一、国民经济和社会发展计划 1
关于1987年国民经济和社会发展计划草案的报告——宋平 1
二、经济计划管理 10
国务院批转国家计委《关于大型工业联合企业在国家计划中实行单列的暂行规定》的通知 10
三、固定资产投资管理 13
国务院关于放宽固定资产投资审批权限和简化审批手续的通知 13
国家计委、财政部、国家审计署、中国人民建设银行关于进一步加强自筹基本建设资金管理的规定 16
国家计委、国务院外国投资工作领导小组办公室印发《关于编制、审批外商投资项目可行性研究的规定》（内部试行）的通知 17
中国人民建设银行、国家计委、财政部关于抓紧签订和认真履行“拨改贷”借款合同等有关问题的通知 21
国家计委、建设部、国家统计局关于加强商品房屋建设计划管理的暂行规定 22
国务院关于扩大征集国家能源交通重点建设基金的规定 23
国务院批转国家计委关于征收电力建设资金暂行规定的通知 24
四、基本建设管理 26
国家计委印发《关于重点建设项目设立联络员的几项暂行规定》的通知 26
国家计委、财政部、中国人民建设银行、国家物资局关于设计单位进行工程建设总承包试点有关问题的通知 27
国家计委关于印发工程勘察技术政策要点的通知 29
国家计委关于勘察设计单位推行全面质量管理有关问题的补充通知 33
国家计委关于印发《在建筑结构设计中合理使用钢材的若干暂行规定》的通知 35
国家计委、财政部、中国人民建设银行关于改革国营施工企业经营机制的若干规定 39
国家计委印发《关于工程建设地方标准规范工作的若干规定》的通知 40
国家计委关于印发《行政办公楼建设标准（试行）》的通知 41
国家计委、国务院制止向企业摊派办公室、国家物价局、财政部、中国人民建设银行关于在基本建设方面贯彻国务院《加强生产资料价格管理制止乱涨价乱收费的若干规定》的通知 44
五、项目评估 47
国家计委同意《中国国际工程咨询公司建设项目评估暂行办法》的通知 47
六、城乡建设 59
国务院关于加强城市建设工作的通知 59
中华人民共和国大气污染防治法 62
国家计委、国务院环保委关于颁发《建设项目环境保护设计规定》的通知 66
水电部、建设部、国家计委关于城市防洪分工的通知 72
七、国土整治 73
国家计委关于印发《国土规划编制办法》的通知 73
国家计委、国家土地管理局关于印发《建设用地计划管理暂行办法》的通知 76
八、农林水利 79
林业部发布《森林采伐更新管理办法》 79
农牧渔业部发布《中华人民共和国渔业法实施细则》 82
国务院发布《兽药管理条例》 86
国家计委关于开展中低档工业品“以工代赈”帮助贫困地区修筑道路和水利工程试点工作的通知 91
国家计委、中国人民银行、财政部、商业部关于用中低档工业品“以工代赈”继续帮助贫困地区修筑道路和水利工程的财务处理试行办法 92
九、工业 94
国务院发布《全民所有制工业交通企业设备管理条例》 94
国家机械委、国家计委、国家经委、国家工商局关于发布《机械制造企业开办审批暂行规定》的通知 97
国务院重大技术装备领导小组、国家计委、国家经委、国家机械委关于新建、扩建化肥厂成套设备要立足国内的若干规定 99
国家经委、国家计委、国家机械委等十一个部门关于认真执行维修部分进口家用电器几个问题暂行规定的通知 100
国务院关于发布《矿产资源勘查登记管理暂行办法》、《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》、《矿产资源监督管理暂行办法》的通知 102
全国矿产储量委员会、国家计委、国家经委关于颁发试行《矿产勘查工作阶段划分的暂行规定》和《矿产勘查各阶段选冶试验程度的暂行规定》的通知 110
全国矿产储量委员会、国家计委、国家经委关于颁发试行《矿产勘查各阶段矿床技术经济评价暂行规定》的通知 113
全国矿产储量委员会、国家计委、国家经委关于颁发试行《矿产和地下水勘探报告审批办法》的通知 115
石油部发布《石油及天然气勘查、开采登记管理暂行办法》 118
地矿部、国家计委、中国人民建设银行关于凭勘查许可证向建设银行办理拨款的通知 120
国家经委发布《国家优质产品评选条例》 121
国防科工委发布《军工产品质量管理条例》 123
国家经委、农牧渔业部、国家工商局关于印发《乡镇企业工业产品质量管理办法》的通知 128
国家经委、全国总工会发布《合理化建议和技术改进奖励条例实施细则》 131
国家经委、国家科委、财政部、中国专利局关于加强企业专利工作的规定 136
国务院批转国家经委、审计署、财政部关于制止向企业摊派的情况和意见的通知 138
