关于山东省2001年国民经济和社会发展计划执行情况与2002年计划草案的报告——2002年3月21日在山东省第九届人民代表大会第五次会议上—— 山东省发展计划委员会主任 倪永康 1
第一章 山东省国民经济回顾与展望 15
一、 2001年国民经济运行情况 15
二、 2002年经济走势和主要调控预期目标 22
三、 经济发展的重点和主要政策建议 28
第二章 固定资产投资宏观调控思路 39
一、 2001年固定资产投资运行的基本情况 39
二、 2002年固定资产投资形势分析 43
三、 固定资产投资宏观调控的重点及对策措施 46
第三章 财政金融宏观调控重点与措施 51
一、 2001年财政金融运行情况 51
二、 2002年财政金融运行趋势分析 54
三、 财政金融宏观调控的主要政策措施 56
第四章 市场物价走势和调控重点 60
一、 2001年市场物价运行基本情况 60
二、 2002年价格走势分析 62
三、 价格调控的重点与主要措施 63
第五章 商品流通调控重点与政策措施 70
一、 2001年商品流通基本情况 70
二、 2002年商品流动形势分析 73
三、 商品流通调控的政策措施 76
第六章 农业和农村经济发展基本思路 83
一、 2001年农业和农村经济运行的基本情况 83
二、 2002年农业和农村经济发展环境分析 86
三、 农业和农村经济发展的思路及措施 87
第七章 工业经济发展基本思路 93
一、 2001工业经济运行情况 93
二、 2002年工业经济发展的宏观环境分析 95
三、 工业经济改革与发展的思路和主要对策 96
第八章 基础产业发展重点与措施 105
一、 2001年基础产业发展情况 105
二、 2002年基础产业走势和发展思路 109
三、 基础产业发展的主要政策措施 112
一、 2001年高技术产业发展基本情况 118
第九章 高技术产业发展思路及对策 118
二、 2002年高技术产业发展的环境分析 121
三、 高技术产业发展的思路及措施 122
第十章 现代服务业发展思路与对策 128
一、 充分认识加快服务业发展的战略意义 128
二、 服务业发展的思路和重点 131
三、 加快发展服务业的政策措施 137
一、 2001年世界经济运行的总体情况 147
第十一章 世界经济形势及国际环境分析 147
二、 2002年世界经济发展趋势 148
三、 国际环境变化对我省外经贸的影响 150
第十二章 利用外资总体思路及对策 153
一、 2001年利用外资的基本情况 153
二、 2002年利用外资的总体思路和重点领域 155
三、 扩大利用外资的主要对策 156
第十三章 对外经济贸易发展思路及政策措施 159
一、 2001年对外经济贸易运行的主要特点 159
二、 2002年对外经济贸易发展面临的形势 161
三、 对外经济贸易发展的政策措施 163
第十四章 社会事业发展回顾与展望 171
一、 2001年社会事业发展情况 171
二、 2002年社会事业发展趋势 173
三、 社会事业改革与发展的主要政策 175
第十五章 社会保障体系建设基本思路 182
一、 2001年社会保障体系建设情况 182
二、 2002年社会保障体系建设面临的形势 184
三、 加快社会保障体系建设的主要措施 186
第十六章 教育事业发展重点及措施 190
一、 2001年教育事业发展的基本情况 190
二、 2002年教育事业发展的重点 192
三、 加快教育事业发展的主要措施 194
第十七章 旅游业发展思路与对策 196
一、 2001年旅游业发展的基本情况 196
二、 2002年旅游业发展的环境分析 198
三、 旅游业发展的主要任务和目标措施 201
一、 2001年资源利用和环境保护的基本情况 207
第十八章 资源利用和环境保护思路与措施 207
二、 2002年资源利用和环境保护的形势分析 211
三、 资源利用和环境保护的主要措施 212
第十九章 城市化发展思路和对策 219
一、 城市化发展现状 219
二、 2002年城市化发展思路与对策 223
第二十章 对口支援工作思路 231
一、 2001年对口支援工作的基本情况 231
二、 2002年对口支援工作的主要任务 233
三、 加强对口支援工作的主要措施 239
第二十一章 经济合作工作思路与措施 242
一、 2001年经济合作工作的基本情况 242
二、 2002年经济合作工作面临的形势 245
三、 经济合作工作的思路和重点 246
四、 推动经济合作工作的主要措施 249
第二十二章 推进机制创新 提升产业层次 实现旅游发展新突破——关于发展山东旅游业研究 255
一、 充分发挥规则的龙头作用，切实抓好规划编制与实施 256
二、 强化城市的依托和支撑作用，搞好现代旅游载体的开发与建设 259
三、 培育有竞争力的旅游市场主体，增强旅游发展的生机与活力 261
四、 大力培育和开拓市场，构筑稳固的旅游大市场格局 263
五、 实施旅游项目精品战略，提升旅游产业层次与素质 265
六、 深入挖掘内涵，提高文化旅游目的地的品位与档次 267
第二十三章 加入WTO对农业的影响及应对措施 269
一、 调整农业结构，提高农产品的市场竞争力 270
二、 推进农业标准化，提高农产品质量安全水平 272
三、 加大农业投入，规范政府投资行为 274
四、 改革经营管理体制，建立现代农业体制框架 275
五、 大力发展二三产业，加快农村劳动力的转移 277
第二十四章 浙江省民营经济与民间投资情况的调研报告 279
二、 浙江发展民营经济和扩大民间投资的启示 285
三、 发展我省民营经济和扩大民间投资的建议 289
第二十五章 加入WTO与政府职能转变研究 295
一、 加入WTO政府职能面临的挑战 295
二、 加快政府职能转变的对策建议 302
一、 选择新经济增长点的原则 310
第二十六章 加快培育新经济增长点研究 310
二、 培育新经济增长点的基本思路 312
三、 培育新经济增长点的政策措施 322
第二十七章 汽车工业发展思路研究 325
一、 汽车工业发展现状 325
二、 发展汽车工业面临的形势 327
三、 汽车工业发展的指导思想和目标 329
四、 发展汽车工业重点 330
五、 汽车工业发展的主要措施 333
第二十八章 发挥证券市场作用 促进经济发展研究 335
一、 利用证券市场功能成效比较明显 335
二、 发挥证券市场功能，促进产业结构调整 337
三、 发挥证券市场功能，扶持民营经济加快发展 339
四、 发挥证券市场功能，进一步盘活国有资产 340
五、 加强机制创新，拓宽直接融资渠道 341
第二十九章 加快民营经济发展对策研究 344
一、 民营经济发展的现状 344
二、 加快民营经济发展的思路和重点 345
三、 加快民营经济发展的政策和措施 347
第三十章 我省参与西部开发问题研究 352
一、 充分认识参与西部大开发的战略意义 352
二、 参与西部开发工作进展情况 354
三、 参与西部开发的总体战略和指导原则 356
四、 参与西部开发的重点领域和主要形式 358
五、 推动参与西部开发的政策措施 361
一、 粮棉流通体制改革进展情况 363
第三十一章 深化粮棉流通体制改革研究 363
二、 深化粮棉流通体制改革的基本思路 364
三、 深化粮食流通体制改革的政策措施 366
四、 深化棉花流通体制改革的主要政策 369
第三十二章 水利管理体制和运行机制改革研究 373
一、 水价改革 374
二、 水利投融资体制改革 378
三、 水利产权制度改革 380
四、 水资源管理体制改革 382