员会的通知 56
13．国务院关于扩大科学技术研究机构自主权的暂行规定 58
14．国务院关于促进科技人员合理流动的通知 61
15．中共中央办公厅、国务院办公厅关于发挥离休退休专业技术人员作用的暂行规定 64
16．国务院关于进一步推进科技体制改革的若干规定 66
17．国务院关于推进科研设计单位进入大中型工业企业的规定 69
18．国务院办公厅转发国家科委关于科技人员业余兼职若干问题意见的通知 71
19．国务院关于深化科技体制改革若干问题的决定 75
20．北京市新技术产业开发试验区暂行条例 82
1．国家科委、财政部、劳动人事部关于重申《自然科学研究机构建立、调整的审批试行办法》的通知 87
第三部分 科学事业财务会计制度 87
2．中国科协、财政部关于印发《在我国召开国际会议的国内与会人员经费渠道和开支标准的暂行规定》的通知 88
3．财政部、国家计委关于基本建设投资与行政、事业费划分问题的补充通知 91
4．财政部关于对预算外全民所有制企业和经营单位征收国营企业所得税的补充规定 92
5．财政部关于对各企事业单位转让技术成果的收入免征营业税的通知 94
6．国家科委、财政部关于办理科研事业费指标划转工作的通知 95
7．财政部关于对科学技术研究机构收入征税的暂行规定 98
8．国家科委、财政部关于做好地方科研事业费划转工作的通知 99
9．财政部、中国人民银行、中国工商银行、中国农业银行、国家科委关于国务院各部门的科研事业费开立“机关团体预算存款”帐户的通知 102
10．财政部关于地方科研事业费年内划转后有关预算支出科目问题的通知 103
11．财政部关于颁发事业单位奖金税暂行规定实施细则的通知 103
12．财政部关于免征科学技术进步奖奖金税的通知 107
13．中国科协、财政部关于颁发《科协系统科技咨询服务费用收支管理办法》的通知 108
14．财政部、劳动人事部关于贯彻施行《会计法》中有关会计人员任免规定的通知 111
15．中华人民共和国个人收入调节税暂行条例 112
16．财政部关于检发《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例施行细则》的通知 117
17．教育部、财政部关于改革博士学科点专题科研费管理办法的通知 124
18．国家科委关于印发《博士后经费管理使用暂行规定》的通知 128
19．全国博士后管委会办公室关于提高博士后研究人员日常经费标准的通知 137
20．国家计委关于国家重点实验室建设管理办法（节录） 138
21．财政部关于出国实习人员费用开支标准和管理办法的暂行规定 138
22．财政部关于出国实习人员费用开支标准和管理办法的补充通知 141
23．财政部、国家教委、外交部关于颁发《公费出国留学人员经费开支规定》的通知 141
24．国家教委、财政部关于研究生在校学习期间生活待遇等问题的规定 147
25．国家科委、财政部印发《关于科学事业费管理的暂行规定》的通知 150
26．国家科委、财政部关于在中央有关部门和所属单位全面实行《科学研究单位会计制度》的通知 154
27．国家科委、财政部关于科研单位建立三项基金的规定 187
28．财政部关于颁发《文教科学卫生事业单位、行政机关“预算包干”办法》的通知 189
29．财政部颁发《关于社会文教行政事业周转金的设置、使用和管理的暂行规定》的通知 193
30．财政部关于发布《关于事业单位财务管理的若干规定》的通知 199
31．财政部关于对中国科学院系统全民所有制新技术开发公司征免所得税问题的通知 202
32．国家科委、财政部关于科研单位实行经济核算制的通知 204
33．全国哲学社会科学规划领导小组关于公布《国家社会科学基金暂行条例》的通 210
知 210
34．国家自然科学基金委员会关于发送《国家自然科学基金资助项目财务管理暂行办法》的通知 216
35．财政部、国家计委、国家经委、建设银行关于企业引进制造技术所需费用开支问题的规定 227
36．财政部关于企业新产品试制费和科研经费开支的规定 229
37．国家计委、财政部关于“六五”国家科技攻关项目经费必须坚持专款专用原则的通知 231
38．中国工商银行印发《关于科研开发和新产品试制开发贷款的暂行规定》的通知 232
39．国家经委、财政部、海关总署印发《关于推进引进技术消化吸收的若干规定》的通知 235
40．财政部关于国内联营企业若干财务问题的规定 239
41．财政部关于实行承包经营责任制的国营工业企业提取技术开发费的通知 243
42．财政部、国家科委关于对科研单位征收奖金税问题的通知 244
第四部分 科学财务管理常识问答 247
1．我国科研事业发展简况 247
2．科研事业财务管理办法的沿革 248
3．旧的科学事业管理办法的弊端何在 249
4．科技体制改革的主要内容 250
5．科技拨款制度改革的目的和基本原则 251
6．科技拨款制度改革的几项配套措施及其主要内容 251
7．科研单位的经费来源有哪些渠道 252
8．科技拨款制度改革的情况和初步成效 253
9．科研单位经费分类管理的基本原则 254
10．科技拨款制度改革后，对科学事业费的预算管理办法 255
11．科学事业费预算科目设置的演变及发展 257
12．技术开发型科研单位为什么要逐步实行技术合同制 258
13．什么要对国家重大科技项目逐步推行招标制 259
14．科技拨款制度改革中有关税收问题 260
15．我国科学基金制的由来与发展 261
16．我国自然科学基金资助的范围和重点 262
17．如何申请国家自然科学基金 263
18．社会科学事业费的开支范围 264
19．为什么建立国家社会科学基金 265
20．全国性科技学会（协会、研究会）有哪些经费来源 265
21．科协系统科技咨询服务费用收支管理的基本原则 266
22．自然科学奖励条例的主要内容 267
23．科技进步奖励条例的主要内容 268
24．发明奖励条例的主要内容 269
25．什么是发明基金？其用途有哪些 270
26．科研课题核算的作用 271
27．科研单位为什么要建立经济核算制 272
28．为什么要建立科研周转金制度 272
29．如何加强科研仪器设备的管理 273
30．科研单位为什么要建立折旧制度 274
31．为什么要制定并实施《科学研究单位会计制度》 275
32．《科学研究单位会计制度》主要特点有哪些 276
33．科技人员业余兼职的基本原则 277
34．深化科技体制改革的核心内容是什么 278
35．深化科技体制改革，应该在财务工作中掌握的要点 279
第五部分 参阅资料 281
1．国家科委副主任郭树言同志在国家科委、财政部联合召开的有关部委科技、财务司（局）长会议上的讲话 281
2．财政部副部长陈如龙同志在国家科委、财政部联合召开的有关部委科技、财务司（局）长会议上的讲话 298
3．国家科委副主任曾宪林同志在全国地方科研事业费拨款改革座谈会上的讲话 301
4．财政部文教司副司长赵琨熙同志在全国地方科研事业费拨款改革座谈会上的总结发言 316
5．财政部负责人就科研单位实行经济核算制的有关问题答记者问 327
第六部分 数据、图示、资料 331
1．科研财务管理图表要览 331
2．八个国家研究与发展工作资金来源和分配简况 340
3．科研工作分类及定义 349
4．我国科技奖励情况简介 350
5．我国科技工作者获国际奖简况 355