第一章 国际社会保障标准概览 1
第一节 国际劳工组织制定的国际标准的目标 1
第二节 国际劳工组织的其他行为方式 7
第三节 社会保障标准的发展阶段 8
第四节 有关移民工人的标准 14
第五节 国际劳工组织标准的特点 16
第六节 公约规定的保护方法 18
第七节 监督方法 20
一、概述 20
二、报告责任 20
三、专家委员会 23
四、申诉程序 24
五、国际法院 25
第八节 国际劳工组织标准与其他国际组织标准的比较 26
一、欧洲委员会 26
二、欧盟 29
第九节 结论 33
第二章 现行国际劳工组织现行社会保障公约概述 34
第一节 引言 34
第二节 弹性条款 35
一、批准 35
二、范围 35
三、发展中国家的临时例外 35
四、津贴的计算方法 36
第三节 社会保障领域的共同原则 37
一、国家的总体责任 37
二、被保障人的参与 37
三、津贴的资金支持 37
四、养老金的调整 38
五、上诉权利 38
六、津贴的停付 39
第四节 公约的法律要求一览 40
第三章 目前关于社会保障公约的争议焦点 48
第一节 概述 48
第二节 社会保障定义的缺乏 49
第三节 一些领域似已过时 51
第四节 缺乏对现代风险的覆盖 53
第五节 标准的男性供养人指向 54
第六节 对公约保护人员分类的批评 55
第七节 所谓的公约的保守作用 57
第八节 以下几章的主题 58
第四章 社会保障公约的影响：英国 61
第一节 引言 61
一、英国社会保障制度 61
二、英国与国际劳工组织 62
第二节 疾病津贴 64
一、健康护理（非货币形式的疾病津贴） 64
二、疾病情形下的替代收入津贴 65
第三节 生育津贴① 67
第四节 丧失工作能力津贴 70
第五节 工伤津贴 71
第六节 遗属津贴 73
第七节 老年津贴 74
第八节 失业津贴 75
第九节 家庭津贴 80
第十节 结论 81
第五章 社会保障公约的影响：西班牙 83
第一节 引言 83
一、国际公约对西班牙法律的直接影响 83
二、西班牙对国际劳工组织和欧洲委员会公约的态度 85
三、法院对于社会保障公约的态度 86
四、国际劳工组织公约与西班牙社会保障法律 87
第二节 西班牙社会保障制度概览 89
一、人员范围 89
二、情形范围 89
三、社会保障津贴的资金保障 90
四、医疗护理 91
五、疾病津贴 92
六、生育津贴 93
七、失业津贴 94
八、老年津贴 95
（一）需要个人缴付费用的老年养老金 95
（二）无需缴付费用的老年养老金 96
（三）对回国移民、居住国外人员公共救济的老年养老金 96
九、工伤津贴 96
十、家庭津贴 97
十一、残疾津贴 98
（一）付费的残疾津贴 98
（二）非付费的残疾津贴 99
十二、遗属津贴 99
第三节 结论 101
第六章 社会保障公约的影响：荷兰 102
第一节 引言 102
第二节 截止20世纪60年代对国际劳工组织公约的态度 103
第三节 被荷兰批准的部分公约 105
第四节 未被荷兰批准的部分公约 106
第五节 国际劳工组织公约与荷兰法律的第一次冲突 107
第六节 政府解除公约的企图 110
第七节 解除公约的政策规则 111
第八节 公约对法院判决的影响 112
第九节 疾病和生育津贴 114
一、非货币方式的疾病津贴 114
二、现金形式的疾病津贴（替代收入的津贴） 115
三、生育津贴 118
第十节 丧失工作能力津贴 121
一、新残疾人法案（2006） 121
二、完全永久残疾 121
三、部分残疾（介于35—80%之间） 122
四、部分残疾（35%以下） 124
五、对职业风险的额外保障制度的建议 124
六、政府向国际劳工局寻求非正式意见 125
七、结论 125
第十一节 遗属津贴 127
一、引言 127
二、资格条件和公约 127
三、遗属津贴法中的收入审查和公约 128
第十二节 老年津贴 131
第十三节 失业津贴 132
第十四节 平等对待和津贴汇出（118号公约） 135