十、能源 140
国务院发布《电力设施保护条例》 140
国务院批转国家经委、国家计委《关于进一步加强节约用电的若干规定》的通知 144
国务院批转国家计委等四个部门关于在全国实行天然气商品量常数包干办法报告的通知 149
国家计委、国家经委、财政部、石油部关于颁发天然气商品量管理暂行办法的通知 150
十一、交通运输 155
铁道部发布《铁路货物运输合同实施细则》 155
国家经委、国家计委、交通部、铁道部关于进一步加强公铁分流工作的通知 159
国务院发布《中华人民共和国公路管理条例》 161
国家计委、国家经委、交通部、财政部关于发布《公路养路费使用管理规定》的通知 164
交通部、国家计委、财政部、公安部关于加强车辆购置附加费征收工作的通知 166
国务院发布《中华人民共和国水路运输管理条例》 167
国务院发布《中华人民共和国航道管理条例》 170
交通部、财政部发布《长江干线航道养护费征收办法》 173
国务院发布《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》 174
中国民用航空局发布《航空货物运输合同实施细则》 176
十二、审计 180
审计署关于对行政事业单位推行定期审计制度的通知 180
财政部关于国营大中型工业企业推行承包经营责任制有关财务问题的暂行规定 182
十三、财政金融 182
国务院办公厅转发财政部关于控制行政费问题报告的通知 183
财政部关于节约事业费开支的几项规定 185
全国控办、国家计委、国家经委等七个单位印发《关于违反控制社会集团购买力规定的处理暂行办法》的通知 187
国务院转发财政部、劳动人事部关于严格控制发放各种补贴、津贴和制止自行提高退休待遇问题报告的通知 188
国务院办公厅关于坚决制止滥发钱、物和公款旅游的通知 190
国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定 191
国家计委、中国人民银行、财政部、中国工商银行关于降低公路专业运输企业更新企业贷款利率及实行贴息的通知 194
中国人民银行、国家计委、财政部、国务院特区办关于对经济特区、经济技术开发区开发性贷款实行差别利率和贴息的规定 194
国务院发布《企业债券管理暂行条例》 195
国务院关于加强股票、债券管理的通知 197
国家外汇管理局发布《外债统计监测暂行规定》 198
国务院关于《中国银行对外商投资企业贷款办法》的批复 200
中国人民银行公布《境内机构提供外汇担保的暂行管理办法》 203
中国银行、国家计委、财政部、国家外汇管理局关于中国银行外汇贷款、投资还汇问题的通知 204
财政部、国家计委、经贸部关于修订外贸企业出口奖励金提取比例的函 205
国家外汇管理局、中国银行、经贸部、国家计委关于办理地方以进养出外汇额度有关问题的通知 205
国务院关于严肃税收法纪加强税收工作的决定 206
中华人民共和国进出口关税条例 208
国务院关于发布《中华人民共和国建筑税暂行条例》的通知 211
国务院发布《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》 213
财政部关于征收奖金税、工资调节税有关问题的通知 215
财政部、国家科委关于对科研单位征收奖金税问题的通知 216
国务院关于对来华工作的外籍人员工资、薪金所得减征个人所得税的暂行规定 217
财政部贯彻国务院《关于鼓励外商投资的规定》中税收优惠条款的实施办法 218
国家计委、海关总署、财政部关于轻纺工业重点产品出口基地专项投资项目进口设备减税的通知 219
十四、民政 221
国务院发布《退伍义务兵安置条例》 221
民政部、国家计委、总政治部等九单位《关于改进军队离休退休干部建房工作的通知》的实施意见 223
十五、商业 226
国务院批转国家体改委、商业部、财政部关于深化国营商业体制和供销合作社体制改革意见的通知 226
国务院关于坚决落实粮食合同定购“三挂钩”政策的紧急通知 231
国务院办公厅转发商业部等单位关于粮食合同定购与供应化肥、柴油挂钩实施办法的通知 232
商业部、国家计委关于棉花奖售化肥分配供应办法的通知 234
商业部、国务院侨办、家计委等十个单位关于改善赡家侨汇物资供应几项规定的通知 235
十六、对外经济贸易 237
国家计委印发《关于中外合资、合作经营企业产品以产顶进办法》的通知 237
国家计委、国家经委、经贸部、国务院机电产品出口办关于颁发《机电产品出口专项计划编制办法（试行）》的通知 239
