第一章 导论 1
1.1 一门新兴的经济学科 2
1.2 政府经济学研究的主要任务 6
1.3 马克思主义的理论分析 13
1.4 自由放任还是政府干预 16
1.5 本书的任务和基本框架 19
第二章 市场失效与政府职能 22
2.1 完全竞争的市场 23
2.2 帕累托效率与市场失效 26
2.3 市场失效的分类与主要表现 28
2.4 市场失效与囚犯困境 44
2.5 市场失效的交易成本分析 47
2.6 市场失效与政府职能 48
第三章 公共物品的供应 53
3.1 政府的职能就是供应公共物品 53
3.2 政府供应公共物品的范围 55
3.3 公共物品的供求和税价 59
3.4 公共物品供给量的确定 62
3.5 阿罗不可能性定理 68
3.6 公共物品的公共选择 70
3.7 “以足投票”、俱乐部物品和反叛 74
3.8 公共物品生产和供应的效率 78
3.9 我国政府供应公共物品范围的调整 81
3.10 管理性公共物品的供求与效率 85
第四章 公共部门的管理 94
4.1 政府如何管理公共部门 94
4.2 公营企业 99
4.3 国防 103
4.4 治安 107
4.5 教育 109
4.6 科学技术研究 113
4.7 社会保障 120
第五章 公共财政收入与支出 125
5.1 公共财政与政府职能 125
5.2 税收制度与政策分析 131
5.3 政府公债的发行及其效率 141
5.4 国有资产的经营管理 147
5.5 公共财政支出及其成本收益分析 151
5.6 公共财政收支的复式预算管理 154
第六章 微观经济规制 157
6.1 微观经济规制是政府的重要职能 157
6.2 微观经济规制的内容和方式 160
6.3 微观经济规制的效率分析 171
6.4 我国体制转换时期的微观经济规制 178
7.1 宏观调控的目标、任务和运行机制 182
第七章 宏观经济调控 182
7.2 财政政策 186
7.3 货币政策 190
7.4 产业政策 192
7.5 对外经济政策 196
7.6 宏观经济政策的综合配套运用 199
7.7 宏观调控的效率及保证措施 201
7.8 我国体制转换时期的宏观调控 205
第八章 中央政府与地方政府的职能分工 210
8.1 政府体制与中央同地方的关系 210
8.2 政府职能分工的根据与原则 214
8.3 中央政府与地方政府之间的财政关系 216
8.4 地区性公共物品的生产和供应 219
8.5 我国中央与地方的关系及财税体制改革 221
第九章 政府职能与市场经济模式 225
9.1 自由不放任型市场经济模式 225
9.2 产业导向型市场经济模式 231
9.3 社会市场经济模式 236
9.4 福利国家型市场经济模式 240
9.5 政府主导型市场经济模式 243
9.6 市场经济模式的比较分析与中国的选择 250
第十章 结论 259
10.1 简要的结论 259
10.2 政府失效及其矫正 261
10.3 若干认识问题的再认识 268
10.4 我国政府经济职能的转换 271
10.5 有待进一步研究的问题 273
参考文献 275
后记 281