第十五节 结论 138
第七章 社会保障公约的影响：德国 139
第一节 德国社会保障制度概览 139
一、德国制度的特点 139
二、法定疾病保险 141
三、法定长期护理保险 143
四、法定养老保险 145
五、法定工伤保险 149
六、促进就业和失业保险 150
七、安全网：最低收入和社会救助 152
第二节 国际劳工组织公约对德国社会保障法的影响 154
一、引言 154
二、国际劳工组织公约的影响 155
（一）102号公约与医疗护理津贴 155
（二）102号公约与失业津贴权、罢工权和关闭工厂权 155
（三）102号公约与私人赔偿法 157
（四）关于平等对待本国和外国工人的19号公约 158
（五）未批准公约的影响 159
第三节 社会保障公约以外的其他公约 160
一、德国联邦就业局的就业安置专属权 160
二、基于居留事实主张社会救助的影响 161
第四节 结论 163
第八章 社会保障公约的影响：法国 165
第一节 法国社会保障制度概览 165
一、引言 165
二、基本社会保障制度 165
（一）一般制度 165
（二）农业制度 167
（三）特别社会保障制度 168
三、失业津贴制度 169
四、强制性补充制度 171
五、补充性的集体劳动合同制度 173
六、选择性制度 173
第二节 国际劳工组织公约对法国法律制度的影响 175
一、对社会保障公约的批准状态 175
（一）法国批准的社会保障公约 175
（二）已批准公约的法律效力 176
（三）未获批准的国际劳工组织公约 176
（四）未批准公约的原因分析 177
第三节 国际劳工组织公约对法国社会保障的影响 178
第四节 在法国欧盟法律优先于国际劳工组织公约的两个例子 179
一、工厂夜班和对男性与女性的平等对待 179
二、男女同酬 179
第五节 法国法院不愿在社会保障领域适用国际公约的例子 181
一、引言 181
二、国际劳工组织社会保障公约直接效果的不确定性 182
第六节 基于国籍的平等对待：118号公约 184
一、在无需个人缴纳费用的津贴方面的平等对待 184
二、非法移民的社会保障地位 186
三、领土主权原则和国际劳工组织公约如何并存？ 188
第七节 结论 192
第九章 结论 193
第一节 引言 193
第二节 公约的一般作用 195
一、概述 195
二、对采用公约的态度 195
三、法学家（学术的）的作用 196
第三节 公约和国内立法者 198
一、公约在制定新法过程中的作用 198
二、被批准的公约的作用 198
第四节 国内法院和公约 199
第五节 公约是否过时 202
一、对与工作相关的残疾的特殊保护 202
二、当代发展 202
三、结论 203
第六节 解释的问题 204
一、公约的表述 204
二、公约解释性文件的缺乏和系统性公约解释方法的缺乏 206
三、国际劳工组织相关机构的解释 207
四、过时的表述 208
第七节 如何使公约发挥更大作用 210
一、公约是否应当发挥更大作用 210
二、建议1：调查在多大程度上可能使公约的文本当代化 211
三、建议2：提高解释的可得性 211
四、建议3：提高解释的质量 211
五、建议4：国际法院在解释中的作用 212
第八节 结论 214
参考书目 215
著者名单 231
附录 国际劳工组织宪章文本和现行包含标准的社会保障公约文本 232
一 现行社会保障公约及其批准情况 233
二 国际劳工组织宪章 235
三 社会保障最低标准公约（第102号） 251
四 欧洲社会保障法案（缩略）和议定书 277
五 生育保护公约（1952年修订第103号） 293
六 本国人与外国人社会保障平等对待公约（第118号） 299
七 工伤事故津贴公约（第121号） 305
八 残疾、老年和遗属津贴公约（第128号） 318
九 医疗和疾病津贴公约（第130号） 337
十 促进就业和失业保护公约（第168号） 351
十一 生育保护公约（第183号） 363
公约索引 369
主题索引 370