国家经委发布《中外合资、合作经营企业机电产品以产顶进管理办法》 241
经贸部、国家计委、国家经委关于修改补充《国家计划安排的技术引进项目对外工作实行委托代理制试行办法》的通知 242
国务院机电产品出口办、国家计委等六个部门《关于改进出口机电产品30%进口料、件用汇核拨和使用办法的通知》 246
国务院机电产品出口办、经贸部等五个部门关于调整机电产品出口外汇留成比例的通知 247
国家计委、经贸部、国家外汇管理局关于调整出口纺织品生产企业外汇留成比例的通知 248
国家计委、经贸部、国外汇管理局关于调整出口轻工产品生产企业外汇留成比例的通知 249
国务院办公厅转发国家经委、经贸部、国家商检局关于加强出口商品质量管理工作意见的通知 250
国家商检局、国家经委、经贸部、海关总署关于发布《进口商品质量监督管理办法》的联合通知 252
中华人民共和国海关法 256
海关总署发布《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》 263
国务院办公厅转发口岸领导小组《关于加强空运进口货物管理的暂行办法》的通知 268
十七、劳动工资 270
国务院发布《国营企业劳动争议处理暂行规定》 270
国家建材局、劳动人事部等五个部门关于下达《水泥生产企业单位产品工资含量包干试行办法》的通知 273
国务院办公厅、中央军委办公厅关于志愿兵、义务兵退出现役到地方工作后工资待遇问题的通知 276
劳动人事部发布《关于实行技师聘任制的暂行规定》 277
国务院关于加强安全生产管理的紧急通知 278
国务院发布《化学危险物品安全管理条例》 279
劳动人事部、农牧渔业部发布关于加强乡镇企业劳动保护工作的规定 282
十八、物资 285
国务院关于调整各部门物资供销机构有关问题的通知 285
国家计委、国家经委、国家物资局、工商行政管理局关于贯彻国办发[1986]66号文件有关问题的通知 286
国家计委关于民用爆破器材购销管理问题的通知 287
十九、物价 288
国务院发布《中华人民共和国价格管理条例》 288
国务院关于发布《加强生产资料价格管理制止乱涨价、乱收费的若干规定》的通知 293
国务院关于整顿市场秩序加强物价管理的通知 295
二十、工商管理 297
国务院发布《城乡个体工商户管理暂行条例》 297
国家工商行政管理局关于印发《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》的通知 299
国务院发布《投机倒把行政处罚暂行条例》 303
国家计委、国家经委关于印发《绵羊毛市场管理暂行办法》的通知 305
国务院发布《广告管理条例》 306
国家工商行政管理局、国家语言文字工作委员会关于商标用字规范化若干问题的通知 308
二十一、科学技术 310
国务院关于进一步推进科技体制改革的若干规定 310
中华人民共和国技术合同法 312
国家计委关于印发《国家重点实验室建设管理办法》的通知 318
国务院关于推进科研设计单位进入大中型工业企业的规定 324
国家科委、财政部发布《关于科学事业费管理的暂行规定》 325
二十二、文教卫生 327
国务院批转《国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定》的通知 327
国家教委发布《普通高等学校函授教育暂行工作条例》 332
国家教委、财政部关于重新印发《普通高等学校本、专科学生实行奖学金制度的办法》和《普通高等学校本、专科学生实行贷款制度的办法》的通知 336
国家教委、劳动人事部关于发出《高等学校毕业生见习暂行办法》的通知 340
国家教委、国家计委关于印发《全日制普通中等专业学校校舍规划面积定额（试行）》的通知 342
国务院发布《广播电视设施保护条例》 356
卫生部、农牧渔业部发布《乡镇企业劳动卫生管理办法》 358
国务院关于发布《医疗事故处理办法》的通知 360
国务院发布《中华人民共和国尘肺病防治条例》 363
国务院发布《麻醉药品管理办法》 366
国务院发布《野生药材资源保护管理条例》 369
二十三、统计 372
国家统计局发布《中华人民共和国统计法实施细则》 372
二十四、计量 379
国家计量局发布《中华人民共和国计量法实施细则》 379
国务院发布《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》 385
二十五、经济信息 388
国家计委、国家标准局关于试行《国家经济信息系统设计与应用标准化规范》的通知 388